開展食品質量快速檢測的通知
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各縣（區）工商局、分局：
為認真貫徹省、市政府食品安全工作會議精神，按照國家工商總局、省工商局食品安全專項整治部署和市局川工商辦[2006]43號文件要求，充分發揮工商行政管理機關流通領域商品質量監督管理的職能作用，維護市場經濟秩序，保護消費者合法權益，各局要認真開展食品質量快速檢測工作。現就進一步加強食品質量快速檢測工作提出如下意見：
一、指導思想
開展食品質量快速檢測的主要目的是進一步強化對流通領域食品質量的監管，進行消費引導和消費提示，更好地維護市場秩序和保護消費者合法權益。檢測工作中，要按照全面落實科學發展觀和構建和諧社會的要求，嚴格組織實施檢測，加強對快速檢測信息的利用，加大對快速檢測中發現不合格食品的后處理力度。
二、工作措施
（一）各局要將此項工作作為今年消保工作的重要內容，制訂周密計劃，采取有力措施，進一步推進落實，建立健全商品質量快速檢測機制，加強對執法人員的業務培訓，加大資金和設備投入。年底前，各局至少有4個以上（含4個、開發區局2個工商所）基層工商所配備快速檢測設備。
（二）食品質量快速檢測不得向被檢者收取任何費用。所需樣品隨機抽取，數量不得超過快速檢查的合理需要。
（三）執法人員應向被檢查者出示證件并告知有關事項，然后開展食品快速檢測工作。開展食品快速檢測工作，事先不得通知被檢查者。執法人員使用儀器設備對樣品進行檢測時，應嚴格遵守操作規范，做好檢測記錄，確保檢測結果真實準確。執法人員和被檢查者應在檢測記錄上簽字確認,被檢查者拒絕簽字的，由執法人員和見證人共同簽字予以注明。
（四）開展食品質量日常快速檢測要與市場巡查工作進行有機結合，充分發揮快速檢測的發現機制作用，有針對性地加強流通領域食品市場的日常監管，特別是對農產品、水產品、畜產品等，利用快速檢測方法，重點檢測農藥殘留、甲醛、亞硝酸鹽等有毒有害項目。
（五）開展食品質量快速檢測除日常檢測外還應根據消費者申訴較多或群眾反映問題比較集中的食品；政府其他部門反映存在問題比較嚴重的食品；突發事件；舉報人提供線索舉報的實施食品質量專項快速檢測。
（六）檢測中發現有質量問題的，要立即采取先行控制措施，防止不合格食品繼續流通，并及時抽樣送法定檢驗機構檢驗。快速檢測結果不得對外公示（農貿市場日常快速檢測信息在市場內公示的除外），并且不得作為辦案依據。
三、工作要求
（一）統一思想，提高認識。2004年國務院明確了“工商部門負責食品流通環節的監管”，這即是黨和政府對工商部門的信任，也是對工商部門市場監管能力新的挑戰。各局要清楚地認識到開展食品質量快速檢測，是當前我市工商部門食品安全監管手段的重要組成部分，運用技術檢測手段加強食品質量監管，改變工商部門以往用“眼睛看、鼻子聞、手工摸”的傳統食品安全監管方式，是新形勢下工商工作實現職能轉換、職能創新，促進市場監管職能到位的重要舉措，務必將食品質量快速檢測工作落到實處。
（二）嚴肅檢測工作紀律，提高檢測工作水平。各局執法人員在開展食品質量快速檢測時，要嚴格遵守食品質量檢測的紀律和規定，對檢測中涉及的有關事項嚴格保密，不徇私情，不得有“吃、拿、卡、要”等違法違紀行為，不得利用檢測工作之便，故意刁難被檢測人、獲取非法利益。檢測人員與受檢食品經營者有利害關系的，應當回避。開展檢測工作的執法人員，要認真學習相關法規和知識，努力掌握檢測技能，不斷提高自身素質。
（三）加強工作指導和信息溝通。各局要及時上報食品質量快速檢測工作進展情況，加強信息溝通和反饋，健全請示報告制度，認真做好檢測記錄，匯總檢測數據，適時提示和警示消費者，引導科學合理消費。對食品質量檢測中遇到的新情況、新問題要及時向市局匯報請示。檢測及處理結果在每月流通領域商品質量監管情況中一并上報市局消保科。
食品質量快速檢測工作將納入年終目標考核，年底前市局將對各局此項工作的落實情況進行隨機督查。屆時各局可以推選部份工作落實較好的工商所迎檢。食品快速檢測工作中好的做法、好的經驗市局將在全市范圍內予以推廣。
二○○六年四月七日
