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    鄉鎮開展全民創業活動實施方案

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    鄉鎮開展全民創業活動實施方案

    為深入貫徹***市全民創業動員大會精神,進一步解放思想,樹立創業理念,掀起全民創業高潮,推進全鎮經濟快速發展,結合本鎮實際,制定此方案。

    一、指導思想:

    堅持鄧小平理論和“三個代表”重要思想,深入貫徹市委五屆三次全會精神,堅持“工貿立鎮”發展戰備,以增加財政收入、農民收入和增強全鎮經濟實力為核心,解放思想、創新觀念、挖掘潛能、凝聚合力,掀起全民創業高潮,加快城鎮化進程和全面建設小康社會步伐。

    二、任務目標:

    總體目標:到2004年末,全鎮國內生產總值增長15%;財政收入增長10%;社會消費品零售總額增長15%;城鎮居民家庭人均可支配收入增長8%;農民人均純收入增長10%;招商引資完成額增長10%。

    三、總體思路:

    面向五個方面,做好五項工作。一是面向全鎮各部門、各單位,做好為全民創業創造空間和服務工作;二是面向全鎮機關、事業單位干部職工,做好積極領辦、創辦經濟實體,大膽離崗經商辦企業,帶領廣大群眾共同創業等工作;三是面向城鎮居民和下崗職工,做好從事商業經營,發展第三產業等工作;四是面向個體私營企業,做好二次創業,擴大經營和發展規模工作;五是面向廣大農民群眾,為創辦各類經濟實體和培育、發展高效種植業大戶、精品養殖大戶、專職經紀人、農產品加工業戶提供優質服務。

    四、組織領導:

    鎮委、鎮政府成立“全民創業活動”領導小組,下設辦公室。辦公室設在鎮經貿辦。鎮級領導負責分管和單位和村“全民創業活動”的組織、指導和檢查工作。各單位、村根據鎮委、鎮政府的部署,按照此方案,結合本單位、本村實際情況制定相應的實施辦法。

    五、重點工作:

    以全民創業為主線,重點開展以下幾項工作:

    1、加大宣傳力度,形成全民創業濃厚氛圍。充分應用各種宣傳工具和手段,在全鎮營造濃厚的全民創業氛圍。

    (1)對街主路懸掛過街橫幅標語20幅。

    (2)利用鎮電視臺,開辦專欄,宣傳創業知識、創業典型,及鼓勵全民創業的扶持政策等。

    (3)召開全鎮全民創業動員大會,貫徹落實市動員大會精神,部署全民創業活動內容。

    2、加大招商引資力度,推進鎮域工業發展。

    (1)發揮朝鮮族民族鄉鎮優勢,抓住韓日經濟轉移的有利時機,通過招商引資,創辦以南韓獨資企業為主的工業園區。將202線繞越線頭八石橋至利民橋以北近1平方公里區域和站前北路兩側站前廣場至二中北端近5萬平方米區域開辟為工業園區。以最優惠的政策,最好的服務,吸引南韓客商來鎮投資辦企業。今年力爭在南韓獨資項目百合紙業基礎上再吸引2—3戶南韓企業,形成工業園區雛形。

    (2)對山鐮鐮刀有限責任公司、海山紙業、有軍玻璃制品有限責任公司、鍋爐廠、地熱管廠等民營企業,加大扶持力度,搞好服務、促其盡快達產、達效。

    (3)積極采取措施,尋求新的投資商和合作伙伴,啟動原服裝廠,毛皮廠等停產二輕企業,盤活存量資產,進行二次創業。

    3、加大市場建設力度,增強商貿流通輻射能力。

    加大對商貿設施和市場建設的投入,全年將積極開發建設四個市場。

    (1)在三株百貨大樓后面,建一座以經營百貨、五金、家電為主的綜合性商場,預計投資500萬元以上。

    (2)于站前南路東側建一座大型的水果蔬菜批發市場,設計攤位200個,預計投資300萬元。

    (3)在利民路北端,建設一處多功能商業街。(類似于梅河口春天商業街形式的商貿設施)預計投資1500萬元以上,使之成為全鎮高檔購物消費中心。

    (4)擬于站前南路西側建一處集客貨運輸、物流配送、停車維修于一體的大型客貨運服務中心,預計投資500萬元。

    三個市場一個中心建成后,與原來的商貿設施相連接,形成一個以主街為軸心,2平方公里范圍的商貿園區。從而形成具有較強輻射力的梅河口西部購物消費中心。

    4、加大基礎設施建設力度,完成城鄉道路網建設。

    進一步加強環境建設,完善基礎設施,擬投資200萬元完成東山線2.3公里(其中東放北路0.7公里)的水泥路建設。最終形成完整的鎮區道路“兩縱三橫”總體框架。同時,全力完成村級水泥路建設任務,徹底改變全鎮城鄉的道路狀況。公務員之家版權所有

    5、加大結構調整力度,推進農村產業化進程。

    下大力氣調整農村產業結構,促進“三農裂變”。

    一是積極鼓勵種養殖業實施規模經營。發展2萬畝綠優米種植基地,規模種植大戶20戶;發展肉牛養殖業,肉牛

    年出欄達到5000頭,養殖大戶30戶。

    二是積極發展農副產品加工業,培植龍頭企業。積極與通鋼聯系,引進大豆深加工項目,帶動豆制品加工業發展。至年末,形成大豆深加工和果仁加工兩大龍頭企業。

    三是鞏固發展勞務經濟。繼續加大境外勞務輸出業務,力爭年輸出人數突破300人。同時吸引農民進鎮務工經商,參與城鎮基礎設施建設,全年進鎮務工經商人數達到1000人次以上。

    六、保證措施:

    1、成立領導組織。鎮里成立以市委常委、鎮委書記**為組長,領導班子成員為副組長,鎮直各站所負責人、駐鎮單位領導為成員的全民創業領導小組,下設辦公室,設在經貿辦,切實加強對全民創業活動的領導。

    2、制定切實有效的扶持政策。鎮委、鎮政府結合市里有關政策,重新制定招商引資優惠政策和鼓勵全民創業的有關政策。對來鎮投資辦廠,務工經商的客商和經營者最大限度減免行政事業性收費。真正讓利于創業者、讓利于企業、讓利于民。

    3、落實責任、層層包保。實行鎮領導包保分管部門責任制和包保重點工作責任制和站辦所、行政村負責人包保本單位全民創業責任制。制定嚴格考核,獎懲制度,與工資獎金掛鉤,年終按考核結果兌現獎懲。

    4、加強監查指導。由鎮全民創業活動領導小組及辦公室具體負責活動的組織、協調、指導、檢查和驗收工作,定期調度活動進展情況。

    七、時間安排:

    這次全民創業活動分三個階段進行:

    1、集中宣傳和解放思想大討論活動階段(11月25日——12月15日)。由鎮黨政辦牽頭,組織全鎮各部門,開展大張旗鼓的宣傳,懸掛過街橫幅,由鎮長在鎮電視臺做電視講話。同時開展解放思想大討論,組織民營企業家、種養殖業大戶、農村致富能人舉行創業活動座談會。

    2、制定實施辦法階段(12月1日——12月15日)

    制定本鎮《全民創業活動實施方案》,制定《全鎮招商引資優惠政策》、《招商引資指南》,制定各部門全民創業活動實施辦法。

    3、深入實施階段。12月16日開始,全鎮各部門、各單位圍繞既定方案,任務和目標,扎實有效地開展全民創業活動。

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