廠思想政治實施意見
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2006年既是實施“十一五”規劃的開局之年，也是集團公司實現又快又好發展的重要一年。同時，也是我廠站在新起點，抓住新機遇，實現新發展的關鍵一年。為加強和改進我廠的思想政治工作，推動企業持續、協調、健康發展，結合我廠實際，現就加強和改進思想政治工作提出如下意見。
一、明確指導思想和任務目標，為思想政治工作的順利開展奠定堅實基礎
2006年我廠思想政治工作總的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十六大和十六屆四中、五中全會精神，始終堅持“兩手抓，兩手都要硬”的方針，緊緊圍繞全年生產經營中心任務，突出“質量管理年”和“管理效益年”活動重點，本著貼近實際、增強實效的原則，積極創新思想政治工作的方式方法，不斷拓寬思想政治工作的內容范圍，努力提高思想政治工作的整體水平，化解矛盾，理順情緒，統一思想，凝聚力量，為實現總場確定的圍繞“一個中心”、突出“兩項活動”、抓住“四個重點”、實現“五個突破”的總體思路，推動企業更快更好地發展，提供強有力的精神動力和智力支持。任務目標是：通過認真做好深入細致的思想政治工作，大力發揚“××*”的企業精神，狠抓干部職工思想道德、科學文化和業務技術學習教育，努力培養一支團結、務實、高效、廉潔的干部隊伍和特別能吃苦、特別能戰斗、特別能奉獻的職工隊伍，扎實開展好精神文明創建活動和企業文化建設，全力營造團結、和諧、積極、向上的良好氛圍，真正形成一種“聚精會神抓經濟，萬眾一心增效益”的整體合力，促進“質量管理年”和“管理效益年”活動的順利開展，確保各項任務目標的實現，再奪兩個文明建設雙豐收。
二、充分認識我廠思想政治工作面臨的形勢，切實增強進一步做好思想政治工作的責任感和緊迫感
思想政治工作是經濟和其他一切工作的生命線。實踐證明，越是企業改革發展，就越要加強和改進思想政治工作；越是加強和改進思想政治工作，就越有利于推進企業的持續、健康、快速發展。加強和改進思想政治工作，必須從實現企業又快又好發展的角度，深刻分析新形勢下對廣大干部職工的思想活動發生作用的客觀環境及其基本特點，正確審視和解決那些影響干部職工思想活動的理論問題和實際問題，正確認識和全面把握思想政治工作面臨的新情況、新要求，進一步增強新形勢下做好思想政治工作的緊迫感和自覺性，積極進取，不斷創新，努力把思想政治提高到一個新水平。
目前，就我廠來說，企業發展的全面推進，使思想政治工作的環境、任務、內容、渠道和對象都發生了很大變化，主要表現在：一是隨著內部改革的不斷深化，企業管理的不斷加強，經濟發展的不斷加快，利益格局的不斷調整，職工思想異常活躍，各種矛盾和熱點問題日益突出，加之受腐朽墮落思想的影響和侵蝕，社會上一些不良風氣也有在我廠滋生蔓延的趨勢，職工違紀違法現象時有發生。二是我廠職工隊伍結構有了較大變化，臨時工人數多，所占比例大，文化水平和業務技術普遍較低，素質參差不齊，且人員難找，找來難安心，流動性大，勞力緊缺和技術力量薄弱已成為制約我廠產品生產的突出問題。三是改革發展的任務十分艱巨，形勢非常嚴峻。盡管我廠目前產品生產能力已達到××*萬噸，但灘田失修仍較嚴重，不僅制約生產能力的發揮，而且離現場管理樣板場的要求相差較遠，還有大量維修改造的工作需要邊生產邊進行。產品生產精細化、專業化管理的程度還不夠，還需要在工藝創新、技術進步，實現產品優質、高產、低耗、高效上狠下功夫，不斷取得新的突破。尤其是隨著市場競爭日趨激烈和集團內部用××*需求質和量的提升，××*產量任務重、質量要求高，提質增產的工作刻不容緩，極為艱巨。同時，成本費用大幅壓縮，原材物料價格上漲，嚴控支出、降耗增效無疑成為度難關、求發展的“高壓”手段和措施之一，而且是企業管理永恒的主題。另外，在用工制度和分配制度上，還沒有建立完善行之有效的激勵約束機制，存在“大鍋飯”弊端，致使部分人員愛崗敬業意識差，不思進取，消極怠工，勞動效率普遍低下。因此，深化內部改革，創新管理模式，實行勞動定額管理，搞好工區承包試點，嚴格績效考核，加大浮動工資比例，真正拉開分配檔次，充分調動積極性，顯得比任何時候任何情況下都尤為急切和重要，而要把一系列工作真正組織好、實施好，需要做大量艱苦細致的思想政治工作。
以前工作中，我們堅持思想政治工作“三個不能變”的原則，充分發揚思想政治工作優良傳統，圍繞企業改革發展做了卓有成效的工作，也積累了不少成功的經驗。但面對新形勢，新情況，新任務，我廠的思想政治工作在諸多方面還存在不相適應的地方，內容上顯得單調空乏，方式方法上缺乏創新、不夠靈活多樣，制度措施上落實不夠到位，不同程度地仍然存在“一手軟、一手硬”和“兩張皮”現象等等，這都需要思想政治工作必須隨著形勢的變化而變化，在繼承中改進，在改進中加強，以真正發揮思想政治工作生命線的作用。
2006年對我廠而言，是極具挑戰性的一年。概括地說，就是困難很多，任務很重，形勢嚴峻。要扎扎實實地開展好“質量管理年”和“管理效益年”活動，確保完成或超額完成全年計劃目標，需要在深化內部改革、強化嚴細管理上狠下功夫，需要做大量艱苦細致的凝心聚力、攻堅破難的工作。對此，我們必須始終保持清醒的認識，進一步增強做好思想政治工作的責任感和緊迫感，認真采取得力措施，狠抓貫徹落實，以確保取得應有的效果。
三、加強和改進思想政治工作的具體要求和主要措施
一是建立完善思想政治工作的管理和運行機制，有效發揮思想政治工作的作用。加強制度建設是使思想政治工作更具有根本性、全局性、長期性和穩定性的重要保證。抓好制度建設，主要是按照細節化管理的要求，進一步建立健全思想政治工作制度，即職工思想動態分析制度、情況報告制度、效果反饋制度、逐級談話制度和重點幫教制度等，并堅定不移地落實下去，使思想政治工作與生產經營同時部署，同時檢查，同時考核，同時總結，達到目標明確，責權分明，渠道暢通，考核一體的目的。廠黨委堅持每月一次（每月最后一周）的政工例會制度，主要學習傳達貫徹上級有關文件精神，介紹企業改革發展的形勢和任務，聽取各總支、支部的工作匯報或經驗交流，并及時協調工作中存在的問題，提出解決問題的辦法措施。同時，為搞好思想政治工作總結交流，每年至少召開一次思想政治工作經驗交流會，提出加強和改進思想政治工作的對策，創新思想政治工作的方式方法，推廣思想政治工作先進經驗，推進思想政治工作平衡發展。
二是緊緊圍繞企業改革發展的重點，強化教育引導，增強工作主動性和創造性。加強對干部職工的學習教育是思想政治工作的一項重要內容，也是一項長期的戰略任務。在學習教育上，要加大措施，狠抓落實，努力在提高主動性、增強針對性、確保實效性上下功夫。重點抓好以下四個方面：
1、形勢任務教育。各單位要以××*董事長和××*廠長在工作總結動員大會上的講話精神統領全局，緊緊圍繞全年任務目標，突出“質量管理年”和“管理效益年”活動重點，牢牢抓住“四個關鍵”，著力實現“五個突破”，不斷加大職工思想教育工作的力度，教育引導職工進一步認清企業發展的形勢和面臨的困難，明確工作任務和奮斗目標，以更加飽滿的熱情和旺盛的斗志投入到全年工作中。重點加強兩個方面的教育：一方面，要進行發展前景教育，使廣大職工明確集團公司和我廠的發展戰略目標和宏偉前景，樹立做強做大企業的信心，進一步明確方向，鼓舞干勁，加快發展；另一方面，要進行企業面臨困難的教育，對企業當前面臨的困難，要實事求是地向職工講明白，講透徹，講到位，以增強居安思危的緊迫感。要利用班前或班后時間組織職工進行學習，建立嚴格的考勤和學習制度，并認真做好記錄，保證學習效果。
2、保持共產黨員先進性教育。要做好黨員先進性教育鞏固和擴大整改成果工作，防止和克服“過關”思想和松勁情緒，進一步提高認識，統一思想，加大措施，確保鞏固和擴大整改成果工作任務落到實處。要進一步深化整改工作，在前段工作基礎上，進一步查找黨組織和黨員在堅定理想信念、堅持黨的根本宗旨、遵守黨的紀律、堅持“兩個務必”、強化管理、深化改革、加快發展等方面存在的突出問題，并與“質量管理年”和“管理效益年”活動緊密結合起來，定措施，抓整改。繼續堅持整改銷號制度，改一銷一，不改不銷，對已經整改的問題，要做好鞏固工作，防止剛剛解決的問題又出現反彈；對原定近期整改但因客觀條件變化暫時解決不了的問題，要及時向職工說明原因，逐步解決；對不能按期完成整改任務的責任人，要嚴肅追究責任。要進一步完善長效機制，本著實際、實效、實用的原則，制定本單位保持黨員和黨組織先進性的長效機制，進一步提煉升華，努力把感性認識理性化，工作經驗系統化，真正使先進性教育活動成為職工滿意工程。
3、加強職工思想道德教育。針對我廠職工思想道德素質良莠不齊的現狀，各單位要突出加大職工思想道德建設的力度，不斷增強職工自律意識、法制意識、道德意識和大局意識，引導職工事事處處文明禮貌，誠實守信，愛護公物，遵紀守法，助人為樂。重點對思想波動大、不穩定的青年職工和臨時工進行法律法規、場規場紀和愛崗敬業教育，要堅持從嚴治場，一切從嚴，一貫從嚴，嚴格要求，嚴格管理，嚴格監督，對出現問題的要嚴肅處理，不能姑息遷就，包庇縱容，保證全場風清氣順。
4、加強職工的崗位技能培訓教育。近年，我廠的生產技術力量非常薄弱。大力提高職工的崗位技術素質，是一項迫在眉睫的任務，也是加快企業發展的根本所在。各單位要堅持兩條腿走路的方針，將搞好崗前培訓和以師帶徒活動相結合。勞人處、生產處要緊密結合“質量管理年”和“管理效益年”活動的開展，繼續把生產管理培訓班搞好，爭取年內對車間主任、副主任等生產工作骨干，普遍輪訓一遍。
三是積極探索思想政治工作的新途徑、新方法，真正把思想政治工作落到實處。各單位要結合實際，堅持與時俱進，不斷創新發展，根據不同時期企業改革和發展的目標任務，確定思想政治工作的重點，充分發揮思想政治工作的政治保障和生命線作用，努力使思想政治工作真正滲透并根植于經濟建設之中，更好地為生產經營大局服務。為此，關鍵是要抓好以下六個結合：
1、要與情感管理結合。今年產品生產任務重，產品質量要求高，人員緊張，臨時工不穩定，骨干力量缺乏，這些問題勢必在職工思想中造成一些波動。各級黨組織一定要靠上做工作，要尊重職工的主人翁地位，體諒職工的實際困難，滿腔熱情地進行教育和幫助。要注重實際，從關心職工疾苦，解決職工實際問題入手，因勢利導，循循善誘，以情感人，凝聚力量，因人而異，對癥下藥，切實把工作做深、做細、做實，抓緊抓好，抓出成效。要高度重視做好臨時工的思想政治工作，對待臨時工，要在人格上尊重，生活上關心，工作上支持，不能歧視臨時工，更不能無故侵害他們的合法權益。
2、要與企業文化建設結合。要在職工中大力弘揚“學習、高效、超越、一流”的××*精神，積極倡導“不怕吃苦的真抓實干精神，敢于犧牲的無私奉獻精神，思維廣闊的大膽創新精神，忠誠企業的感恩報場精神”。同時，要進一步樹立和發揚“團結奮斗、創新實干、與時俱進、爭創一流”的××*廠精神，努力培養和宣貫“忠于職守，勤奮敬業、雷厲風行、干必干好”的××*廠作風。在此基礎上，各單位要立足自身實際和特點，深入挖掘企業精神、企業作風的深刻內涵，不斷豐富企業管理理念、經營理念，及時提煉和提出一些符合企業實際，又朗朗上口、入心入腦的企業文化口號，形成人人自覺遵守、自愿踐行的共同價值取向、愿景目標、行為準則。
3、要與活躍職工的業余文化生活結合。要加大職工之家建設的力度，充分發揮職工之家活動陣地的作用；要緊扣時代主題，以歌頌××*廠、歌頌勞動、贊美鹽工、贊美生活為主題，本著從實際出發、因陋就簡的原則，多組織開展一些寓教于樂，形式多樣，簡便易行的文體娛樂活動，忙時少搞，閑時多搞，盡可能多地吸收一線職工參與，以豐富和活躍職工業余文化生活，增強企業凝聚力和向心力。
4、要與開展社會主義勞動競賽結合。各單位要圍繞“質量管理年”和“管理效益年”活動，以實現優質、高產、安全、低耗為目的，以確保完成全年各項任務為目標，廣泛發動職工，組織職工，把社會主義勞動競賽轟轟烈烈地開展起來，扎扎實實地堅持下去，確保全年任務目標的實現。分場與分場、班組與班組、個人與個人之間，可以開展對口賽、對手賽或擂臺賽。要圍繞增產節約、增收節支，大力開展合理化建議、小改小革和技術進步活動，定期進行匯總和評估，對成績突出的給予重獎，以推動職工創新活動的開展。
5、要與轉變領導干部的工作作風結合。全場領導干部要努力增強八種意識，即責任意識、全局意識、改革意識、效益意識、市場意識、競爭意識和發展意識，要深入一線，加強調查研究，聽實話，摸實情，出實招，辦實事，鋪下身子，真抓實干，以身作則，樂于奉獻，切實擔負起二次創業的重任。同時，要繼續抓好黨風廉政建設，加強黨紀政紀教育，不斷增強黨員干部的政治免疫力。要認真落實黨風廉政建設的各項制度，與每一個黨員簽定黨風廉政建設責任書，健全和完善監督約束機制。堅持每半年一次領導干部述廉述職、民主評議制度和考核評議黨員制度，按時召開領導干部廉潔自律民主生活專題會議。要將廉政建設與廠務公開相結合，進一步完善公開制度，充實公開內容，規范公開程序，推進廠務公開工作扎實進行。
6、要與“評先樹優”相結合。要用身邊的事教育身邊的人，對勞動模范、標兵、優秀班組長等各類先進，要大力宣傳表彰，以先進帶后進，積極營造愛崗敬業、爭創一流的良好氛圍。一是每季度在全場評出10個“文明工區（車間）”，年底進行總評，大張旗鼓地進行表彰獎勵，切實將生產任務完成好、職工隊伍思想素質過硬、班子團結協作的標桿工區（車間）樹起來，充分調動各單位爭先創優的積極性。二是每季度評出10名“模范職工”和20名“優秀班組長”，使廣大職工學有方向，趕有目標，積極營造“你追我趕，人人爭先”的良好氛圍。三是積極開展創建“先進基層黨組織”、“先鋒示范崗”和爭創“優秀共產黨員”活動，充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用和共產黨員的先鋒模范作用。
四、切實加強對職工思想政治工作的領導
加強思想政治工作的領導，是黨政領導共同的職責。對思想政治工作，黨委要統一領導，黨政要共同負責，以調動各方力量和積極性，形成全方位、多層次、立體化管理的思想政治工作體系。
一是要充分發揮黨組織的政治核心作用。各級黨組織、各級領導干部要切實加強對思想政治工作的領導，始終牢牢堅持“兩手抓、兩手都要硬”的工作方針，務必要增強政治意識、大局意識、責任意識，充分認識當前做好思想政治工作的重要性和緊迫性，自覺落實好思想政治工作的各項任務和措施。要開展好黨員責任區活動，落實黨員包保責任制。要深入持久地開展“我是一面旗”、“我為黨旗添光彩”和“黨員身邊無事故”“黨員身邊無落后”等系列活動，充分發揮黨員的示范、激勵、引導作用。我廠共有300多個班組，無黨員的班組占到200個，今后要注重從一線發展培養黨員，為黨組織輸入新鮮血液，不斷增強黨組織的凝聚力和向心力。要抓好班組思想建設，切實發揮好班組長做思想政治工作的作用，以班組思想政治工作的加強和改善，促進我廠整個思想政治工作水平的提高。
二是要積極發揮群團組織的作用。各級工會、共青團、女工、計劃生育、治安保衛等組織和部門，都要圍繞中心，服務大局，強化職能，創新工作，形成思想政治工作和精神文明建設黨政工團齊抓共管的大政工格局。工會要進一步突出維護職能，切實做好幫扶救助工作；要堅持以人為本，積極開展“送溫暖、獻愛心”活動，不斷增強企業的凝聚力和向心力；要認真貫徹“依靠”方針，扎實開展職工提合理化建議、技術革新和勞動競賽活動，促進“質量管理年”和“管理效益年”活動的深入開展；要充分發揮自身優勢，適時適當地組織開展健康有益、積極向上的文體活動，豐富和活躍一線職工的業余文化生活。共青團工作要以“質量管理年”和“管理效益年”活動統領全局，以“青春建功”活動為載體，以“創新創先創效”為目的，大力開展爭創“青年文明號”、“青年崗位能手”、“青年革新能手”和“十佳青年”活動，充分發揮團員青年的生力軍和突擊隊作用。女工工作要以“創造新業績，展現新形象，爭做時代新女性”為主題，以開展好“巾幗建功立業”和“女職工自我素質達標”為重點，強化措施，精心組織，切實保護好、發揮好廣大女工生產工作的積極性和創造性。計劃生育工作要以保持“五率”100%為目標，搞好宣傳，加強管理，杜絕違反計劃生育政策的現象發生。治安保衛、安全管理和現場管理部門，都要圍繞中心任務和工作大局創造性地開展工作，推動兩個文明建設的協調健康發展。
三是要落實思想政治工作責任制。要借鑒黨風廉政建設責任制的形式，簽訂思想政治工作責任狀，一級抓一級，層層抓落實。要將工作目標進一步細化、量化，自上而下建立思想政治工作管理網絡和目標責任考核體系，確保取得實實在在的效果，使思想政治工作不斷向縱深發展。
