縣環(huán)保局落實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)意見

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機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作意見

機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作意見

為深入貫徹落實(shí)縣委、縣政府關(guān)于全縣機(jī)關(guān)效能建設(shè)動員大會精神，全面推進(jìn)環(huán)保機(jī)關(guān)效能建設(shè)，積極提升工作效率和質(zhì)量，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康、有序發(fā)展。現(xiàn)結(jié)合我局工作實(shí)際，特制定如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，按照市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的若干意見》的要求，以提高素質(zhì)、樹立形象、勤政廉政、提高效率、促進(jìn)發(fā)展為主要內(nèi)容，切實(shí)解決機(jī)關(guān)效能建設(shè)中存在的突出問題。并重點(diǎn)結(jié)合社會主義榮辱觀教育，使機(jī)關(guān)干部在解放思想上有新突破，在轉(zhuǎn)變職能上有新舉措，在服務(wù)水平上有新提高，把“八榮八恥”變成自覺行動，體現(xiàn)到日常工作和生活中去。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

抓好效能建設(shè)，是一項(xiàng)長期任務(wù)，我局成立了以局長為組長的機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)對效能建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，履行效能建設(shè)“第一責(zé)任人”職責(zé)，指導(dǎo)、檢查、督促局機(jī)關(guān)各股室的效能建設(shè)。我局下屬機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人為效能建設(shè)的主要負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)把效能建設(shè)的各項(xiàng)措施落到實(shí)處，強(qiáng)化措施、完善機(jī)制，形成上下結(jié)合、齊抓共管的工作格局。環(huán)保機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮表率作用，帶頭學(xué)習(xí)，帶頭剖析，帶頭整改。全體同志都要樹立強(qiáng)烈的責(zé)任意識，切實(shí)把效能建設(shè)作為份內(nèi)之事，積極投身到效能建設(shè)活動中。

三、活動安排

我局加強(qiáng)效能建設(shè)活動分三個階段進(jìn)行，第一階段是動員部署階段，主要是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識，增強(qiáng)工作的自覺性和主動性；第二階段是組織實(shí)施階段，重點(diǎn)是查擺問題，切實(shí)整改；第三階段是鞏固發(fā)展階段，主要是總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，探索建立長效機(jī)制。

四、具體措施

1、進(jìn)一步清理行政審批項(xiàng)目。按照《行政許可法》和縣政府依法行政工作的要求，建立規(guī)范、便捷、高效、公開、公正的環(huán)保行政審批運(yùn)作機(jī)制，加強(qiáng)環(huán)保行政審批工作的內(nèi)部制約和外部監(jiān)督，強(qiáng)化工作措施，加強(qiáng)行政許可（審批）制度建設(shè)，認(rèn)真清理行政審批事項(xiàng)，落實(shí)行政許可事項(xiàng)改革和公示制度，做到“一站式服務(wù)”、“一次性告知制度”的審批方式，有效地促進(jìn)環(huán)保依法行政工作。

2、進(jìn)一步提高建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價文件審批和建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收工作效率。(1)在法定審批時限的基礎(chǔ)上建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報告書在公示后20個工作日完成審批；環(huán)境影響報告表在受理后10個工作日內(nèi)完成審批；環(huán)境影響登記表在受理后5個工作日內(nèi)完成審批。(2)建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收在受理后20個工作日內(nèi)完成。

3、進(jìn)一步規(guī)范排污費(fèi)征收管理。嚴(yán)格按照國務(wù)院《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》規(guī)定和排污費(fèi)征收程序核定、征收排污費(fèi)。向社會公開排污費(fèi)的征收法定依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)和程序，擴(kuò)大群眾知情權(quán)。

4、進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。實(shí)行重大行政處罰案件公示制度，堅(jiān)持依法行政，克服和防止行政處罰隨意性。

5、進(jìn)一步提高環(huán)境信訪投訴的查辦效率。(1)群眾直接來信來訪和投訴受理后及時辦理，比較復(fù)雜或其它特殊原因在受理后20個工作日內(nèi)辦復(fù)。(2)上級部門或其他部門轉(zhuǎn)來的信訪受理后及時辦理，情況復(fù)雜的，30日內(nèi)辦復(fù)。(3)市民連線和“百姓心聲”欄目的信訪受理后3個工作日辦復(fù)。

6、進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)公開，加大誠信建設(shè)。根據(jù)縣政府(休政辦［2006］33號)文件精神，進(jìn)一步完善政務(wù)公開內(nèi)容，規(guī)范政務(wù)公開考核工作，保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，真正取信于民。

五、目標(biāo)任務(wù)

開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動的目標(biāo)要求是：著眼于“建一流隊(duì)伍、育一流作風(fēng)、強(qiáng)一流效能、創(chuàng)一流業(yè)績”，力求通過不懈努力，在以下三個方面取得明顯成效。

——機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯改進(jìn)。通過加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯改進(jìn)，在人民群眾中切實(shí)樹立起良好形象。

——服務(wù)水平明顯提升。通過加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，使機(jī)關(guān)和廣大干部牢固樹立服務(wù)意識、大局意識、發(fā)展意識、責(zé)任意識，從事環(huán)保工作的熱情和發(fā)揮環(huán)保工作職能的本領(lǐng)不斷增強(qiáng)。

——辦事效率明顯提高。通過加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，辦事程序、辦事標(biāo)準(zhǔn)、辦事結(jié)果進(jìn)一步公開，努力建立行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制。