創建文明機關實施意見

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為進一步貫徹落實黨的十四屆六中全會和十五大精神，切實加強市級機關的精神文明建設，根據市委指示和創建文明城市要求，*年在市級機關繼續深入開展以“優質服務、優良作風、優美環境”為主要內容，以“讓基層滿意、群眾滿意、市委市政府滿意”為主要標準的創建“三優三滿意”文明機關活動。現提出如下意見：

一、指導思想

以黨的十五大和鄧小平理論為指導，以全心全意為人民服務為宗旨，以建設廉潔、高效、務實的文明機關為目標，從優質服務、優良作風、優美環境入手，提高機關干部素質，轉變機關工作作風，提高機關辦事效率，樹立機關文明形象，改善我市的投資軟環境。通過長期的努力和扎實的工作，把市級黨政機關建設成為自覺為我市的改革、發展和穩定服務，真正讓基層、群眾和市委市政府滿意的文明機關。

二、創建文明機關的范圍：

黨組織關系隸屬于市級機關工委的縣處級黨政機關、人民團體及其科室（建有獨立黨支部）。

三、文明機關標準：

（一）優質服務

1、堅決貫徹執行市委、市政府的工作部署，圓滿完成各項目標任務。嚴格履行工作職責，不斷提高工作質量和辦事效率。

2、團結協同，顧全大局，把人民群眾的利益放在第一位，想群眾所想，急群眾所急，真心實意為基層和人民群眾服務，為連云港市的改革開放、經濟發展和社會穩定服務。

3、貫徹社會主義精神文明建設以人為本、重在建設的方針，不斷加強機關工作人員的思想道德建設，努力提高機關工作人員的業務工作水平，造就一支適應改革發展新形勢需要的思想過硬、業務熟練、作風嚴謹的機關干部隊伍。

4、機關工作人員服務規范，禮貌待人，儀容整潔，在接待來電來訪、執行公務等公共場合使用普通話和文明禮貌用語。

（二）優良作風

1、堅決執行黨風廉政建設的各項規定，在公務活動中，不以權謀私，不徇私舞弊，自覺抵制不正之風。發揚新時期艱苦奮斗的精神，勤儉辦事業。

2、堅持黨的實事求是的思想路線，不弄虛作假，不做表面文章，力戒形式主義。堅決反對官僚主義作風，工作中無推諉、扯皮、拖沓、應付等現象。

3、嚴格執行各項規章制度，遵守勞動紀律，機關秩序良好。

（三）優美環境

1、積極參加創建衛生城等活動，認真組織本機關干部參加義務勞動，積極組織全民健康教育。

2、環境整潔、優美，車輛擺放整齊有序。辦公室、會議室等清潔、衛生，食堂、浴室等設施符合要求。

3、開展健康有益的文體活動，增進機關干部的身心健康。

四、今年創建文明機關活動的重點內容開展“三優三滿意”活動是創建文明機關的基本內容，

是一項長期目標和系統工程。為了扎扎實實推進創建工作，每年要選擇一兩個迫切需要解決的問題，進行重點突破，取得實實在在的效果。去年，市級機關確定以推廣普通話和文明禮貌用語為創建“三優三滿意”文明機關的重點內容，這項活動取得了較好成效。今年，創建“三優三滿意”文明機關的重點內容是開展“文明辦公”活動。“文明辦公”除繼續推廣普通話和文明禮貌用語外，對機關工作人員的其它行為規范提出了更高的要求，包括公開辦事制度、簡化辦事程序、提高工作效率、提高服務質量等。機關工委、機關文明委將在近期制定下發機關工作人員“若干個怎么做”，作為“文明辦公”的基本的規范性的要求。市級機關各單位也要根據自身的工作內容和特點，制定相應的辦公規范要求。

五、今年創建文明機關活動的主要工作安排二月份，下發《*年創建文明機關工作實施意見》，

三月份，下發“機關工作人員若干個怎么做”，對全年創建工作進行部署。七月份，召開創建文明機關現場經驗交流會，總結交流上半年的工作經驗。上半年和下半年，市級機關工委、市級機關文明委對各黨政機關和執法監督部門進行兩次以“文明辦公”為主要內容的不預告檢查，并通過《機關工作通訊》通報檢查結果。國慶節前，舉辦一場以“文明辦公”為主題的文藝演出。十一月份啟動對*—*年度文明機關的檢查驗收評比工作，明年四月份，公布評比結果并進行表彰。

六、申報和檢查評比

準備參加*—*年度文明機關評比的單位，在今年三月底前完成申報工作（申報表附后）。機關工委、機關文明委將在《機關工作通訊》上分批公布申報單位名單，并對申報單位隨時進行針對性的指導和考核。

為使*—*年度文明機關的評比結果更加公正合理，市級機關工委、市級機關文明委將對評比方法和程序進行適當調整。一是改過去偏重于年終的檢查驗收，為平時考核與年終檢查驗收相結合。即對各單位日常參加創建活動的成績做出評價和記錄，作為評選時的重要依據，促進各機關單位抓好常年的創建工作。二是將改關門評比為開門評比。在評選*—*年度文明機關時將通過申報公示、不預告檢查和廣泛征求基層單位、群眾代表、市級領導機關及各方面的意見等方法，評出得到社會公認的文明機關。

七、措施和要求

1、加強對創建文明機關工作的領導。各單位要建立健

全一把手對文明機關創建負總責、黨政工團婦各負其責、齊抓共管的領導體制和工作機制。創建工作做到組織、制度、活動、經費四落實。

2、創建工作要堅持標準、求真務實、常抓不懈。要結合各自單位的實際，通過各種有效載體和形式，把創建任務具體分解落實到每個部門、崗位和個人，制定切實可行的措施，定期檢查、考核，使創建文明機關成為本單位干部職工的共同任務。要堅持實事求是的原則，著眼于解決創建工作中遇到的實際問題，力戒形式主義和做表面文章，使創建活動產生實實在在的效果。

3、建立創建文明機關檔案。凡參加評比的單位平時要建立創建活動檔案，內容包括單位概況、創建規劃、年度活動計劃和總結、重大創建活動記錄、各類檢查考核及獎懲情況記錄、群眾和社會各界的反映等。

八、文明機關的日常管理文明機關創建工作由連云港市市級機關精神文明建設指導委員會負責，機關文明委下設辦公室，辦公室設在市委市級機關工委宣傳科。

機關工委宣傳科對文明機關創建和管理擔負指導、監督的職責。