農(nóng)村青年培訓(xùn)工程意見

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各團縣（市、區(qū)）委：

為切實提高我市廣大農(nóng)村青年的整體素質(zhì)，培養(yǎng)適應(yīng)新時期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展需要的新型農(nóng)民，竭誠為我市農(nóng)村青年的成才創(chuàng)業(yè)提供切實有效的服務(wù)，根據(jù)《中共*市委辦公室、*市人民政府辦公室關(guān)于加強農(nóng)村勞動力素質(zhì)培訓(xùn)工作的實施意見》（麗委辦[*]38號）和團省委《關(guān)于大力實施浙江省青年山海協(xié)作行動的通知》（團浙聯(lián)[*]8號）精神，并結(jié)合*市青年創(chuàng)業(yè)行動三年規(guī)劃，決定從*年開始在全市組織實施“*市農(nóng)村青年培訓(xùn)工程”，現(xiàn)提出如下實施意見：

一、農(nóng)村青年培訓(xùn)工程的重要意義、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

（一）重要意義。農(nóng)村青年素質(zhì)相對較低，直接影響了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移。提高我市農(nóng)村青年素質(zhì)是農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村繁榮的內(nèi)在要求；是促進經(jīng)濟社會結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，加快城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的客觀需要；也是我市全面建設(shè)小康社會、與全省同步提前基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的形勢要求。各級團組織要把農(nóng)村青年培訓(xùn)工程當(dāng)作一項戰(zhàn)略性任務(wù)來抓，確保各項工作落到實處。

（二）指導(dǎo)思想。以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，圍繞全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)任務(wù)，按照公平對待、合理引導(dǎo)、完善管理、搞好服務(wù)的要求，以“*市百萬農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)工程”和“浙江省欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村青年人才培訓(xùn)工程”為載體，突出農(nóng)村青年職業(yè)技能培訓(xùn)、素質(zhì)培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)適用技術(shù)培訓(xùn)等重點，綜合運用財政扶持政策和“浙江省農(nóng)村青年人才培訓(xùn)工程專項經(jīng)費”以及競爭、激勵手段，進一步調(diào)動農(nóng)民、用人單位、教育培訓(xùn)機構(gòu)、行業(yè)的積極性，多渠道、多層次、多形式地開展農(nóng)村青年培訓(xùn)工作，逐步形成團委統(tǒng)籌、行業(yè)組織、重點依托各類教育培訓(xùn)機構(gòu)和用人單位開展培訓(xùn)的工作格局。工作過程中，要堅持以下基本原則：

1、項目運作，整體推進。各級團組織要高度重視農(nóng)村青年培訓(xùn)工作，要主動與人事勞動、教育和農(nóng)業(yè)等部門合作，要充分發(fā)揮共青團的組織網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，積極引導(dǎo)和扶持農(nóng)村青年培訓(xùn)。要根據(jù)團省委的要求積極做好當(dāng)?shù)剞r(nóng)村青年培訓(xùn)工作的前期調(diào)研，制定培訓(xùn)計劃和方案，并認(rèn)真做好培訓(xùn)項目的申報。要加強管理，把培訓(xùn)項目細(xì)化成若干具體的、有實效的、便于操作的子項目，依托項目抓落實，圍繞項目動員社會力量廣泛參與，形成可持續(xù)發(fā)展的機制。

2、統(tǒng)籌規(guī)劃，分類實施。對各級各類培訓(xùn)，要加強統(tǒng)籌、搞好規(guī)劃，確定重點、有序開展。各級團組織主要是對農(nóng)村種養(yǎng)大戶進行適用技術(shù)培訓(xùn)；對失地農(nóng)民、下山移民、農(nóng)村富余勞動力進行職業(yè)技能培訓(xùn)；引導(dǎo)企業(yè)對青年工人進行崗前培訓(xùn)和技能培訓(xùn)；對職業(yè)學(xué)校畢業(yè)學(xué)生、初中畢業(yè)生學(xué)后職前進行勞動后備力量培訓(xùn)。

3、整合資源，創(chuàng)新機制。要以職業(yè)中學(xué)、農(nóng)廣校、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心、社會培訓(xùn)機構(gòu)等現(xiàn)有教育培訓(xùn)機構(gòu)為主渠道，發(fā)揮多種教育培訓(xùn)資源的作用。充分調(diào)動行業(yè)和用人單位的積極性，多渠道、多層次、多形式地開展農(nóng)村青年培訓(xùn)。要制定和完善政策措施，優(yōu)化配置培訓(xùn)資源，創(chuàng)新培訓(xùn)機制。

4、按需施教，注重實效。要研究農(nóng)村青年現(xiàn)狀，做好農(nóng)村青年勞動力市場需求預(yù)測，按照不同區(qū)域、不同行業(yè)要求，區(qū)分不同培訓(xùn)對象，采取不同的培訓(xùn)內(nèi)容和形式。以市場需求為導(dǎo)向，堅持短期培訓(xùn)與學(xué)歷教育相結(jié)合，培訓(xùn)與技能鑒定相結(jié)合，培訓(xùn)與就業(yè)相結(jié)合，增強培訓(xùn)的針對性和實效性。

（三）工作目標(biāo)。計劃*-*年，全市各級團組織共培訓(xùn)農(nóng)村青年3萬人。*年度目標(biāo)：培訓(xùn)農(nóng)村青年10000人，其中農(nóng)業(yè)適用技術(shù)培訓(xùn)4200人，農(nóng)村青年勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)（職業(yè)技能培訓(xùn)）2200人，二、三產(chǎn)業(yè)農(nóng)民工培訓(xùn)1800人，勞動后備力量培訓(xùn)1800人。（具體任務(wù)分解數(shù)見附表）。

二、建立完善農(nóng)村青年培訓(xùn)的工作體系

團市委成立市農(nóng)村青年培訓(xùn)工作協(xié)調(diào)小組，由團市委書記張曉強同志任組長，團市委副書記藍(lán)伶俐同志任副組長，協(xié)調(diào)小組負(fù)責(zé)編制全市培訓(xùn)計劃，聯(lián)系落實扶持政策，統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)全市的農(nóng)村青年培訓(xùn)工作。協(xié)調(diào)小組下設(shè)辦公室，作為經(jīng)常性工作機構(gòu)，王國鋒同志為辦公室主任，負(fù)責(zé)對全市農(nóng)村青年培訓(xùn)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，并認(rèn)真搞好全市農(nóng)村青年培訓(xùn)的政策調(diào)研、任務(wù)分解、督促檢查和年度考核等工作。各縣（市、區(qū)）要根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況，成立相應(yīng)組織，以便加強對農(nóng)村青年培訓(xùn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保工作取得實效。

三、農(nóng)村青年培訓(xùn)工作的措施要求

1、確保培訓(xùn)資金投入。各級團組織要在做好申報“浙江省農(nóng)村青年人才培訓(xùn)工程專項經(jīng)費”的同時，爭取當(dāng)?shù)刎斦谂嘤?xùn)經(jīng)費中對農(nóng)村青年培訓(xùn)的支持。按照“省里撥一點、政府要一點、用工單位拿一點、培訓(xùn)機構(gòu)讓一點”的辦法，解決培訓(xùn)經(jīng)費。

2、整合教育培訓(xùn)資源。各級團組織要充分發(fā)揮群團優(yōu)勢，廣泛宣傳、組織發(fā)動農(nóng)村青年參加農(nóng)業(yè)適用技術(shù)培訓(xùn)和職業(yè)技能培訓(xùn)。要主動聯(lián)系農(nóng)業(yè)、人事勞動社會保障、教育等有關(guān)部門和行業(yè)現(xiàn)有的職業(yè)(技術(shù))培訓(xùn)機構(gòu)(基地、學(xué)校)，充分發(fā)揮現(xiàn)有教育培訓(xùn)資源的作用，同時鼓勵和支持企業(yè)等社會力量創(chuàng)辦具有特色的培訓(xùn)機構(gòu)，建設(shè)一批能起示范和帶動作用的農(nóng)村青年培訓(xùn)基地。

3、健全培訓(xùn)信息網(wǎng)絡(luò)。各級團組織要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村團組織為基本單位，把農(nóng)村青年的基本情況摸清摸細(xì)并設(shè)立臺帳，通過青年就業(yè)網(wǎng)的信息平臺，建立資源數(shù)據(jù)庫，全面掌握所在地青年勞動力的基本情況、求職要求和轉(zhuǎn)移就業(yè)動態(tài)，并建立和完善跟蹤服務(wù)機制。市、縣、鄉(xiāng)三級農(nóng)村青年培訓(xùn)工作機構(gòu)要組建信息網(wǎng)絡(luò)，建好一支信息員隊伍，定期調(diào)查并公布農(nóng)村青年培訓(xùn)信息和勞動力市場供求信息。要加強與發(fā)達(dá)地區(qū)、用人單位的聯(lián)系與交流，根據(jù)市場需求，及時調(diào)整農(nóng)村青年培訓(xùn)的內(nèi)容和重點，提高培訓(xùn)的針對性和適用性。要充分利用發(fā)揮*市青年就業(yè)服務(wù)中心等中介組織在農(nóng)村青年培訓(xùn)中的作用，準(zhǔn)確、及時地為廣大農(nóng)村青年提供培訓(xùn)就業(yè)信息，并為廣大農(nóng)村青年提供就業(yè)渠道。

4、抓好培訓(xùn)質(zhì)量，確保培訓(xùn)效果。在辦學(xué)條件、教學(xué)班設(shè)計、學(xué)員管理、師資、教材、學(xué)員跟蹤服務(wù)以及培訓(xùn)進度等方面，要加強管理，要通過培訓(xùn)，使一批農(nóng)村青年掌握1—2門實用技術(shù)或一技之長，要聯(lián)系用工企業(yè)開展有針對性的“訂單式”培訓(xùn)，努力抓好培訓(xùn)質(zhì)量，確保培訓(xùn)效果。

四、以求真務(wù)實的作風(fēng)確保各項措施落到實處

農(nóng)村青年培訓(xùn)工作是一項系統(tǒng)性強、關(guān)聯(lián)度大的工作，各級團組織要統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，把此項工作提上重要議事日程。各團縣（市、區(qū)）委要結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H制定實施計劃，確定各階段的目標(biāo)、任務(wù)和工作進度，明確工作職責(zé)，細(xì)化政策措施，落實培訓(xùn)經(jīng)費。鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委要承擔(dān)起培訓(xùn)工作的責(zé)任，切實做好信息搜集、數(shù)據(jù)統(tǒng)計、宣傳發(fā)動以及其他相關(guān)的服務(wù)工作。要樹立大局觀念，統(tǒng)籌財力，相互協(xié)作，形成合力，切實做好農(nóng)村青年培訓(xùn)工作。要發(fā)揮新聞單位的作用，總結(jié)經(jīng)驗、樹立典型，積極營造氛圍，著力打造具有*特色的農(nóng)村青年培訓(xùn)品牌。團市委將配合團省委對各縣（市、區(qū)）教育培訓(xùn)工作開展督促、考核、檢查，對工作進展慢、工作不到位、成效不明顯、資金使用不規(guī)范的縣（市、區(qū)）將予以通報批評，對工作表現(xiàn)好，成效明顯特別是能結(jié)合各地實際創(chuàng)造性開展工作并取得顯著成績的，予以表彰。

請各縣（市、區(qū)）團委將農(nóng)村青年培訓(xùn)情況于每月28日前上報團市委，聯(lián)系人