畢業(yè)生就業(yè)實(shí)施意見

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為全面實(shí)施科教強(qiáng)市戰(zhàn)略，加快實(shí)現(xiàn)率先全面振興老工業(yè)基地和建設(shè)東北亞重要國際城市的步伐，根據(jù)《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)的意見〉的通知》（中辦發(fā)[*]18號(hào)）和《中共*省委辦公廳、*省人民政府辦公廳印發(fā)〈關(guān)于引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)的實(shí)施意見〉的通知》（遼委辦發(fā)[*]10號(hào)）精神，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)就促進(jìn)應(yīng)屆大中專畢業(yè)生和畢業(yè)研究生（以下簡稱“畢業(yè)生”）就業(yè)工作提出如下實(shí)施意見。

一、充分認(rèn)識(shí)做好畢業(yè)生就業(yè)工作的重要意義

1.畢業(yè)生是國家寶貴的人才資源，是經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的生力軍。畢業(yè)生就業(yè)是一個(gè)涉及全局的重大問題，關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益，直接影響到經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。近年來，在各級(jí)黨委、政府的高度重視下，我市接收畢業(yè)生總量逐年增加，質(zhì)量不斷提高，為超前吸納、儲(chǔ)備人才創(chuàng)造了良好的條件。但是，隨著改革的深化和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，一方面畢業(yè)生就業(yè)難的問題日漸突出，就業(yè)壓力日益增大。另一方面，受經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平的制約，北三市（瓦房店市、普蘭店市、莊河市，下同）和長海縣接收畢業(yè)生的數(shù)量逐年下降，出現(xiàn)人才匱乏的現(xiàn)象。積極促進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)，特別是引導(dǎo)和鼓勵(lì)畢業(yè)生到基層和艱苦地區(qū)或行業(yè)工作，對(duì)于改善基層人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、促進(jìn)青年人才健康成長、推動(dòng)城鄉(xiāng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，為率先實(shí)現(xiàn)老工業(yè)基地的全面振興和建設(shè)東北亞重要的國際城市提供人才保證，都具有十分重要的意義。

2．努力營造畢業(yè)生面向基層就業(yè)的良好氛圍。充分發(fā)揮報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體的作用，通過開辟專題、專欄、專訪等形式，深入宣傳畢業(yè)生就業(yè)政策以及畢業(yè)生在基層創(chuàng)業(yè)成才的先進(jìn)典型，引導(dǎo)畢業(yè)生樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，正確認(rèn)識(shí)形勢(shì)，樹立行行建功、處處立業(yè)的觀念，踴躍到基層鍛煉成才。認(rèn)真總結(jié)宣傳基層單位為畢業(yè)生就業(yè)和成才創(chuàng)造條件的成功經(jīng)驗(yàn)和好的做法，努力在全社會(huì)營造“鼓勵(lì)人才干事業(yè)，支持人才干成事業(yè)，幫助人才干好事業(yè)”的良好氛圍。全市每兩年評(píng)選一次先進(jìn)典型，大力表彰在基層扎實(shí)工作、甘于奉獻(xiàn)、建功立業(yè)以及自主創(chuàng)業(yè)的畢業(yè)生先進(jìn)典型和為畢業(yè)生就業(yè)、成才創(chuàng)造良好條件的基層先進(jìn)單位。

二、建立健全促進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)的長效機(jī)制

3．把畢業(yè)生就業(yè)工作納入就業(yè)再就業(yè)工作體系。各級(jí)黨委、政府要高度重視畢業(yè)生就業(yè)工作，將其納入就業(yè)再就業(yè)工作體系，并切實(shí)抓緊抓好。按照黨管人才的原則，充分發(fā)揮畢業(yè)生就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的協(xié)調(diào)作用，及時(shí)研究解決工作中的問題。人事、勞動(dòng)保障、財(cái)政、金融、教育、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、科技、工商、稅務(wù)、公安等部門以及群團(tuán)組織要加強(qiáng)溝通，形成合力，把促進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)工作落到實(shí)處。各級(jí)畢業(yè)生就業(yè)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)、高校以及用人單位要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)，積極培育就業(yè)市場，努力拓寬就業(yè)渠道，為畢業(yè)生充分就業(yè)創(chuàng)造良好的條件。

4．切實(shí)加強(qiáng)就業(yè)機(jī)制建設(shè)。要按照“加強(qiáng)政策導(dǎo)向、加大資金投入、突出工作重點(diǎn)、完善保障措施”的思路，強(qiáng)化公益性服務(wù)，把畢業(yè)生就業(yè)工作納入社會(huì)保障體系，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局，在充分發(fā)揮市場配置畢業(yè)生人才資源的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大宏觀調(diào)控力度，逐步建立與社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的畢業(yè)生面向基層就業(yè)的長效機(jī)制。

5．加強(qiáng)對(duì)我市畢業(yè)生需求的預(yù)測和調(diào)控工作。圍繞率先實(shí)現(xiàn)老工業(yè)基地全面振興和建設(shè)東北亞重要的國際城市對(duì)人才的需求，編制《年度人才開發(fā)目錄》，重點(diǎn)吸引航運(yùn)、石化、裝備制造、船舶、電子信息和軟件（動(dòng)漫）、生物制藥、新材料、新能源專業(yè)以及金融、物流、外貿(mào)、法律等專業(yè)的畢業(yè)生到我市就業(yè)和創(chuàng)業(yè)。

6.規(guī)范畢業(yè)生就業(yè)手續(xù)辦理工作。本市生源的畢業(yè)生原則上回生源所在地就業(yè)；屬定向培養(yǎng)的，按原定向協(xié)議回定向地區(qū)。在擇業(yè)期內(nèi)就業(yè)的，由所在地政府人事部門所屬的畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)中心辦理就業(yè)手續(xù)；未落實(shí)就業(yè)單位的，其檔案由畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)中心免費(fèi)保管；超過擇業(yè)期仍未落實(shí)就業(yè)單位的，回生源所在地就業(yè)，不受擇業(yè)期限制。屬農(nóng)業(yè)戶口的，落戶時(shí)按城鎮(zhèn)非農(nóng)業(yè)人口辦理。

7.市屬學(xué)校未落實(shí)就業(yè)單位的畢業(yè)生，其檔案在擇業(yè)期內(nèi)由學(xué)校保管；符合我市落戶條件的，也可由畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)中心免費(fèi)保管。凡進(jìn)入我市教育系統(tǒng)就業(yè)的師范類或非師范類畢業(yè)生，直接到教育主管部門辦理審核及報(bào)到手續(xù)；師范類應(yīng)屆畢業(yè)生到教育系統(tǒng)以外單位就業(yè)，到就業(yè)單位所在地畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)中心辦理審核及報(bào)到手續(xù)。

三、完善鼓勵(lì)畢業(yè)生到基層和艱苦地區(qū)工作的相關(guān)政策

8．加大選派畢業(yè)生到農(nóng)村工作的力度。積極爭取國家、省有關(guān)部門的支持，為涉農(nóng)區(qū)市縣畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)中心增設(shè)周轉(zhuǎn)編制，用于到農(nóng)村村級(jí)組織工作的畢業(yè)生，以引導(dǎo)更多的畢業(yè)生到農(nóng)村基層工作。不斷完善“一村一名大學(xué)生計(jì)劃”，對(duì)列入“一村一名大學(xué)生計(jì)劃”的高校畢業(yè)生，可通過規(guī)定程序安排擔(dān)任村黨支部、村委會(huì)相應(yīng)職務(wù)，著力培養(yǎng)熟悉農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際、善于傾聽農(nóng)民心聲、懂農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理知識(shí)的后備人才。大學(xué)生在農(nóng)村工作的2年期間，人事關(guān)系由所在區(qū)市縣畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)中心免費(fèi)。列入“一村一名大學(xué)生計(jì)劃”的高校畢業(yè)生（不包括已納入志愿服務(wù)北三市計(jì)劃的大學(xué)生）在農(nóng)村工作期間，政府每年為每人提供1萬元的扶持資金，主要用于其生活補(bǔ)貼、交通補(bǔ)貼等。其中，到本市低收入鄉(xiāng)鎮(zhèn)或低收入村工作的，所需補(bǔ)貼資金由市財(cái)政承擔(dān)；到其他地區(qū)工作的，所需補(bǔ)貼資金由市縣兩級(jí)財(cái)政各按50%的比例負(fù)擔(dān)。列入“一村一名大學(xué)生計(jì)劃”并在本市低收入鄉(xiāng)鎮(zhèn)或低收入村服務(wù)期滿2年的大學(xué)生，其在校期間申請(qǐng)的國家助學(xué)貸款利息按高校隸屬關(guān)系由同級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)，貸款本金由市、區(qū)市縣財(cái)政各按50%的比例代為償還。

9．繼續(xù)實(shí)施“百名大學(xué)生志愿服務(wù)北三市計(jì)劃”。每年選派100名大學(xué)生志愿者到北三市和長海縣從事為期1年的“三支一扶”（支教、支農(nóng)、支醫(yī)和扶貧）工作。期間，市財(cái)政每年為每名志愿者提供1萬元扶持資金，主要用于志愿者生活補(bǔ)貼、交通補(bǔ)貼、培訓(xùn)、獎(jiǎng)勵(lì)等方面。受援地區(qū)要研究制定留住人才的具體政策措施，當(dāng)?shù)厥聵I(yè)單位補(bǔ)充人員時(shí)要優(yōu)先安排申請(qǐng)?jiān)?dāng)?shù)氐拇髮W(xué)生志愿者。市直事業(yè)單位補(bǔ)充人員也要優(yōu)先錄用大學(xué)生志愿者。志愿服務(wù)期間計(jì)算工齡。高校應(yīng)將志愿服務(wù)期滿尚未就業(yè)的本校大學(xué)生志愿者列入當(dāng)年應(yīng)屆畢業(yè)生就業(yè)生源范圍，積極推薦就業(yè)。

10．積極推進(jìn)高校畢業(yè)生進(jìn)社區(qū)工作。有計(jì)劃地選拔高校畢業(yè)生到城市社區(qū)等基層單位，從事教育、衛(wèi)生、科技以及其他社會(huì)公益事業(yè)。社區(qū)居委會(huì)補(bǔ)充調(diào)整人員時(shí)，要依照法定程序擇優(yōu)錄用、任用高校畢業(yè)生，準(zhǔn)許高校畢業(yè)生異地參加社區(qū)選舉。爭取用3至5年時(shí)間基本實(shí)現(xiàn)每個(gè)社區(qū)至少有1名大學(xué)生的目標(biāo)。到社區(qū)就業(yè)的高校畢業(yè)生薪酬由所在地財(cái)政解決。

11．重視從具有基層工作經(jīng)歷的高校畢業(yè)生中選拔考錄公務(wù)員和研究生工作。北三市、長海縣及其鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)以及本市其他低收入鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)考錄公務(wù)員時(shí)，要拿出不低于三分之一的招錄崗位，面向具有2年以上基層工作經(jīng)歷的優(yōu)秀高校畢業(yè)生。納入“一村一名大學(xué)生計(jì)劃”、“大學(xué)生志愿服務(wù)北三市計(jì)劃”的大學(xué)生，報(bào)考公務(wù)員時(shí)實(shí)行計(jì)劃單列、加分等優(yōu)惠政策。在北三市、長海縣和本市其他低收入鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作2年以上的高校畢業(yè)生，報(bào)考研究生的，所在單位要優(yōu)先推薦。已被錄取為研究生的應(yīng)屆本科畢業(yè)生到基層服務(wù)，研究生培養(yǎng)單位應(yīng)按國家政策規(guī)定為其保留學(xué)籍2年。

12．北三市、長海縣和本市其他低收入鄉(xiāng)鎮(zhèn)企事業(yè)單位新錄用的畢業(yè)生，可不實(shí)行見習(xí)期，直接執(zhí)行轉(zhuǎn)正定級(jí)工資。定級(jí)時(shí)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)就業(yè)的，可高定2檔工資；在區(qū)市縣內(nèi)就業(yè)的，可高定1檔工資。到各類非公有制單位就業(yè)已經(jīng)參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的畢業(yè)生，考錄或應(yīng)聘到國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作，在套改工資時(shí)，其繳費(fèi)年限視同工作年限計(jì)算。

13.到北三市、長海縣企事業(yè)單位工作的畢業(yè)生，在參評(píng)或破格參評(píng)專業(yè)技術(shù)資格時(shí)，可減少一項(xiàng)參評(píng)條件或放寬一項(xiàng)成果等級(jí)；到本市低收入鄉(xiāng)鎮(zhèn)或低收入村企事業(yè)單位工作的畢業(yè)生，除享受上述待遇外，在破格參評(píng)專業(yè)技術(shù)資格時(shí)，還可減少一項(xiàng)破格條件，技術(shù)報(bào)告可代替論文，外語和計(jì)算機(jī)免試。到北三市、長海縣工作的畢業(yè)生，參評(píng)或破格參評(píng)評(píng)委會(huì)設(shè)在我市的各類專業(yè)技術(shù)資格，可參照到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)企事業(yè)單位就業(yè)畢業(yè)生的評(píng)審政策執(zhí)行；因故沒有晉升專業(yè)技術(shù)資格的，可一步到位參評(píng)相應(yīng)級(jí)別的專業(yè)技術(shù)資格。

四、積極引導(dǎo)畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè)

14．有志于自主創(chuàng)業(yè)的畢業(yè)生，可持本人申請(qǐng)、畢業(yè)證、身份證及報(bào)到證等到創(chuàng)業(yè)所在地畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)中心登記，符合規(guī)定條件的，可領(lǐng)取《自主創(chuàng)業(yè)證》。持《自主創(chuàng)業(yè)證》從事個(gè)體經(jīng)營的畢業(yè)生，工商部門對(duì)其登記、注冊(cè)應(yīng)優(yōu)先受理、優(yōu)先辦照并簡化登記手續(xù)；畢業(yè)后兩年內(nèi)在工商行政部門辦理注冊(cè)登記的，除國家限制行業(yè)外，自工商行政部門登記注冊(cè)之日起3年內(nèi)免交登記類、管理類和證照類的各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)，具體政策按《轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部、國家發(fā)展改革委關(guān)于對(duì)從事個(gè)體經(jīng)營的下崗失業(yè)人員和高校畢業(yè)生實(shí)行收費(fèi)優(yōu)惠政策的通知》（遼財(cái)非[*]57號(hào)）執(zhí)行。

15．籌集設(shè)立“高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)資金”，用于鼓勵(lì)和引導(dǎo)高校畢業(yè)生靈活就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。自主創(chuàng)業(yè)、興辦企業(yè)的高校畢業(yè)生，可按照《關(guān)于促進(jìn)普通高校畢業(yè)生就業(yè)若干政策的通知》（遼政發(fā)[2003]26號(hào)）規(guī)定，申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款。自主創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款金額一般在5萬元左右，期限一般不超過2年，還款方式和記結(jié)息方式由借貸雙方商定。對(duì)到基層自主創(chuàng)辦企業(yè)的畢業(yè)生研究與開發(fā)的科技項(xiàng)目，優(yōu)先給予科技三項(xiàng)費(fèi)用支持。

16．對(duì)以自由職業(yè)、短期職業(yè)、個(gè)體經(jīng)營等方式靈活就業(yè)的畢業(yè)生，有關(guān)部門要提供必要的人事、勞動(dòng)保障服務(wù)。要依法加強(qiáng)對(duì)各類企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂、勞動(dòng)報(bào)酬支付、社會(huì)保險(xiǎn)繳納、勞動(dòng)爭議處理等方面的監(jiān)督檢查，切實(shí)維護(hù)各類就業(yè)畢業(yè)生，尤其是到中小企業(yè)和非公有制單位就業(yè)畢業(yè)生的合法權(quán)益。

五、注重提高畢業(yè)生的就業(yè)能力

17．鼓勵(lì)在校應(yīng)屆畢業(yè)生參加專業(yè)技術(shù)資格考試和職業(yè)技能考試，通過獲得相應(yīng)專業(yè)技術(shù)資格或職業(yè)資格，提升就業(yè)技能和就業(yè)競爭力。凡國家允許在校應(yīng)屆畢業(yè)生參加的專業(yè)技術(shù)資格（水平）考試、職業(yè)資格考試，學(xué)校和政府職能部門應(yīng)積極支持。在校應(yīng)屆畢業(yè)生參加勞動(dòng)保障等部門組織的國家職業(yè)資格考試，由所在院校統(tǒng)一組織到市職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)參加考試。

18.市及區(qū)市縣培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要打破行業(yè)和地區(qū)限制，面向畢業(yè)生開展多層次、多形式的就業(yè)培訓(xùn)工作。在校應(yīng)屆特困生、貧困生參加人事部門組織的考試或考前培訓(xùn)，可持所在院校學(xué)生管理部門出具的相關(guān)證明，免交或減半交納報(bào)名費(fèi)、考務(wù)費(fèi)及培訓(xùn)費(fèi)。畢業(yè)生參加勞動(dòng)保障部門組織的就業(yè)前培訓(xùn)，可按遼財(cái)非［*］57號(hào)文件規(guī)定，免交培訓(xùn)費(fèi)。

19.學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)對(duì)畢業(yè)生就業(yè)前的擇業(yè)培訓(xùn)，幫助畢業(yè)生樹立正確的擇業(yè)觀和成才觀。要加強(qiáng)畢業(yè)生實(shí)習(xí)基地和實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，著力提高畢業(yè)生的職業(yè)技能和社會(huì)實(shí)踐能力；要建立具有豐富就業(yè)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)的專職師資隊(duì)伍，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的職業(yè)發(fā)展指導(dǎo)。學(xué)校應(yīng)確立以社會(huì)需求和就業(yè)為導(dǎo)向的辦學(xué)理念，保持合理招生規(guī)模，科學(xué)調(diào)整學(xué)科和專業(yè)設(shè)置。鼓勵(lì)在連高校加大機(jī)械、電力、船舶制造、電子信息、生物工程、新材料、新能源、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)等我市急需人才的培養(yǎng)。市屬高校要根據(jù)基層實(shí)際，不斷擴(kuò)大面向北三市和長海縣等艱苦地區(qū)定向招生的比例，并嚴(yán)格執(zhí)行定向招生協(xié)議，確保畢業(yè)生回定向招生地區(qū)就業(yè)。

20．啟動(dòng)“百家大學(xué)生見習(xí)基地建設(shè)計(jì)劃”。積極創(chuàng)造條件，以大中型企業(yè)、科研單位、重點(diǎn)工程項(xiàng)目以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目為依托，建立畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)基地，為畢業(yè)生提供見習(xí)崗位，有針對(duì)性地提高畢業(yè)生的職業(yè)素質(zhì)和技能。見習(xí)期一般為6個(gè)月，最多不超過1年。回到原籍尚未就業(yè)的應(yīng)屆高校畢業(yè)生進(jìn)入見習(xí)基地的，見習(xí)期間由見習(xí)單位和同級(jí)財(cái)政各按50%的比例提供基本生活補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不低于當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)最低工資水平。其中，進(jìn)入市級(jí)見習(xí)基地的高校畢業(yè)生，按照《大連市人民政府辦公廳關(guān)于調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)的通知》（大政辦發(fā)[*]102號(hào)）規(guī)定，見習(xí)期間見習(xí)基地和市財(cái)政分別給予每人每月300元生活補(bǔ)貼。市、區(qū)市縣畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)中心為進(jìn)入見習(xí)基地的高校畢業(yè)生提供免費(fèi)的人事和就業(yè)指導(dǎo)等服務(wù)。在見習(xí)期被見習(xí)單位正式錄（聘）用的高校畢業(yè)生，在該單位的見習(xí)期作為工齡計(jì)算。見習(xí)期滿仍沒有落實(shí)就業(yè)單位的高校畢業(yè)生，由畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)中心繼續(xù)進(jìn)行就業(yè)指導(dǎo)和推薦就業(yè)。

21．加快畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)。市及各區(qū)市縣要結(jié)合地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際，建立畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)中心和創(chuàng)業(yè)基地，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)、園區(qū)建設(shè)和重點(diǎn)項(xiàng)目對(duì)畢業(yè)生的吸附效應(yīng)，積極創(chuàng)造條件為自主創(chuàng)業(yè)畢業(yè)生提供經(jīng)營場地、培訓(xùn)指導(dǎo)、項(xiàng)目支持和企業(yè)孵化等服務(wù)，努力使區(qū)域內(nèi)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)同時(shí)成為優(yōu)秀畢業(yè)生的匯集點(diǎn)。

六、加強(qiáng)畢業(yè)生就業(yè)市場和信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)

22．加強(qiáng)畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，形成上下聯(lián)動(dòng)的就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。成立大連市畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)中心，各區(qū)市縣也要成立畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)中心（并增掛畢業(yè)生就業(yè)市場牌子）。各級(jí)畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)中心為非營利、公益性服務(wù)機(jī)構(gòu)，主要開展畢業(yè)生供求信息整理、儲(chǔ)存、業(yè)務(wù)和人事業(yè)務(wù)，指導(dǎo)畢業(yè)生申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)資金和小額擔(dān)保貸款，并為政府部門制定有關(guān)方針政策提供決策依據(jù)。要加強(qiáng)畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)，全面開展政策、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核，逐步實(shí)現(xiàn)持證上崗。加強(qiáng)街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，社區(qū)要有專人負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)畢業(yè)生就業(yè)援助工作，對(duì)就業(yè)困難對(duì)象實(shí)施重點(diǎn)幫助。

23．建立合理規(guī)范的畢業(yè)生就業(yè)市場體系。本著“資源共享、共同發(fā)展”的原則，促進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)市場、人才市場和勞動(dòng)力市場的相互融通，實(shí)現(xiàn)互通互聯(lián)。市及區(qū)市縣人事部門所屬的人才服務(wù)機(jī)構(gòu)和勞動(dòng)保障部門所屬的就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，要主動(dòng)為畢業(yè)生提供就業(yè)信息服務(wù)，免費(fèi)提供擇業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹等。進(jìn)一步規(guī)范畢業(yè)生就業(yè)市場，鼓勵(lì)舉辦高效、小型、經(jīng)常性的雙向選擇招聘活動(dòng)。舉辦畢業(yè)生招聘會(huì)須經(jīng)過市畢業(yè)生就業(yè)工作主管部門批準(zhǔn)，嚴(yán)禁以營利為目的舉辦畢業(yè)生招聘活動(dòng)。市及區(qū)市縣人事和勞動(dòng)保障部門要會(huì)同相關(guān)部門加大對(duì)各級(jí)各類人才市場、勞動(dòng)力市場的監(jiān)管力度，堅(jiān)決查處畢業(yè)生招聘中的違法違規(guī)行為，維護(hù)畢業(yè)生合法權(quán)益。

24．加快畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)信息化建設(shè)，建立和完善市、區(qū)市縣畢業(yè)生就業(yè)網(wǎng)。盡快建立和完善互通互聯(lián)的畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)以及供求信息制度，為高校、用人單位和畢業(yè)生搭建覆蓋廣泛、信息通暢、快捷高效、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。實(shí)行畢業(yè)生就業(yè)工作網(wǎng)上管理，凡需求畢業(yè)生的用人單位應(yīng)全部上網(wǎng)，逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上登記、網(wǎng)上審核、網(wǎng)上審批、網(wǎng)上統(tǒng)計(jì)。加大信息化建設(shè)投入，拓展遠(yuǎn)程雙選、遠(yuǎn)程面試、遠(yuǎn)程就業(yè)指導(dǎo)、網(wǎng)上技能培訓(xùn)等功能，完善和豐富就業(yè)服務(wù)手段；做好與國家、省及主要高校畢業(yè)生就業(yè)網(wǎng)的相互鏈接工作，搭建信息互通平臺(tái)。

七、努力做好未就業(yè)畢業(yè)生的社會(huì)保障工作

25．畢業(yè)半年以上未能就業(yè)并要求辦理失業(yè)登記的畢業(yè)生，可持學(xué)校證明和畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)中心開具的介紹信，到戶籍所在地街道勞動(dòng)保障事務(wù)所辦理失業(yè)登記，領(lǐng)取《失業(yè)證》，其檔案由人事或勞動(dòng)保障部門所屬就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)或保管。失業(yè)登記部門要做好未就業(yè)畢業(yè)生失業(yè)登記的統(tǒng)計(jì)工作。實(shí)行困難家庭未就業(yè)畢業(yè)生登記制度，對(duì)城鄉(xiāng)低保家庭未就業(yè)的畢業(yè)生，優(yōu)先推薦就業(yè)崗位。

26．勞動(dòng)保障部門所屬就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和街道勞動(dòng)就業(yè)保障事務(wù)所要免費(fèi)為已辦理失業(yè)登記的未就業(yè)畢業(yè)生提供就業(yè)服務(wù)，組織他們參加臨時(shí)性的社會(huì)工作、社會(huì)公益活動(dòng)，或到用人單位見習(xí)，由用人單位給予一定報(bào)酬。已辦理失業(yè)登記的畢業(yè)生，經(jīng)各類職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)后6個(gè)月內(nèi)實(shí)現(xiàn)就業(yè)的，可向培訓(xùn)所在區(qū)市縣勞動(dòng)保障部門申請(qǐng)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。