一聯(lián)雙管意見(jiàn)

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“一聯(lián)雙管”工作開(kāi)展以來(lái)，市級(jí)機(jī)關(guān)各黨組織認(rèn)真貫徹落實(shí)市紀(jì)委、市委組織部、市委市級(jí)機(jī)關(guān)工委《關(guān)于進(jìn)一步深化“一聯(lián)雙管”活動(dòng)的意見(jiàn)》（吳組發(fā)[]13號(hào)），明確分管領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé)，積極參加“一聯(lián)雙管”聯(lián)席會(huì)議，加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織與社區(qū)黨組織的聯(lián)系，大力支持和幫助社區(qū)的建設(shè)與發(fā)展；組織機(jī)關(guān)黨員干部到社區(qū)開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)，自覺(jué)接受社區(qū)黨組織的監(jiān)督，展示了機(jī)關(guān)黨組織和機(jī)關(guān)黨員為基層服務(wù)、為群眾服務(wù)的良好形象，鞏固和發(fā)展了黨的先進(jìn)性教育成果，推進(jìn)了“和諧機(jī)關(guān)”、“和諧社區(qū)”和“和諧社會(huì)”建設(shè)。

黨的十七大報(bào)告提出，要加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)，必須在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，更加注重社會(huì)建設(shè)，著力保障和改善民生，推進(jìn)社會(huì)體制改革，擴(kuò)大公共服務(wù)，完善社會(huì)管理，促進(jìn)社會(huì)公平正義。市級(jí)機(jī)關(guān)黨員干部，工作在機(jī)關(guān)，生活在社區(qū)，既是全面建設(shè)小康社會(huì)的參與者、決策者、組織者、推動(dòng)者、管理者，也是小康社會(huì)建設(shè)成果的享受者，在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)政治文化社會(huì)建設(shè)中，要切實(shí)增強(qiáng)國(guó)家公民意識(shí)和為民服務(wù)意識(shí)，發(fā)揮好模范帶頭作用和率先引領(lǐng)作用。

為進(jìn)一步加強(qiáng)“一聯(lián)雙管”工作，推進(jìn)機(jī)關(guān)黨員干部隊(duì)伍管理，促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)，經(jīng)研究，提出如下意見(jiàn)：

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的十七大精神為指導(dǎo)，以全面鞏固和發(fā)展黨的先進(jìn)性教育成果、著力加強(qiáng)基層黨的建設(shè)為目標(biāo)，以“一聯(lián)雙管”活動(dòng)為載體，切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織與社區(qū)黨組織建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)黨員的教育、管理和監(jiān)督，增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員的先進(jìn)性意識(shí)、勤政廉政意識(shí)和國(guó)家公民意識(shí)。通過(guò)開(kāi)展“一聯(lián)雙管”活動(dòng)，拓寬機(jī)關(guān)黨員服務(wù)群眾、接受監(jiān)督的渠道，構(gòu)建黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾的橋梁，健全讓黨員經(jīng)常受教育、永葆先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制，使機(jī)關(guān)黨員真正成為牢記宗旨、心系群眾、服務(wù)群眾的先進(jìn)分子。

二、活動(dòng)方式和工作內(nèi)容

1、定期召開(kāi)“一聯(lián)雙管”聯(lián)席會(huì)議，時(shí)間為每季度的第一個(gè)月（1月、4月、7月、10月）的第四個(gè)星期一下午。

會(huì)議由各組長(zhǎng)單位召集主持，結(jié)對(duì)社區(qū)負(fù)責(zé)通知，參加對(duì)象為各機(jī)關(guān)黨組織負(fù)責(zé)人或“一聯(lián)雙管”聯(lián)系人，會(huì)議內(nèi)容主要是與社區(qū)黨組織共同商討“一聯(lián)雙管”活動(dòng)的安排，或其他需要協(xié)商的問(wèn)題。

2、以社區(qū)為單位，深化在職機(jī)關(guān)黨員到社區(qū)報(bào)到制度。機(jī)關(guān)黨員應(yīng)到居住地所在社區(qū)黨組織報(bào)到，領(lǐng)取志愿者服務(wù)登記卡，由社區(qū)進(jìn)行登記造冊(cè)。參加登記的機(jī)關(guān)黨員，每年參加社區(qū)黨組織安排的志愿者服務(wù)活動(dòng)或其他活動(dòng)不少于一次。

社區(qū)要和“一聯(lián)雙管”黨組織有計(jì)劃地安排機(jī)關(guān)黨員進(jìn)社區(qū)活動(dòng)的主題，配合機(jī)關(guān)黨組織在加強(qiáng)機(jī)關(guān)思想作風(fēng)建設(shè)和黨員干部“八小時(shí)”外的教育管理中積極發(fā)揮作用。

3、以機(jī)關(guān)黨組織為單位，深化機(jī)關(guān)黨員志愿者進(jìn)社區(qū)服務(wù)活動(dòng)。機(jī)關(guān)黨組織要組織黨員到社區(qū)開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)，每年不少于一次。一是支持和配合社區(qū)黨組織開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富的“”。二是結(jié)合本單位工作職責(zé)，組織黨員到社區(qū)開(kāi)展各項(xiàng)志愿者服務(wù)，如法律服務(wù)、醫(yī)療保健、衛(wèi)生綠化、治安管理、科普常識(shí)、扶貧幫困（以集體形式）、關(guān)心下一代等方面的服務(wù)和工作。三是在提升社區(qū)管理水平上獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策、當(dāng)好參謀。四是在自身?xiàng)l件可能的情況下，對(duì)社區(qū)建設(shè)和黨員活動(dòng)給予一定財(cái)力和物力支持。

機(jī)關(guān)黨員要積極參加支部組織的進(jìn)社區(qū)服務(wù)活動(dòng)。平時(shí)，要積極關(guān)心社區(qū)建設(shè)，自覺(jué)履行公民義務(wù)，帶頭執(zhí)行各項(xiàng)法律法規(guī)和黨政紀(jì)律。

機(jī)關(guān)在發(fā)展黨員、任用干部、評(píng)先表彰工作中，要主動(dòng)征求社區(qū)黨組織的意見(jiàn)，重視對(duì)機(jī)關(guān)黨員干部“生活圈”和“社交圈”的延伸考察，發(fā)揮好“一聯(lián)雙管”機(jī)制的積極作用。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大對(duì)“一聯(lián)雙管”工作的組織力度

“一聯(lián)雙管”工作的深入開(kāi)展，并能取得較大的成果，是機(jī)關(guān)各單位、各黨組織領(lǐng)導(dǎo)重視關(guān)心、黨員積極參與的結(jié)果。在新一輪“一聯(lián)雙管”工作中，各單位、各黨組織要繼續(xù)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大對(duì)“一聯(lián)雙管”工作的組織力度。

1、進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。開(kāi)展“一聯(lián)雙管”是新形勢(shì)下發(fā)揮機(jī)關(guān)黨員先鋒模范作用和充分展示共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育成果的一個(gè)有效途徑，是廉潔文化建設(shè)進(jìn)社區(qū)和開(kāi)展“社會(huì)倡廉”的一條重要形式，是加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、密切黨同人民群眾血肉聯(lián)系的一條重要渠道，是機(jī)關(guān)黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)在新形勢(shì)下所作的一次有益探索。廣大機(jī)關(guān)黨員要弘揚(yáng)“奉獻(xiàn)、友愛(ài)、互助、進(jìn)步”的志愿者精神，以積極的姿態(tài)投入到這一活動(dòng)中去，努力形成一個(gè)共同參與的良好社會(huì)氛圍，以實(shí)際行動(dòng)實(shí)踐“三個(gè)代表”。

2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織。一是各機(jī)關(guān)黨組織要建立“一聯(lián)雙管”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確一名分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)。二是加強(qiáng)考核。各機(jī)關(guān)黨組織要把“一聯(lián)雙管”活動(dòng)列入本機(jī)關(guān)黨建工作的重要內(nèi)容認(rèn)真加以落實(shí)，市級(jí)機(jī)關(guān)黨工委要把“一聯(lián)雙管”活動(dòng)列入年度黨務(wù)工作考核的內(nèi)容和評(píng)比先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人的條件之一。

3、注重實(shí)效。各機(jī)關(guān)黨組織和社區(qū)黨組織要加強(qiáng)聯(lián)系和溝通，制定切實(shí)可行的工作計(jì)劃，要通過(guò)開(kāi)展活動(dòng)，使機(jī)關(guān)黨員達(dá)到服務(wù)群眾、履行宗旨、提高素質(zhì)、提升形象的目的。要建立健全“一聯(lián)雙管”活動(dòng)臺(tái)帳，認(rèn)真作好活動(dòng)記錄。年，“一聯(lián)雙管”活動(dòng)，主要在以下幾個(gè)方面體現(xiàn)成效：

一是提高機(jī)關(guān)黨員在社區(qū)活動(dòng)中的參與率。“一聯(lián)雙管”活動(dòng)，不僅僅是社區(qū)黨組織和機(jī)關(guān)黨組織分管領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)絡(luò)員的一項(xiàng)工作，更是全體機(jī)關(guān)黨員服務(wù)社區(qū)，建設(shè)社區(qū)，創(chuàng)建和諧美好家園的一項(xiàng)實(shí)實(shí)在在的活動(dòng)。因此，機(jī)關(guān)各黨組織和機(jī)關(guān)黨員干部要通過(guò)“一聯(lián)雙管”這一活動(dòng)載體，走進(jìn)社區(qū)，走近百姓，進(jìn)一步拉近機(jī)關(guān)干部和普通群眾的距離，改善黨員與群眾的關(guān)系，樹(shù)立市級(jí)機(jī)關(guān)黨員干部良好的形象。

二是增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織與社區(qū)黨組織活動(dòng)的互動(dòng)性。社區(qū)黨組織要根據(jù)結(jié)對(duì)機(jī)關(guān)的職能，創(chuàng)造性開(kāi)展各種黨建活動(dòng)，幫助社區(qū)黨員和群眾了解市機(jī)關(guān)各單位的不同職責(zé)，幫助和促進(jìn)市機(jī)關(guān)宣傳好政策，執(zhí)行好政策，服務(wù)好群眾；同時(shí)，市機(jī)關(guān)各單位也要利用“一聯(lián)雙管”活動(dòng)，做好政策宣傳、調(diào)查研究、樹(shù)立形象等基礎(chǔ)工作，真正體現(xiàn)“一聯(lián)雙管”活動(dòng)互相促進(jìn)、互相提高的實(shí)際成效。

三是進(jìn)一步凸現(xiàn)活動(dòng)的特色化和規(guī)模效應(yīng)。社區(qū)黨組織和市機(jī)關(guān)各組織在制訂計(jì)劃時(shí)，要根據(jù)所在社區(qū)居民情況、環(huán)境狀況、地理環(huán)境等不同因素，有針對(duì)性地開(kāi)展既有利于改變機(jī)關(guān)作風(fēng)，又利于促進(jìn)社區(qū)黨建，更能讓老百姓獲得實(shí)惠的活動(dòng)，力爭(zhēng)創(chuàng)造出各社區(qū)“一聯(lián)雙管”的特色品牌、亮點(diǎn)活動(dòng)；同時(shí)，對(duì)各社區(qū)普遍開(kāi)展的一些具有共性化的活動(dòng)，可以適當(dāng)聯(lián)合進(jìn)行，一方面節(jié)約成本資源，另一方面可以擴(kuò)大規(guī)模，形成聲勢(shì)，獲得更大的社會(huì)效應(yīng)。