先進性教育活動測評意見

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按照中央要求，第三批先進性教育活動結(jié)束后，地方各級黨委要對本地區(qū)整個先進性教育活動進行群眾滿意度測評。現(xiàn)結(jié)合實際，對做好我市先進性教育活動群眾滿意度測評工作提出如下實施意見。

一、指導思想和基本原則

群眾滿意度測評是確保先進性教育活動真正成為群眾滿意工程的一個重要環(huán)節(jié)，是進一步聽取黨員群眾意見、促進整改措施落實、鞏固和擴大先進性教育活動成果的有效途徑。開展群眾滿意度測評，要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，深入貫徹中央和省委關(guān)于開展先進性教育活動的一系列指示精神，緊緊圍繞“提高黨員素質(zhì)、加強基層組織、服務(wù)人民群眾、促進各項工作”的總體目標，堅持從實際出發(fā)，走群眾路線，努力使開展群眾滿意度測評工作的過程，成為進一步發(fā)揚民主、傾聽群眾意見的過程，成為檢驗成效、鞏固成果、促進工作的過程。

測評工作要堅持發(fā)揚民主、客觀公正、簡便易行、務(wù)實管用的原則。

二、主要內(nèi)容

開展群眾滿意度測評，要根據(jù)中央提出的“提高黨員素質(zhì)、加強基層組織、服務(wù)人民群眾、促進各項工作”的總體目標和“確保取得實踐成果、制度成果和理論成果”的要求，全面檢驗我市各級黨組織和黨員的先進性形象是否樹立起來、先進性要求是否明確起來、先進性實踐是否行動起來，著重把握以下內(nèi)容：

1、黨員學習實踐“三個代表”重要思想、落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性是否進一步增強；

2、黨員對新時期保持共產(chǎn)黨員先進性的具體要求是否明確，理想信念是否更加堅定，黨員意識、宗旨意識、服務(wù)意識是否進一步強化，先鋒模范作用是否進一步發(fā)揮；

3、基層黨組織是否得到健全，黨的組織生活是否經(jīng)常化、規(guī)范化；

4、基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力是否進一步增強，戰(zhàn)斗堡壘作用是否得到充分發(fā)揮；

5、黨組織和黨員隊伍中存在的突出問題是否得到有效解決；

6、群眾最關(guān)心的重點問題，具備整改條件的是否已經(jīng)解決或著手解決；

7、影響本地區(qū)、本部門、本單位改革發(fā)展穩(wěn)定的主要問題是否得到解決；

8、工作作風是否明顯改進，黨群干群關(guān)系是否進一步密切；

9、圍繞推進“兩個率先”、構(gòu)建“和諧*”、建設(shè)社會主義新農(nóng)村，定位是否找準、思路是否清晰、措施是否得力；

10、是否在實踐的基礎(chǔ)上形成了制度成果，建立健全了黨組織和黨員長期受教育、永葆先進性的長效機制；

11、是否在加強黨的先進性建設(shè)理論研究方面有新的探索，提出了加強領(lǐng)導班子建設(shè)、基層組織建設(shè)、黨員隊伍建設(shè)的具體措施；

12、是否做到了先進性教育活動與各項工作“兩不誤、兩促進”。

三、對象和范圍

蘇州市委明確要求，這次群眾滿意度測評要覆蓋先進性教育活動三個批次，包括機關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位、學校、社區(qū)、“兩新”組織、農(nóng)村等各個行業(yè)和領(lǐng)域，參加測評的人員要有一定的代表性，參與面盡可能廣一些，要有一定數(shù)量的黨代表、人大代表和政協(xié)委員。

我市參加測評的黨員、群眾代表人數(shù)為3800人左右（參加測評的人數(shù)分配計劃見附表）。原則上，參加測評的人員中，黨員與群眾的比例為6：4，市直有關(guān)部門和單位要盡可能擴大群眾參與面，要適當吸收服務(wù)對象代表參加測評。

四、方式方法和時間安排

測評主要采取以下幾種方式進行：

1、填寫群眾滿意度測評表。組織黨員、群眾代表認真填寫《先進性教育活動群眾滿意度測評表》（見附表）。參加第三批先進性教育活動的單位，要在一定范圍內(nèi)召開測評會議，通報先進性教育活動情況并進行測評。

2、問卷調(diào)查。

3、召開座談會。各單位，各督導組要分別召開不同類型、不同層次的座談會，直接聽取黨員和群眾意見。黨員領(lǐng)導干部可結(jié)合分管工作召開座談會。

4、個別走訪。各黨組織，各督導組要根據(jù)情況，分別走訪離退休老同志，黨代表、人大代表和政協(xié)委員，服務(wù)對象和群眾代表，以及其他社會影響較大的人士等，了解他們對先進性教育活動的意見和建議。

在此基礎(chǔ)上，各單位可從實際出發(fā)，采取隨機抽查、設(shè)置征求意見箱等其他有效方式進行。

測評工作從*年5月下旬開始，5月底基本結(jié)束。5月30日前及時將測評結(jié)果上報市委先進性教育活動辦公室。

五、組織領(lǐng)導

群眾滿意度測評工作涉及面廣、情況復雜、政策性比較強，各單位一定要高度重視，切實增強責任感和使命感，精心組織、周密安排。要在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，進一步細化工作要求，確保群眾滿意度測評順利進行。

1、進行測評之前，各單位要對整個先進性教育活動的整改落實情況進行一次回訪復查，以適當形式進行通報，便于黨員群眾全面了解情況。群眾滿意度測評情況要納入整個先進性教育活動總結(jié)之中。

2、進行群眾滿意度測評不是對經(jīng)濟社會發(fā)展情況和工作情況的測評，也不是對領(lǐng)導班子和黨員領(lǐng)導干部進行測評，而是對先進性教育活動整體情況進行測評。要正確對待測評結(jié)果，不要過分追求滿意率百分比的高低，注意正確引導黨員群眾，努力形成大家有序參與、評價客觀的良好局面。

3、要通過群眾滿意度測評，進一步了解民意、查找問題、深化整改，明確努力方向和工作重點，繼續(xù)深入解決黨組織和黨員自身存在的突出問題、影響改革發(fā)展穩(wěn)定的主要問題和群眾反映強烈的重點問題，確保測評工作真正起到改進作風、解決問題、推動工作的作用。

4、各單位要采取多種方式，大力宣傳先進性教育活動的好做法、好經(jīng)驗、好典型，特別要配合紀念建黨85周年，大力宣傳先進性教育活動取得的成效，為做好群眾滿意度測評工作營造良好的輿論氛圍。