商貿(mào)流通業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新意見

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各縣（市、區(qū)）人民政府，市政府各部門：

為全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，培育新的經(jīng)濟增長點，促進商貿(mào)流通業(yè)又好又快發(fā)展，經(jīng)研究，現(xiàn)就進一步促進商貿(mào)流通業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提出如下意見：

一、鼓勵加大投入，提升發(fā)展實力

1．引導(dǎo)和鼓勵投資興建商貿(mào)流通設(shè)施。對實際投資額在5000萬元以上的市區(qū)商貿(mào)流通建設(shè)項目，按實際投資額1%給予貼息補助，最高不超過100萬元。

2．鼓勵現(xiàn)有商貿(mào)流通設(shè)施改造提升。對實際投資額在500萬元以上的市區(qū)商貿(mào)流通設(shè)施改造提升項目，按實際投資額1.5%給予貼息補助，最高不超過50萬元。

3．推進農(nóng)貿(mào)市場升級改造。對列入市區(qū)農(nóng)貿(mào)市場升級改造計劃的，實行一場一策，安排專項資金給予補助。

二、鼓勵品牌經(jīng)營，提高產(chǎn)業(yè)水平

4．鼓勵引進知名品牌。世界500強及國內(nèi)外知名品牌企業(yè)入駐市區(qū)，經(jīng)營期在一年以上且符合下列條件之一的，按100元/平方米予以補助，每家最高補助額不超過50萬元：

（1）營業(yè)面積在2000平方米以上的百貨店；

（2）營業(yè)面積在200平方米以上的專賣店；

（3）營業(yè)面積在5000平方米以上的國內(nèi)外知名企業(yè)連鎖分店。

5．鼓勵企業(yè)創(chuàng)建品牌。市區(qū)新獲得中華老字號稱號和被評為國家特級酒店的企業(yè)，分別給予10萬元、5萬元的獎勵；對獲得中國名牌、中國馳名商標和股票上市的商貿(mào)流通企業(yè)，按照相關(guān)文件規(guī)定予以獎勵。

6．鼓勵發(fā)展*特色餐飲。根據(jù)規(guī)模、接待量、菜肴特色等標準，市區(qū)每年評出10家特色餐飲企業(yè)，分別給予2萬元的獎勵。

7．鼓勵創(chuàng)建特色商業(yè)街區(qū)。重點扶持市區(qū)商旅特色街區(qū)業(yè)態(tài)培育、風貌整合等創(chuàng)建工作。

三、鼓勵做大做強，增強競爭能力

8．對市區(qū)新設(shè)立的批發(fā)零售、住宿餐飲企業(yè)，從設(shè)立起三年內(nèi)，批發(fā)零售企業(yè)年度上繳地方稅收達到60萬元、100萬元、150萬元，住宿餐飲企業(yè)年度上繳地方稅收達到25萬元、60萬元、100萬元的，分別給予3萬元、5萬元、8萬元的獎勵。

9．市區(qū)商貿(mào)流通企業(yè)銷售（營業(yè)）額增長超過全市平均增幅且稅收（含費）入庫總額超過上年10%以上的，零售額達到3億元、5億元、10億元，批發(fā)額達到5億元、10億元、15億元的，分別給予企業(yè)經(jīng)營者3萬元、5萬元、10萬元的獎勵。

10．市區(qū)商品批發(fā)企業(yè)（除專營行業(yè)外）年銷售（營業(yè)）額（指主營業(yè)務(wù)收入，下同）在3億元以上、零售企業(yè)年銷售（營業(yè)）額在2億元以上、住宿餐飲企業(yè)年銷售（營業(yè)）額在1億元以上、其他流通服務(wù)企業(yè)年銷售（營業(yè)）額在0.8億元以上，且年銷售（營業(yè)）額增幅在全市行業(yè)平均水平以上，由利潤形成地方財政收入環(huán)比增長10%以上部分，財政給予補助。

11．在全市商貿(mào)流通企業(yè)中開展“比規(guī)模、比貢獻、比增長、比形象”的“四比”競賽活動，評出*市重點骨干商貿(mào)流通企業(yè)20強，給予每家3萬元的獎勵；根據(jù)規(guī)模、效益、納稅、誠信等情況，評出市區(qū)最佳商貿(mào)流通企業(yè)15家，給予每家2萬元的獎勵。

12．扶持商貿(mào)流通業(yè)納稅大戶。對市區(qū)納稅前10名的商貿(mào)流通企業(yè)，當年度形成的地方財政收入超過本行業(yè)平均增長率10%以上部分，財政給予扶持，其中1—5名每家最高不超過50萬元，6—10名每家最高不超過30萬元；同時對企業(yè)法定代表人（經(jīng)營者）進行獎勵，1—5名各獎勵5萬元，6—10名各獎勵3萬元。

13．鼓勵市區(qū)本土連鎖企業(yè)發(fā)展經(jīng)營網(wǎng)點。對在市內(nèi)外新開設(shè)直營商業(yè)連鎖網(wǎng)點，經(jīng)營面積在100平方米以上，經(jīng)營品種在1000種以上的，每家網(wǎng)點給予企業(yè)總部1萬元的補助。

14．鼓勵企業(yè)參加國內(nèi)外會展活動。對參加政府組織會展活動的市區(qū)企業(yè)按展位費50%予以補助，境內(nèi)每只攤位補助最高不超過0.5萬元，境外每只攤位補助最高不超過1萬元。每家企業(yè)每次參展攤位補助最多不超過3只。

四、鼓勵節(jié)能減排，推進主輔分離

15．鼓勵商貿(mào)流通企業(yè)加強節(jié)能技術(shù)改造。根據(jù)《關(guān)于推進工業(yè)經(jīng)濟又好又快發(fā)展的意見》（紹政發(fā)〔*〕41號）精神，對市區(qū)商貿(mào)流通企業(yè)投資20萬元以上節(jié)能、節(jié)水技術(shù)改造項目，按設(shè)備投資額的20%以內(nèi)給予資金扶持；列入市級綜合節(jié)能技術(shù)專項改造項目，給予設(shè)備投資額30%以內(nèi)的資金扶持；實施中央空調(diào)系統(tǒng)改造和應(yīng)用熱電冷聯(lián)供技術(shù)后節(jié)電效果顯著的企業(yè)，給予10—30萬元的獎勵。

16．主輔分離后設(shè)立的商貿(mào)流通企業(yè)，其自用的生產(chǎn)經(jīng)營房產(chǎn)應(yīng)繳納的房產(chǎn)稅，以及主輔分離后設(shè)立的占地面積較大的市區(qū)物流企業(yè)應(yīng)繳納的城鎮(zhèn)土地使用稅，如納稅有困難，報經(jīng)稅務(wù)機關(guān)批準，設(shè)立初期按《關(guān)于支持市區(qū)企業(yè)主輔分離的意見》（紹政辦發(fā)〔*〕210號）給予扶持。

五、其他

17．本意見實行最高限額原則。對企業(yè)同一事項涉及多項優(yōu)惠的，按最優(yōu)惠一項執(zhí)行。有關(guān)資金管理辦法，由市財政局會同市商貿(mào)辦制訂。

18．凡實際上繳地方稅收低于獎勵或扶持額、節(jié)能減排未達標、發(fā)生嚴重安全生產(chǎn)事故和重大環(huán)保事件等的企業(yè)，不享受本意見的有關(guān)獎勵政策。

19．本意見中對商貿(mào)流通企業(yè)的有關(guān)時間認定自*年1月1日起計算。

20．此前相關(guān)政策條款與本意見不一致的，以本意見為準。