開發區統計意見

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各縣（市、區）人民政府，市政府各部門：

近年來，隨著我市經濟社會的持續較快發展，開發區作為經濟建設主戰場的地位、作用日益明顯，開發區已經成為我市展示經濟實力、吸引投資、推動區域經濟發展的重要載體。但由于管理體制等方面原因，開發區的統計工作存在著機構不健全、力量薄弱、基礎不扎實、資料不全、數據“數出多門”等問題。為確保開發區統計數據質量，提高統計服務水平，充分發揮統計的信息、咨詢和監督職能，根據國家統計法律、法規的有關規定，經市政府同意，現就進一步加強我市開發區的統計工作提出如下意見：

一、提高認識，加強領導

統計工作是黨和政府實行有效管理和科學決策的一項重要基礎工作。隨著經濟社會的持續發展，黨政部門和社會各界對統計信息的需求越來越多，要求也越來越高。面對統計工作的新形勢、新任務，各開發區必須把統計工作擺上重要議事日程，主要領導要親自過問，分管領導具體負責，盡力為統計機構和統計人員創造良好的工作條件，支持統計人員依法獨立開展工作。各開發區統計機構要緊緊圍繞經濟社會發展的現實需要，充分發揮統計職能，創新統計服務方式，進一步提高統計效率和質量，努力提供優質高效的統計服務。

二、健全機構，落實人員

根據“在地統計”工作要求，各開發區應根據區域大小、經濟總量、工作任務等，設置必要的統計機構，配置一定數量的專職統計人員，積極承擔起轄區內經濟和社會事業統計任務，以及周期性國家大型普查任務，依法履行統計職能。紹興經濟開發區、袍江工業區、鏡湖新區三個統計分局成立后，要盡快明確人員崗位定編和工作職責，保證工業、能源、投資、建筑業、服務業等專業統計工作有專人負責。袍江工業區統計分局專兼職統計人員不得少于5人，紹興經濟開發區、鏡湖新區統計分局不得少于4人，所需人員原則上內部調劑解決，并保持統計人員相對穩定。

三、明確職責，完善制度

根據國家統計方法制度的要求和現代統計工作的需要，目前各開發區除承擔著有關專業統計外，還承擔著開發區綜合指標的統計任務（詳見附件1、2）。各開發區統計機構要建立統一規范的統計工作制度，明確人員職責，做到工作責任落實，任務到人，業務上受各級政府統計部門的領導，并統一對外提供本轄區的統計數據和統計資料。開發區綜合指標統計資料在月后15日內直接上報紹興市人民政府辦公室，同時抄送所在地人民政府的統計機構。市政府辦公室指定涉外專業處室負責全市開發區綜合統計數據的匯總、整理和交流，并會同市統計局對開發區年報數據進行核查。各開發區對本轄區內統計資料的真實性負責。

四、夯實基礎提高質量

各開發區統計機構要綜合協調本轄區統計工作，建立健全基層統計網絡，強化基層統計基礎工作，提高源頭數據質量。市直開發區所屬鎮（街道）專兼職統計人員不得少于3人，各基層單位要明確有專兼職統計人員。要切實加強基層統計的組織建設、業務建設、制度建設、信息自動化建設，積極探索統計制和委托制。

五、依法統計，加強督查

各開發區要經常開展統計法律、法規的宣傳教育活動，尤其要加強對轄區內基層統計人員的統計法制教育和統計業務知識培訓，切實提高統計人員的法制意識和統計業務水平。要會同市、縣（市、區）政府統計部門，共同做好轄區內的統計執法工作，依法查處各類虛報、瞞報、拒報、遲報統計資料等違法行為和有關違法人員，可視情給予通報批評，并取消評比先進的資格。