<wbr id="ede8e"></wbr><bdo id="ede8e"><var id="ede8e"><optgroup id="ede8e"></optgroup></var></bdo>
    1. <sub id="ede8e"></sub>
    2. <sub id="ede8e"></sub>
    3. 18禁无遮挡啪啪无码网站,真人无码作爱免费视频,2018年亚洲欧美在线v,国产成人午夜一区二区三区 ,亚洲精品毛片一区二区,国产在线亚州精品内射,精品无码国产污污污免费,国内少妇人妻偷人精品
      首頁 > 文章中心 > 正文

      依法行政安排意見

      前言:本站為你精心整理了依法行政安排意見范文,希望能為你的創作提供參考價值,我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文,歡迎咨詢。

      依法行政安排意見

      *年是貫徹實施國務院《全面推進依法行政實施綱要》(以下簡稱《綱要》)的關鍵一年,也是全面貫徹落實黨的十七大作出的戰略部署的第一年。全縣依法行政工作的指導思想:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹科學發展觀,認真落實黨的十七大、省委九屆四次全會、市委二屆十次全會以及縣委十一屆八次全會精神,緊緊圍繞“加快發展、科學發展,又好又快發展”的工作總體取向,依法履行政府職能,加快法治政府建設的步伐,為全縣經濟社會全面協調和可持續發展提供法制保障。工作重點是:深化政府職能轉變,加大行政管理體制改革力度,加強機關效能建設,推進服務型政府建設;完善決策機制和程序,堅持依法決策、科學決策、民主決策,不斷提高制度建設質量;進一步健全行政執法責任制,加強政府法制監督;推進行政復議制度和機制創新;大力加強政府的依法行政工作。

      一、努力抓好依法行政工作的基礎工作

      (一)切實轉變政府職能。按照黨的十七大關于“加快行政管理體制改革,建設服務型政府”的要求,深化行政管理體制改革,增強政府的公信力和執行力。健全政府職責機制,完善公共服務體系,推進電子政務,強化社會管理和公共服務。加快推進政企分開,政資分開、政事分開、政府與市場中介組織分開,建立完善權責一致、分工合理、決策科學、執行順暢、監督有力的行政管理體制。加強機關行政效能建設,建立健全首問負責制、限時辦結制、責任追究制。

      (二)完善決策機制,努力實現科學決策、民主決策、依法決策。實行公眾參與、專家論證和政府決定相結合的行政決策機制。重視并切實保障人民群眾對地方重大決策事項的參與權。制定與人民群眾利益密切相關的公共政策,原則上要公開聽取社會公眾的意見,提高政策制定和工作的透明度和公信力。重要行政決策公布施行前必須經過政府法制機構的合法性論證。堅持重要行政決策專家咨詢和集體決定制度。建立健全決策跟蹤反饋機制、決策失誤的糾錯改正機制和責任追究制度。政府和部門應定期對決策的執行情況進行跟蹤與反饋,以適時調整和改進決策。

      (三)積極推進政府信息公開。認真貫徹、實施建立健全本單位的政府信息公開工作制度,指定機構負責本機關政府信息公開的日常工作,抓緊清理本單位的政府信息,做好政府信息公開指南和公開目錄的編制、修訂工作。健全政府信息公開的機制,加快政府網站信息的維護和更新,落實政府信息公開載體。建立健全政府信息公開工作考核、社會評議、年度報告、責任追究等制度,保障《信息公開條例》的順利實施。

      (四)繼續推進行政審批制度改革,完善政府政務服務體系。認真執行《行政許可法》和《*省實施行政許可規程》,按照縣委、縣政府關于加強機關效能建設的意見,優化發展環境,進一步加強政務服務中心建設,加強監督,防止變相恢復已撤銷的行政許可項目。各鄉鎮、縣級各部門應定期檢查行政許可制度的執行情況。繼續健全政務服務中心建設各項制度,逐環節明確辦理時間和責任人并對外公布,提高政務效率和水平。

      (五)進一步發揮行業協會、中介機構的作用。政府要通過制度規范,推進行業協會、中介機構與政府部門脫鉤,加強發展獨立公正,規范運行的行業協會、中介機構,提高社會的自我組織和管理能力。完善對行業協會、中介機構的設立審批、組織機構、工作職能、服務范圍、法律責任的規范。

      (六)進一步完善依法行政的財政保障機制。完善和規范公務員工資和津、補貼統一發放制度并落實到位。進一步完善國庫集中支付、政府采購和預決算等制度,清理和規范行政機關、事業單位的收費行為。嚴格執行“收支兩條線”和罰繳分離制度,進行以評卷查審為主要方式的檢查。

      二、進一步加大行政執法體制改革力度

      (一)嚴格規范行政執法行為。政府及其部門要依法行使權力、履行職責,嚴格規范行政許可、行政處罰、行政強制、行政征收或征用等行政執法行為,完善行政執法程序,嚴格執行公開、告知、說明理由義務,依法履行調查、聽證程序,切實保障行政相對人的陳述權、申辯權、救濟權,做到嚴格、公正、文明執法。著力抓好*年執法資格統一考試工作,嚴格執行執法資格統考制度,把好執法人員的入門關,建立一支高素質的執法隊伍。

      (二)全面深化行政執法責任制。進一步完善行政執法評議考核制度,健全責任追究和獎勵機制,在清理執法主體、執法依據、執法職權的基礎上,把執法職權落實到執法機構和崗位上。按照《*行政處罰案卷評查標準(試行)》要求,開展自上而下的行政處罰案卷評查工作,對評查分數低于60分的執法案卷,要嚴肅追究行政執法人員的責任。今年行政執法案卷評查的重點是農業、畜牧、文化、衛生、環保、質監、稅務、運管等執法部門。嚴格控制和減少低效重復的檢查,逐步減少執法層次。加強對執法活動的監督,真正做到有權必有責、用權受監督、違法要追究。

      (三)推行行政處罰基準制度。一是要梳理處罰依據。抓緊組織對現行行政處罰依據進行全面梳理,包括頒布機關、處罰種類、處罰標準、處罰幅度、執法機構等內容。二是要細化處罰標準。按照過罰相當、處罰與教育相結合的原則,根據違法行為的事實、性質、情節、社會危害程度等因素,對法律、法規、規章涉及有行政處罰幅度的條款逐一進行細化,制訂具體的處罰標準。三是要加強對自由裁量權行使的監督。建立完善的監督機制,暢通社會監督渠道,將細化后的處罰標準、執行情況以及群眾的投訴及反饋情況向社會公布,方便行政相對人查詢和監督,防止濫用行政處罰權。

      (四)深化相對集中行政處罰權工作。積極向*省人民政府申報在*開展城市管理相對集中行政處罰權工作,籌建*城市行政執法局。嚴格界定城市行政執法局與其他有關部門之間的職責權限,建立完善會同辦理、抄送、備案、聯席會議等協調配合機制。加強對城市綜合執法工作的調研和經驗總結工作,完善開展相對集中行政處罰權工作的配套制度。繼續擴大相對集中行政處罰權覆蓋面。

      三、積極完善化解社會矛盾的機制

      (一)切實加強和改進群眾工作。政府應及時處理依法應當由行政機關解決和調處的糾紛,進一步完善信訪、調解、裁決、復議等糾紛解決方式的協調機制。完善群眾舉報投訴制度,拓寬群眾監督渠道,完善矛盾和糾紛排查調處工作制度,及時防范和化解社會矛盾,提高構建社會主義和諧社會的能力。

      (二)大力推進行政復議工作的制度和機制創新。認真貫徹《中華人民共和國行政復議法》及其實施條例,發揮行政復議在化解行政爭議、構建社會主義和諧社會中的作用。人民政府應當加強對行政復議機構履行行政復議職責的監督,建立健全行政復議工作責任制,將行政復議工作納入政府目標責任制。暢通行政復議渠道,依法積極受理行政復議案件,提高辦案質量。切實加強政府法制機構建設,配齊配強行政復議人員。逐步推行行政復議人員資格管理制度,加強對行政復議人員的業務培訓,提高復議人員的專業素質。創新行政復議辦理形式,定期研究行政復議工作,綜合運用書面審查、實地調查、聽證審理、調解制度、和解結案制度、駁回制度等手段辦案。依法保障行政復議的辦案經費,落實必要的辦案條件。

      (三)積極推行行政首長出庭應訴制度。對重大、復雜、社會影響面廣的行政案件,堅持行政機關負責人出庭應訴,就本單位職責、工作程序或具體案件事實應訴、辯解。進一步增強領導干部依法行政的意識,及時發現本機關存在的問題,有的放矢地采取改進措施,進一步提高本機關依法行政的水平。

      四、切實加強政府法制監督

      (一)繼續強化政府層級監督。2009年1月10日前,各鄉鎮人民政府和縣級各行政部門應向縣政府和上級行政部門報告*年依法行政的進展情況、主要成效、突出問題和下一步工作安排。各鄉鎮人民政府和縣級各部門按照《綱要》對建設法治政府必須達到的目標任務,細化分解,定量科學,做到條款化、標準化和具體化。強化行政問責,對下級政府和政府部門違法行政,行政執法部門濫用行政執法權,造成嚴重社會影響的,要嚴肅追究該政府或部門主要負責人的責任。

      (二)完善規范性文件的備案審查制度。嚴格貫徹《*省行政規范性文件制定和備案規定》(省政府令第188號),建立全縣規范性文件檢查通報制度,推行規范性文件網上公布制度及規范性文件查詢網絡平臺,形成對規范性文件的電子監督體制,切實做到“有件必備、有備必審、有錯必糾”。建立受理、處理公民、法人或者其他組織提出的審查規范性文件建議的制度,接受群眾監督。

      (三)加大行政執法行為的監督力度。依照《*省行政執法監督條例》,認真開展政務公開、信訪、行政許可、企業減排、農民減負、行政處罰等行政執法專項監督檢查,重點開展對城市綜合執法的監督檢查,及時糾正違法或不當的行政執法行為。加強對行政執法人員的教育和管理,強化對執法人員特別是綜合執法人員的法制培訓力度,切實提高行政執法人員的綜合素質。嚴格執行《中華人民共和國行政監察法》和《*省行政機關工作人員行政過錯責任追究辦法》,堅決查處違法執法、濫用職權、非法侵害群眾權益的行政執法人員。

      五、大力加強縣政府依法行政工作

      按照2007年11月16日全省市縣政府依法行政工作電視電話會議精神,縣政府依法行政以科學民主地制定規范性文件、加強和改進行政執法、加強對行政權力的監督制約為重點。努力抓好政府依法行政的基礎性工作,轉變政府職能、完善科學民主決策機制。加強對各鄉鎮政府和縣級各行政部門依法行政工作的領導。政府行政首長應當對本行政區域內的依法行政工作負總責,建立健全領導、監督和協調機制,確保把加強依法行政的各項要求落實到政府工作的各個方面、各個環節,認真扎實加以推進。嚴格執行依法行政考核制度,強化以行政機關主要負責人為重點的行政問責制。落實加強政府法制機構隊伍建設的各種措施,為政府法制機構開展工作創造必要條件,提供相應的經費和物質保障,確保各級政府依法行政工作順利開展,逐步在鄉鎮和街道辦事處配備專職或明確兼職政府法制工作人員。

      六、切實加強對依法行政工作的領導

      (一)完善全面推進依法行政的領導協調機制。政府的依法行政工作領導小組要切實加強領導,制訂具體實施計劃,明確階段性目標、工作措施和進度安排,加強督促檢查。全面落實依法行政第一責任人的責任,逐級抓落實。

      (二)全面總結推進依法行政第一個五年規劃實施情況。按照《綱要》和《規劃》確立的目標、基本要求和任務,認真總結取得的成績和經驗,分析存在的問題,并制定依法行政第二個五年規劃的方案。各鄉鎮和縣級各部門要對依法行政第一個五規劃情況進行自查,并于*年12月31日前寫出總結上報縣政府,抄送縣政府法制局。

      (三)增強領導干部依法執政意識,提高政府依法行政能力和水平。牢固樹立執政為民,以人為本的執政理念,養成依法行政、依法辦事的習慣,自覺運用法律手段解決各種矛盾和問題。進一步健全領導干部學法制度,堅持縣政府常務會議學法制度,對領導干部任職前的法律知識考察和測試,并納入對公務員的年度考核。

      (四)繼續把《綱要》作為依法行政培訓的重要內容。各鄉鎮政府、縣級各部門要加強對行政執法人員依法行政的教育培訓力度。縣政府法制局要及時舉辦全縣依法行政宣講骨干培訓班,重點學習《綱要》和一批新近出臺的重要法律法規。

      (五)堅持不懈地開展法制宣傳教育。充分利用各種新聞媒體以生動活潑、形式多樣的方式廣泛宣傳依法行政的經驗、成效,營造濃厚的宣傳氛圍。加強公民意識教育,形成全社會自覺學法守法用法的良好風尚,夯實推進依法行政的社會基礎。

      (六)各鄉鎮政府要完善和落實年度依法行政目標考核管理辦法,細化指標體系。

      主站蜘蛛池模板: 精品人妻伦一二二区久久| 国产99视频精品免费视频76| 国产不卡一区在线视频| 国产精品美女免费无遮挡| 国产亚洲AV电影院之毛片| 亚洲理论在线A中文字幕| 亚洲熟妇自偷自拍另欧美| 久久夜色精品国产亚av| 最新偷拍一区二区三区| 亚洲欧美中文日韩V在线观看| 久热这里只有精品视频3| 国产黄色一区二区三区四区| 青青草国产自产一区二区| 2019久久久高清日本道| 国产美女69视频免费观看| 麻豆精品一区二区三区蜜桃 | 国产精品一品二区三区日韩| 欧美和黑人xxxx猛交视频| 久久久久国产一级毛片高清版A | 老司机亚洲精品一区二区| 欧美成本人视频免费播放| 偷拍精品一区二区三区 | 在线精品国精品国产尤物| 国偷自产一区二区三区在线视频 | 国产色无码专区在线观看| 国产熟女一区二区五月婷| 日韩中文字幕精品人妻| 四虎影视库国产精品一区| 亚洲国产大胸一区二区三区| 东京一本一道一二三区| 亚洲欧美偷国产日韩| 日韩人妻不卡一区二区三区| 国产亚洲精品午夜福利| 九九久久自然熟的香蕉图片| 一区二区三区四区五区色| 粗壮挺进邻居人妻无码| 色欲av久久一区二区三区久| 双乳奶水饱满少妇呻吟免费看| 亚洲AV色香蕉一区二区蜜桃小说| 精品国产一区二区三区大| 中文国产成人精品久久不卡|