黨風(fēng)廉政建設(shè)反腐敗意見

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各村（社區(qū)）黨支部、居委會(huì)，鎮(zhèn)轄各單位：

*年，我鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十七大、第十七屆中央紀(jì)委第二次全會(huì)精神，按照省、市、縣紀(jì)委的統(tǒng)一部署，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，落實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化紀(jì)律、服務(wù)大局、執(zhí)紀(jì)為民，不斷提高有效預(yù)防、懲治腐敗的能力和水平，加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，不斷推動(dòng)我鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)邁向新的臺(tái)階。

一、抓學(xué)習(xí)，加強(qiáng)反腐倡廉宣傳教育

*年，各村（社區(qū)）、單位要把黨的十七大、第十七屆紀(jì)委二次全會(huì)精神作為主要學(xué)習(xí)內(nèi)容，并加以認(rèn)真貫徹執(zhí)行，提高干部隊(duì)伍的思想素質(zhì)。繼續(xù)學(xué)習(xí)貫徹好《中共中央關(guān)于〈建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要〉》。深入開展反腐倡廉自律工作。要通過認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)教育，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到十七大和中央紀(jì)委第二次全會(huì)精神上來；要通過學(xué)習(xí)教育，切實(shí)抓好反腐倡廉建設(shè)，要開展反腐倡廉宣傳，大力宣傳“一正一反”典型人物或事跡，增強(qiáng)黨員干部廉潔從政的思想意識(shí)。

二、認(rèn)真開展專項(xiàng)治理，切實(shí)糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)

*年，鎮(zhèn)紀(jì)委要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)民生工程（惠民行動(dòng)）實(shí)施情況的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)洪災(zāi)等救災(zāi)物資、資金發(fā)放情況的專項(xiàng)檢查；加強(qiáng)涉農(nóng)項(xiàng)目、專項(xiàng)資金的監(jiān)管，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)“普九”債務(wù)化解、新農(nóng)村建設(shè)和“新農(nóng)合”專項(xiàng)資金的監(jiān)管，從嚴(yán)查處侵占、轉(zhuǎn)移農(nóng)村集體財(cái)產(chǎn)的典型案件，嚴(yán)肅查處損害農(nóng)民利益的問題，堅(jiān)決糾正違背群眾意愿的行為。協(xié)助上級(jí)紀(jì)委及相關(guān)部門鞏固治理教育亂收費(fèi)成果，加強(qiáng)對(duì)扶貧救災(zāi)專項(xiàng)資金使用管理情況的監(jiān)督。大力開展民主評(píng)議政風(fēng)、行風(fēng)工作，重點(diǎn)開展對(duì)學(xué)校、醫(yī)院、執(zhí)法部門的政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議，有針對(duì)性開展事業(yè)單位政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作。按上級(jí)要求，繼續(xù)做好清理規(guī)范評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰工作。各村（社區(qū)）要進(jìn)一步完善村務(wù)、財(cái)務(wù)公開，還干部一個(gè)清白，給群眾一個(gè)明白。

三、加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)，優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境

*年，達(dá)州市委、市政府提出加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，是深入貫徹落實(shí)黨的十七大精神的重大任務(wù)，是轉(zhuǎn)變作風(fēng)、執(zhí)政為民、強(qiáng)化服務(wù)的迫切需要，是加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又快又好發(fā)展的重要保障。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府將切實(shí)加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，突出“依法行政”的基本要求，實(shí)現(xiàn)“服務(wù)發(fā)展”目標(biāo)。建立行政效能建設(shè)的監(jiān)督機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。督促落實(shí)首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制和以行政首長(zhǎng)為重點(diǎn)對(duì)象的行政問責(zé)制、服務(wù)承諾制、辦事公示制。加強(qiáng)對(duì)國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其工作人員履行職責(zé)、依法行政的監(jiān)督，重點(diǎn)監(jiān)督與優(yōu)化發(fā)展環(huán)境密切相關(guān)的行政管理部門和執(zhí)法部門的行為。按照《公務(wù)員法》、《行政許可法》、《四川省行政機(jī)關(guān)工作人員行政過錯(cuò)責(zé)任追究辦法》等法律法規(guī)的規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法和執(zhí)法責(zé)任落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，加大行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究力度。大力整治辦事拖拉、工作推諉、紀(jì)律散漫、吃拿卡要等行為，及時(shí)曝光典型案件。

四、加大查辦案件工作力度，嚴(yán)懲腐敗

加大查處力度，整合辦案力度，認(rèn)真對(duì)待群眾來信來訪，堅(jiān)決查辦損害民生、嚴(yán)重侵害群眾利益，截留、挪用、貪污專項(xiàng)資金的案件是紀(jì)檢、監(jiān)察工作的重點(diǎn)，也是鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐工作的重點(diǎn)。一是要查處“茶樓干部、走讀干部、作風(fēng)飄浮干部、行為失范干部”，塑好干部隊(duì)伍形象；二是要查處不作為，造成嚴(yán)重后果的干部；三是要查處違的親民愛民政策，特別是在關(guān)系群眾切身利益的專項(xiàng)資金政策中的以權(quán)謀私行為；四是要查處煽動(dòng)、制造社會(huì)不穩(wěn)定案件；五是要查處黨員干部為黑惡勢(shì)力充當(dāng)“保護(hù)傘”的案件；六是要查處行賄受賄案件；七是要查處誣告案件。三匯鎮(zhèn)老場(chǎng)鎮(zhèn)改造、三匯鎮(zhèn)新區(qū)建設(shè)、石佛灘電站建設(shè)、鐵路建設(shè)等在建項(xiàng)目很多，任務(wù)重。為確保上述工程建設(shè)成為民心工程、德政工程，進(jìn)一步優(yōu)化三匯發(fā)展軟環(huán)境，鎮(zhèn)紀(jì)委將堅(jiān)決從嚴(yán)查處相關(guān)單位、個(gè)人在項(xiàng)目中的吃、拿、卡、要行為。嚴(yán)懲各類腐敗行為。

五、落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督

黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐工作是“一把手”工程，各村（社區(qū)）、各單位黨政一把手要切實(shí)負(fù)總責(zé)。堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)與中心工作緊密結(jié)合，精心部署，認(rèn)真落實(shí)，認(rèn)真檢查，確保本地、本部門黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的深入開展。各村（社區(qū)）、各單位要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，班子成員科學(xué)分工，形成齊抓共管、互相監(jiān)督的好局面。鎮(zhèn)紀(jì)委要定期不定期對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行督促檢查。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作納入年終目標(biāo)考核。發(fā)生重特大事故的單位和相關(guān)責(zé)任人，嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部監(jiān)督，對(duì)增強(qiáng)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力有著十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。一是進(jìn)一步健全和完善廉政誡勉談話制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)思想作風(fēng)、紀(jì)律等方面的苗頭性問題，并加以及時(shí)制止。二是進(jìn)一步健全班子成員廉政檔案制度，尤其對(duì)“一把手”的廉政情況進(jìn)行長(zhǎng)期監(jiān)控。三是堅(jiān)決執(zhí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度，重大事情必須集體討論決定。嚴(yán)格實(shí)行民主生活會(huì)考評(píng)制度。各村（社區(qū)）、各單位民主生活會(huì)一年不得少于兩次。四是要讓普通黨員行使各項(xiàng)民主權(quán)利，特別是監(jiān)督權(quán)利，以加強(qiáng)對(duì)“一把手”的監(jiān)督。完善民主評(píng)議制度，組織干部群眾對(duì)“一把手”進(jìn)行民主評(píng)議，把評(píng)議結(jié)果向社會(huì)廣泛公布，不斷擴(kuò)大黨員干部對(duì)“一把手”的有效監(jiān)督。

各村（社區(qū)）、各單位要按照鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一部署和要求，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作，求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，確保全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。