經濟形勢促經濟健康發展意見

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各縣區人民政府,經濟開發區管委會,市人民政府各部門,直屬及駐漯各單位:

為了積極應對國際金融危機和國內市場供求變化帶來的不利影響,保持全市經濟持續健康發展,特制定促進經濟發展的若干意見,請遵照執行。

1.調整重點項目貼息資金使用辦法,貼息改為獎勵,并增加重點項目獎勵資金1000萬元。

2.對納入超千億計劃的重點企業,優先保障煤、電、油、運、氣等生產要素需求,其上繳稅收地方留成部分比上年增長的,由受益財政按照增長部分的3%獎勵企業法定代表人。3.市財政安排**0萬元財政預算專項資金,支持工業企業特別是中小工業企業技術改造和生產性項目建設,對企業新上項目新增生產性設備投入給予5%的獎勵,但最高不超過**萬元。對縣區所屬工業企業的獎勵,由市財政與縣區財政分別承擔50%。

4.對引進的戰略投資者與現有困難企業合資合作的,自新公司運營之日起3年內,企業上繳稅收地方留成部分由受益財政全額獎勵該企業。金融部門對符合不良貸款核銷條件的要及時予以核銷。

5.對新創建的國家級、省級企業技術中心或工程(技術)研究中心,受益財政分別一次性給予**萬元、100萬元科研經費補貼。新認定的省級以上高新技術企業,自認定之日起,由受益財政3年內按其每年納稅總額地方留成部分的10%給予補貼;對企業新開發并經省認定的高新技術產品,每個產品由受益財政一次性給予10萬元的獎勵。

6.凡被批準為省級以上開發區、工業集聚區的我市各類園區,園區企業所上繳的企業所得稅和增值稅地方留成部分中,當年增長幅度超過全市企業所得稅和增值稅地方收入平均增幅的部分,3年內由受益財政建立專項扶持基金,用于支持開發區、工業集聚區、物流園區的基礎設施、研發中心建設和對企業家、高級管理人員、技術骨干的獎勵。7.新創辦的中小工商企業,自注冊登記之日起,3年內上交地方稅收留成部分,由受益財政全額獎勵該企業。8.對文化休閑娛樂服務企業的用水(桑拿、洗車等特殊行業除外)、用氣價格與工業用水、用氣價格并軌。文化休閑娛樂業的用電價格逐步與普通工業用電價格并軌。9.設立一般性服務企業,首期出資額達到注冊資本的20%即可辦理注冊登記,其余認繳的出資可在2年內分期到位。10.本市企業在境內外成功上市、買殼上市或上市后成功實現再融資并用于**本地投資的,由受益財政予以企業法定代表人60萬元的一次性獎勵。

11.對政府出資的中小企業信用擔保機構,出資財政在預算中按照政府出資額5%的比例安排風險代償專項資金。

12.金融單位貸款余額增長幅度超過全省平均水平,市財政獎勵10萬元。對貸款投入力度較小、銀企對接簽約合同履約率低于50%、工業項目貸款合同履約率低于60%的金融單位,市政府將給予通報批評。

13.自**8年11月1日起,對個人首次購買144平方米以下的普通商品住房,以及對個人住房面積未達到全市人均住房建筑面積標準,用于改善居住條件的二次購房者,契稅稅率暫執行1%。對涉及房地產開發環節征收的人防異地建設費、城市基礎設施配套費等行政事業性收費和勞?；稹Ω幕鸬日曰?在開發企業作出緩交書面承諾后,延緩至辦理商品房預售許可證時收取一半,至辦理工程竣工驗收備案時繳清。預繳房屋維修資金緩繳辦法參照執行。14.對引進單體投資2億元以上的外資重大項目,前期工作由當地政府全程。對成功引進單個項目實際到位金額在5000萬美元以上(含5000萬美元,下同)、1億美元以上、2億美元以上、5億美元以上的重大項目,由市政府分別給予招商主體20萬元、50萬元、100萬元、500萬元的獎勵。成功引進的市外重大投資項目參照執行。

15.凡有穩定收入,在我市城鎮居住滿一年以上者,均可登記為城鎮戶口。凡在城鎮有相對穩定工作的農民工,在低保、廉租房、購買經濟適用房、子女上學、就業、醫保等方面享受城鎮居民同等待遇。凡在**創業、就業的大中專學生、技校學生,憑畢業證可優先購置經濟適用房。