基層黨建不放松

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圍繞“迎接、學(xué)習(xí)、貫徹十七大”這條主線，扎實(shí)抓好十七大有關(guān)準(zhǔn)備工作、地方領(lǐng)導(dǎo)班子換屆選舉、鞏固和發(fā)展先進(jìn)性教育活動成果，是全國組織部長會議確定的今年組織工作的三項重點(diǎn)任務(wù)。全國組織部長會議之后，各地認(rèn)真貫徹落實(shí)會議精神，統(tǒng)籌謀劃，狠抓落實(shí)，三項重點(diǎn)工作有序推進(jìn)，開局良好。但是，也有少數(shù)地方對基層黨建工作在思想上有所放松，措施上不夠有力。有的認(rèn)為先進(jìn)性教育活動剛剛結(jié)束，可以松口氣、緩緩勁了；有的認(rèn)為十七大的相關(guān)準(zhǔn)備工作和領(lǐng)導(dǎo)班子換屆選舉時間緊、任務(wù)重，應(yīng)當(dāng)全力以赴，基層黨建工作可以放一放再說。這些認(rèn)識是片面的。三項重點(diǎn)工作，每一項都是事關(guān)全黨、影響全局的大事。做好黨的十七大有關(guān)準(zhǔn)備工作，搞好地方領(lǐng)導(dǎo)班子換屆，是今年組織工作的重中之重，必須切實(shí)抓好；鞏固和發(fā)展先進(jìn)性教育活動成果，加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，保持黨員隊伍的先進(jìn)性，是黨中央高度重視、黨內(nèi)外廣泛關(guān)注的大事，是抓基層、打基礎(chǔ)的經(jīng)常性工作，各級黨委必須擺上重要議事日程，常抓不懈，真正做到干部工作與組織工作“兩手抓”，“兩個輪子”一起轉(zhuǎn)。實(shí)踐證明，凡是基層黨建工作抓得好、黨員表率作用發(fā)揮得好的地方，黨和政府部署的各項工作就落實(shí)得好，黨群干群關(guān)系就融洽；凡是忽視基層黨建工作的地方，黨群干群關(guān)系就不夠和諧，基層黨組織和基層政權(quán)就會受到削弱，黨和政府的方針政策和各項工作部署就難以得到落實(shí)。只有抓好基層黨建工作，才能為十七大籌備和地方領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作創(chuàng)造良好的條件，營造和諧的氛圍。

抓好基層黨建工作，首要責(zé)任在各級黨委。中央一再強(qiáng)調(diào)，各級黨委要認(rèn)真堅持黨要管黨的方針，切實(shí)負(fù)起抓黨的建設(shè)的責(zé)任。按照中央的有關(guān)規(guī)定和要求，地方各級黨委要建立健全黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。目前，大部分地方黨委已經(jīng)建立了黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，不少地方還由黨委書記擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人。尚未建立領(lǐng)導(dǎo)小組的地方，要抓緊把領(lǐng)導(dǎo)小組及各項工作制度建立健全起來，把黨員領(lǐng)導(dǎo)干部抓基層黨建工作的責(zé)任落實(shí)下去，做到任務(wù)到人，責(zé)任到位，真正形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作格局。

下大力抓好中央下發(fā)的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性四個長效機(jī)制文件的貫徹落實(shí)，是當(dāng)前基層黨建工作的一項重要任務(wù)，是全面推進(jìn)基層黨建工作的一個重要抓手。貫徹落實(shí)四個長效機(jī)制文件精神，必須抓住時機(jī)，選準(zhǔn)工作切入點(diǎn)，突破薄弱環(huán)節(jié)。最近一個時期，要利用春節(jié)前后農(nóng)民工集中返鄉(xiāng)和進(jìn)城的有利時機(jī)，抓好流動黨員活動證的發(fā)放工作和農(nóng)民黨員的集中教育培訓(xùn)；推進(jìn)在規(guī)模以上非公有制企業(yè)建立黨組織的工作，不斷擴(kuò)大黨的工作的覆蓋面；在農(nóng)村、企業(yè)、城市社區(qū)和機(jī)關(guān)等領(lǐng)域全面推行黨員服務(wù)群眾公開承諾制度，健全黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾的網(wǎng)絡(luò)；繼續(xù)深入開展農(nóng)村黨的建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，推進(jìn)村級組織活動場所建設(shè)。這些工作任務(wù)十分繁重，有的時間性季節(jié)性強(qiáng)，有的進(jìn)度要求急、標(biāo)準(zhǔn)要求高，各級黨委既要緊抓不放，嚴(yán)格督促，又要通盤考慮，合理安排，務(wù)求件件落到實(shí)處。有關(guān)部門要建立臺帳，掌握進(jìn)度。工作進(jìn)展和落實(shí)情況，要及時向上級匯報和反饋。對帶有傾向性、苗頭性的問題，要及時研究提出改進(jìn)和解決的辦法。要求在今年完成的，要加大推進(jìn)力度，確保高質(zhì)量完成；需要較長時間完成的，也要力爭取得階段性成果。今年上半年，中央將派出檢查組，對各地區(qū)各部門貫徹執(zhí)行四個長效機(jī)制文件情況進(jìn)行一次檢查。

抓好基層黨建工作，必須弘揚(yáng)改革創(chuàng)新精神。社會的空前變革給基層黨建工作提出了新的課題，來自基層一線的實(shí)踐創(chuàng)造給基層黨建工作積累了新的經(jīng)驗。各級黨組織要圍繞“迎接、學(xué)習(xí)、貫徹十七大”這條主線，以黨章為根本遵循，以實(shí)踐為檢驗標(biāo)準(zhǔn)，以群眾滿意為價值取向，對新形勢下黨的基層組織設(shè)置、工作方式和活動內(nèi)容等問題進(jìn)行積極探索，對十六大以來基層黨建工作取得的成績進(jìn)行總結(jié)梳理，對經(jīng)驗進(jìn)行概括升華，對創(chuàng)新成果加以推廣運(yùn)用，使基層黨組織進(jìn)一步增強(qiáng)功能、煥發(fā)活力，充分發(fā)揮凝聚人心、推動發(fā)展、促進(jìn)和諧的作用，使黨員隊伍始終保持先進(jìn)性，在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會、建設(shè)社會主義新農(nóng)村中充分發(fā)揮表率作用，以基層黨建和各方面工作的優(yōu)異成績迎接黨的十七大勝利召開。