黨員干部責任區實施意見

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為了推進市殘聯機關“治庸、治懶”活動不斷深化，通過實施“八不”問責，進一步加強機關黨員干部作風建設，特制定機關黨員干部責任區實施意見。

一、意義和目的

設立黨員干部責任區，是在廣泛開展“治庸、治懶”活動中，強化“八不”問責的必要手段，是將“八不”問責落實到每個部門、每個崗位、每個干部的一項必要措施，是促進機關風氣實現根本轉變的有效載體。通過開展黨員干部責任區活動，逐步使黨員干部對“八不”問責由外在約束轉變到內在自覺，由內在自覺轉變為日常行動，為培養學習的品格，養成作為的責任，增強進取的勇氣，樹立落實意識，強化碰硬的膽識，建設為民的作風，弘揚協作的精神，形成守紀的風氣，促進全市殘疾人事業的全面發展。

根據市殘聯機關黨員干部的不同工作崗位、工作性質、實際能力和活動范圍，把“八不”細化到具體內容，問責量化到具體工作，量化到各部門的目標任務，量化到每一名黨員干部的工作職責。

二、“八不”問責內容：

1、不學習。黨日和集中學習活動不積極參加，經常遲到或請假；支部安排的學習活動不記筆記，或筆記撰寫不認真，沒有達到應要求的二萬字以上的；“睿智讀書”活動不積極，沒有完成讀書任務的；學習心得撰寫、讀書演講活動、讀書交流活動不認真，不踴躍發言，在學習讀書活動中考評60分以下的。

2、不作為。不認真履行工作職責無所事事的；對自己所承擔的工作任務以任何借口不認真完成的，或完成質量不高的；因缺乏工作效率殘疾人意見反映強烈的。

3、不進取。對工作缺乏激情和理想，一年中沒有拿出創新和特色工作經驗的；所承擔的工作在全省處于中下游位次的；在機關黨員干部中工作效率和質量排在倒數三名以內的。

4、不落實。工作浮在上面重點任務落實不到位的；工作上夸夸其談但沒有達到實際效果的；不經常深入聯系點指導工作，重點工作沒有創新和特色的；對本部門或本人承擔的工作基本情況說不清楚的。

5、不碰硬。對工作中的難點、重點和熱點問題不認真研究提出解決意見辦法的；對殘疾人來訪應由本部門或本人接待不認真對待而推托的；對殘疾人提出的問題應由本部門或本人釋疑做好安撫工作而回避的。

6、不為民。缺乏宗旨意識。在首問過程中不按工作程序認真負責造成殘疾人不滿的；應該由本部門或本人承辦為殘疾人解決的事情不認真辦理的；不完成支部安排的捐款、捐物活動的；

7、不協作。沒有大局觀念。事關各部門配合的工作以任何借口不配合的；在大型活動或大型會議組織籌備中對所承擔工作任務推托、扯皮的、不認真完成的；辦公室或機關支部安排的集中公益活動無故不參加或參加不認真積極的。

8、不守紀。不遵守機關紀律。上班、開會和參加活動經常遲到早退的；工作時間在電腦上玩游戲、聊天或看與工作無關的休閑內容的；涉入不允許國家公務員進入的不健康場所，參加不健康活動的；

三、“八不”問責黨員干部責任區

1、市殘聯理事長、副理事長、秘書長的黨員責任區為所主管的部室。負責對責任區內部室主任和黨員干部“八不”問責的首要領導管理職責。具體責任區如下：黨組書記、理事長譚軍：責任區是市殘聯機關、重點為辦公室（財務室、基金會、支關支部）、教就部（就業站）；副理事長方萍：責任區為康復部（供應站）、權益部（信訪辦）；秘書長金志偉：責任區是宣文部、組聯部。

2、各部室負責人的黨員責任區是該部室負責人。對本部室黨員干部“八不”問責負首要領導和管理責任。李麗紅責任區為教就部；賈桂萍責任區為宣文部；王金智責任區為康復部；何志敏責任區為供應站；左延軍責任區為辦公室、權益部；賈桂玲責任區為組聯部；鄭春桃責任區為財務室、機關支部；陶金慧責任區為殘聯志辦公室。

3、市殘聯各部室的黨員干部的責任區是本職崗位，負責對本人的“八不”問責的自警自律的責任。

四、“八不”問責程序及評分：

1、各部室主任對各部室工作人員實施首次問責。同時，將問責處理意見上報市殘聯“治庸、治懶”領導小組，由領導小組核定扣分。

2、市殘聯“治庸、治懶”領導小組對各部室主任實施問責。并對各部室主任對部室工作人員問責實施監督。同時，對部室人員工作依“八不”問責的要求，在機關季度警告問責和年終處理問責。

3、市殘聯“治庸、治懶”領導小組依有關《市殘聯機關“八不”問責黨員責任區實施意見》進行考評計分。考評計分以扣分為主。每次問責分值如下：“八不”問責中1、7問責內容一次扣1分；在“八不”問責2、3、4、5、6、8問責內容的一次扣2分；工作中，殘疾人反映意見很大，經核實確有此類問題，并對工作造成一定負面影響的，一次扣3分；在開展“治庸、治懶”活動中，市檢查組抽查存在問題并給予通報，影響機關整體形象的，一次扣10分。平時依考評扣分，季度警告問責，年度公開處理問責。

4、在實施問責中，主管領導和部門領導黨員責任區有干部被問責，責任部門主管領導和部門領導減半扣分。

5、對上述“八不”問責內容，其中違背一條的即實施季度警告問責。凡季度警告問責的，視問題的糾正情況和領導小組對多項問責年度綜合打分情況而確定年度處理問責；實施年度問責的扣分計入市殘聯機關干部工作目標管理年度綜合考評。重要工作嚴重失誤而被年度處理問責的，扣分超過10分的，年終取消先優評比資格。

五、組織領導

“八不”問責中設立黨員干部責任區活動，由市殘聯“治庸、治懶”活動領導小組統一領導，組長由黨組書記、理事長譚軍同志擔任，副組長由副理事長方萍和秘書長金志偉擔任。活動小組下設辦公室，由機關辦公室和機關支部共同承擔此項工作，以保證此項工作順利開展起來。