旅游開發評審意見

前言：本站為你精心整理了旅游開發評審意見范文，希望能為你的創作提供參考價值，我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文，歡迎咨詢。

鎮遠縣就旅游的深度開發，委托專業機構編制總體規劃很有必要。從規劃文本及有關附件資料看，規劃編制單位花費了大量的精力，進行了比較深入全面的調查研究和分析建議，所提深度開發意見比較中肯，大多切合市場和資源及其開發狀況的實際，具有現實針對性和比較強的可操作性，但也還存在值得進一步研究、商榷之處，其中主要是客源市場定位、主題形象策劃、開發目標和階段劃分等問題。

一、對規劃的基本評價

（一）規劃對市場的分析，其中特別是對貴陽、上海、北京城市旅游需求市場特性的分析，非常細致、全面，并有針對性地提出了開發建議。抓住市場，以需求為出發點來編制旅游深度開發規劃并提出意見，符合市場經濟原則，使得規劃具有比較堅實的基礎。

（二）規劃對資源及其開發利用狀況的分析研究比較到位，其中特別是從周邊相關旅游區、旅游項目（鳳凰古城）的分析出發，來確定開發建設目標、任務和提出需要注意的問題，較好地體現了區域協調、資源依托的規劃原則，使得規劃實施具有比較好的基礎和效益前景。

（三）規劃比較全面地對深度開發的各個方面提出了建議，著眼于基礎配套、項目建設、市場開發、宣傳營銷、支持和保障環境優化等完整旅游體系構建，避免了僅以資源開發、項目建設為主等傳統規劃的缺陷，對成功建設旅游產業體系、旅游經濟體系、旅游社會體系和旅游生態體系有重要指導作用，較好地體現了系統化、可持續發展和產業、經濟、社會、環境協調發展的觀念。

（四）規劃專門就重點區域、重點項目的開發編制了專項規劃，并提供了大量的區位圖、平面圖、效果圖等圖鑒，使得規劃意圖、建議更為具體、直觀，為理解、宣傳、運用規劃提供了比較好的條件。

二、規劃中需要研究探討的幾個問題

（一）鎮遠旅游性質和主題形象的確定

從資源看，鎮遠擁有自然景觀、歷史文化和民族文化三大類，但從黔東南州、貴州省、周邊地區和全國等范圍比較，以及對應于旅游需求狀況及其趨勢看，三類資源顯然不能等量齊觀，最主要的應該是歷史文化，其次是自然景觀，民族文化只是補充，"苗疆古城、舞陽山水"就應該是比較貼切的主題形象。從產品性質看，鎮遠的度假只能是近程以娛樂、休閑、觀光為主要內容的短期度假，不可能對國內中遠程和入境旅游者形成比較強的吸引力。因此，主題形象中不應突出度假。"山水園林城市"和"中國仙都"等提法既很一般化，也不是很貼切。

（二）鎮遠旅游目標市場的選擇

以歷史文化為主題，第一目標市場就應該是國內中遠程市場，第二目標市場是周邊區域的近程市場，入境市場只是補充。近程市場出游率低、支付能力低和文化差異性小，入境市場則受文化性質、地位及釋義困難和區位等制約，國內中遠程市場感興趣的主要不是中華民族的主體歷史文化，而是有區域、民族特征的歷史文化分支。在第一目標市場開發上要遵循由近及遠的路徑，近期要突出對周邊的大中城市如重慶、武漢、長沙、昆明、成都的宣傳促銷，可以兼顧北京、上海、廣州等遠程市場。

（三）鎮遠旅游深度開發階段劃分及其目標、任務的確定

西部地區的旅游開發總體上都不能按先打基礎、再開發市場然后全面發展的思路來進行，必須先抓住市場，按照市場需求和產業發展需要及時進行基礎配套、項目開發，實現超常規、跨越式全面發展。鎮遠是舞陽河流域和黔東南州旅游發展的先導，是貴州旅游鞏固深化西線、加快開發東線的重要突破口，在市場上已經有相當的知名度，產業發展基礎和配套條件也比較成熟，更不能先用4年打基礎，而必須馬上從市場開發實現新的突破。

（四）與全州、全省、周邊區域和全國旅游項目開發與目的地建設的協調

規劃所提出的重點區域開發目標必須進一步從市場需求、區域分工和協調發展來考慮其必要性、可行性和效益前景，近期鎮遠旅游深度開發的主要任務應該是市場形象策劃塑造、以酒店為代表和以縣城為基地的接待服務設施與交通建設，鎮遠在旅游業中的定位應該是成為舞陽河旅游線上的硬腰即主要旅游區，成為貴州東線民族歷史文化與生態旅游的先導，縣城成為黔東南州的二級集散和接待服務中心。不能追求自成一體，不能面面俱到。