企業(yè)管理者學(xué)法用法意見

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各區(qū)縣、委辦局法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：

為認(rèn)真貫徹《市委、市政府關(guān)于批轉(zhuǎn)<市委宣傳部、市司法局關(guān)于在本市開展法制宣傳教育的第四個五年規(guī)劃>的通知》、《*市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于本市進(jìn)一步開展法制宣傳教育的決議》和市委制定的《*市進(jìn)一步推進(jìn)依法治市工作綱要》，根據(jù)、國家經(jīng)貿(mào)委、司法部《關(guān)于推動企業(yè)經(jīng)營管理者學(xué)法用法的若干意見》的要求，現(xiàn)對“四五”普法期間本市企業(yè)經(jīng)營管理者的學(xué)法用法提出如下意見：

一、目標(biāo)與要求

通過法制培訓(xùn)，使本市企業(yè)經(jīng)營管理者深入理解貫徹依法治國方略和依法治市方針的的重要意義，努力掌握憲法、基本法律及與本職工作相關(guān)的法律知識，進(jìn)一步提高企業(yè)經(jīng)營管理者誠實信用、依法經(jīng)營管理的觀念，不斷增強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營管理者依法辦事的自覺性，造就一支懂法律、懂經(jīng)營的企業(yè)經(jīng)營管理者隊伍，建立健全企業(yè)法律顧問等制度，確保以依法經(jīng)營管理和依法保護(hù)自身合法權(quán)益為主要內(nèi)容的依法治企工作進(jìn)一步開展。

二、培訓(xùn)對象

（一）大中型國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員及各部門、各分支機(jī)構(gòu)

主要負(fù)責(zé)人；

（二）大中型外商投資企業(yè)的中方高、中級管理人員；

（三）其他企業(yè)法定代表人。

三、培訓(xùn)內(nèi)容

企業(yè)經(jīng)營管理者法制培訓(xùn)的主要內(nèi)容分通用法律和專業(yè)法律兩大部分，通用法律主要包括：鄧小平民主法制理論和關(guān)于民主法制建設(shè)的論述、依法治國方略和《*市進(jìn)一步推進(jìn)依法治市工作綱要》；憲法和基本法律；有關(guān)市場主體的法律、法規(guī)、規(guī)章；有關(guān)市場規(guī)則的法律、法規(guī)、規(guī)章和世界貿(mào)易組織基本原則；有關(guān)宏觀調(diào)控與管理的法律、法規(guī)、規(guī)章；有關(guān)勞動與社會保障的法律、法規(guī)、規(guī)章；有關(guān)保護(hù)環(huán)境、資源和知識產(chǎn)權(quán)等方面的法律、法規(guī)、規(guī)章等等。各經(jīng)營管理者的主管部門按照全國“四五”普法統(tǒng)編教材組織培訓(xùn)。專業(yè)法律的培訓(xùn)根據(jù)本系統(tǒng)、本地區(qū)、本單位的工作實際，有組織、有步驟地開展，落實教學(xué)計劃作好安排。補(bǔ)充教材由市法宣辦組織有關(guān)委辦編寫。

四、培訓(xùn)方法

（一）企業(yè)經(jīng)營管理者學(xué)習(xí)法律知識，采取輪訓(xùn)和自學(xué)相結(jié)合的方式進(jìn)行，還可以采取舉辦研討會、專題輔導(dǎo)、法制課題調(diào)研等形式。

（二）企業(yè)經(jīng)營管理者每年學(xué)法時間不得少于30小時，每人參加集中培訓(xùn)時間不得少于16小時。

（三）市委黨校承擔(dān)市屬集團(tuán)公司和特大企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的法制培訓(xùn)。各委辦局法宣領(lǐng)導(dǎo)小組落實本系統(tǒng)內(nèi)各控股公司、集團(tuán)公司、直屬單位、部分大中型企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)班子成員和企業(yè)各部門負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)。

（四）其余經(jīng)營管理者法制培訓(xùn)，由各主管部門、控股公司、

集團(tuán)公司、直屬單位、大中型企業(yè)等組織實施。區(qū)縣及街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)所屬企業(yè)經(jīng)營管理人員由區(qū)縣主管部門組織實施。

（五）私營企業(yè)、個體工商戶由私營企業(yè)協(xié)會、市個體勞動

者協(xié)會、市工商聯(lián)組織實施。

（六）各培訓(xùn)單位應(yīng)確保教學(xué)質(zhì)量，每年將教學(xué)大綱、培訓(xùn)計劃上報市企業(yè)經(jīng)營管理者學(xué)法用法工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

五、考試考核

(一)建立企業(yè)經(jīng)營管理者學(xué)法用法年度考試制度。按照“誰組織實施，誰負(fù)責(zé)考試”的原則，在培訓(xùn)的基礎(chǔ)上每年組織對企業(yè)經(jīng)營管理者法律知識考試，自上而下，分級負(fù)責(zé)，避免重復(fù)和遺漏。

（二）由*市法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一印制《*市企業(yè)經(jīng)營管理者法制培訓(xùn)合格證》，各單位使用時需加蓋本系統(tǒng)主管部門印章。培訓(xùn)時間、內(nèi)容、考試成績等項目由主辦單位負(fù)責(zé)登記，并報上級主管部門備案。

（三）要建立和完善企業(yè)經(jīng)營管理者學(xué)法用法的監(jiān)督和激勵機(jī)制，對學(xué)法用法成效顯著的，應(yīng)及時宣傳并給予表彰；對不重視法律學(xué)習(xí)，有法不依，要及時糾正，通報批評；對違法經(jīng)營，造成國有資產(chǎn)流失的，要依法追究責(zé)任。

六、組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）成立*市企業(yè)經(jīng)營管理者學(xué)法用法工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由市委宣傳部、市法宣辦、市經(jīng)委、市建設(shè)黨委、市商業(yè)黨委、市金融黨工委、市郊區(qū)工作黨委、市外經(jīng)貿(mào)委、市旅游委、市工商局、市司法局等單位的負(fù)責(zé)人組成，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全市企業(yè)經(jīng)營管理者學(xué)法用法工作的開展。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市法宣辦。市經(jīng)委等相關(guān)委辦局和各區(qū)縣法宣辦為本系統(tǒng)、本地區(qū)企業(yè)經(jīng)營管理者學(xué)法用法的責(zé)任單位，負(fù)責(zé)組織實施。

（二）企業(yè)經(jīng)營管理者的法制培訓(xùn)，企業(yè)黨務(wù)關(guān)系隸屬委辦局的，由各委辦局組織實施；企業(yè)黨務(wù)關(guān)系隸屬于區(qū)縣的，由區(qū)縣經(jīng)貿(mào)委等相關(guān)委辦、工商局和法宣辦組織實施。

（三）要對企業(yè)經(jīng)營管理者學(xué)習(xí)和掌握必要的法律知識，自覺遵紀(jì)守法、依法經(jīng)營管理、依法保護(hù)經(jīng)營安全和合法權(quán)益情況進(jìn)行考核，考核結(jié)果作為對企業(yè)經(jīng)營管理者全面考核的重要內(nèi)容。各區(qū)縣、委辦局、市屬集團(tuán)法宣辦要根據(jù)本地區(qū)、本系統(tǒng)、本單位的實際，制定切實可行的企業(yè)經(jīng)營管理者法制培訓(xùn)工作意見，認(rèn)真組織實施。企業(yè)經(jīng)營管理者學(xué)法用法情況作為對各區(qū)縣、委辦局“四五”普法工作狀況的考核內(nèi)容之一。