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      公務(wù)員過渡意見

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      公務(wù)員過渡意見

      各鎮(zhèn)組織人事部門:

      根據(jù)《國家公務(wù)員暫行條例》和國務(wù)院印發(fā)的《國家公務(wù)員制度實施方案》國發(fā)(*)78號以及上海市人事局滬人(*)15號文《關(guān)于印發(fā)(上海市國家行政機(jī)關(guān)實施國家公務(wù)員制度工作意見)的通知》精神;結(jié)合本區(qū)實際,制定*區(qū)鎮(zhèn)級機(jī)關(guān)人員向國家公務(wù)員(機(jī)關(guān)工作者)過渡工作的意見

      一、指導(dǎo)思想

      鎮(zhèn)級機(jī)關(guān)人員向國家公務(wù)員(機(jī)關(guān)工作者)過渡工作,要以黨的基本路線、鄧小平理論和江總書記“*”重要思想為指針,按照“積極探索,平穩(wěn)推進(jìn),簡便易行,分步實施”的原則,結(jié)合鎮(zhèn)級機(jī)構(gòu)改革,有計劃、有步驟地進(jìn)行。通過人員過渡,調(diào)整和改善干部隊伍結(jié)構(gòu),優(yōu)化機(jī)關(guān)工作人員素質(zhì),促進(jìn)機(jī)關(guān)勤政、廉政建設(shè),提高工作效率,更好地為*社會發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。

      二、過渡的范圍

      在鎮(zhèn)級機(jī)關(guān)中工作,并具有國家干部身份;不在工勤崗位上的機(jī)關(guān)編制人員(從企事業(yè)單位借用在鎮(zhèn)機(jī)關(guān)工作的人員不屬過渡對象)。

      三、過渡的條件

      1、能夠履行《國家公務(wù)員暫行條例》中所例義務(wù)的人員;

      2、學(xué)歷須在高中(中專)以上者(50周歲以上且長期在機(jī)關(guān)工作的例外);

      3、已參加市委組織部、市委宣傳部、市人事局舉辦的本市國家行政機(jī)關(guān)工作人員崗位培訓(xùn)規(guī)定課目,并考試成績合格者(即“行政管理學(xué)”、“行政法學(xué)”、“國家公務(wù)員基礎(chǔ)知識”、“機(jī)關(guān)應(yīng)用文寫作”、“社會主義市場經(jīng)濟(jì)理論”、“建設(shè)有中國特色的社會主義理論”);

      4、已參加本單位*、*年度考核,考核結(jié)果“稱職”及其以上等次者;

      5、屬下列情形之一者,暫緩過渡:

      (1)已由公安、司法機(jī)關(guān)、紀(jì)檢、監(jiān)察機(jī)關(guān)正在立案審查的。

      (2)參加本單位*、*年度考核中,其中有一年被確定為“不稱職”等次的。

      (3)因健康原因,連續(xù)半年或一年中累計半年沒有上班且無法正常工作的。

      (4)尚未參加幣委組織部、市委宣傳部、市人事局舉辦的《公務(wù)員基礎(chǔ)知識》等六門課目培訓(xùn),或雖參加培訓(xùn),但有1門或1門以上課目考試成績不合格的。

      (5)按《國家公務(wù)員暫行條例》中回避制度的規(guī)定,未進(jìn)行回避的人員或目前尚在企事業(yè)(或公司)兼職,未經(jīng)組織批準(zhǔn)(按照干部管理權(quán)限)的人員。

      6、屬下列情形之一者,不參加過渡:

      (1)不堅持黨的四項基本原則,犯有嚴(yán)重政治錯誤的;被判處有期徒刑宣告緩刑;受拘役、管制、勞動教養(yǎng)的。

      (2)曠工或無正當(dāng)理由逾期不歸連續(xù)超過15天,或者一年內(nèi)累計超過30天的。

      (3)不勝任現(xiàn)職工作,又不接受其他安排的。

      四、對暫緩過渡、不參加過渡人員的處理意見

      1、對暫緩過渡人員;三年內(nèi)待符合條件后再辦理公務(wù)員(機(jī)關(guān)工作者)登記手續(xù)。

      2、對不參加過渡的人員,按有關(guān)規(guī)定,符合辭職、辭退條件的;辦理辭職、辭退手續(xù),或按機(jī)構(gòu)改革分流政策實行分流。

      五、工作步驟

      鎮(zhèn)級機(jī)關(guān)人員向國家公務(wù)員(機(jī)關(guān)工作者)過渡工作;要與鎮(zhèn)的“三定”工作相結(jié)合。在具體工作步驟上,分三個階段進(jìn)行。

      1、準(zhǔn)備階段(9月20日一9月30日)

      這一階段主要是宣傳發(fā)動和具體部署鎮(zhèn)級機(jī)關(guān)人員向國家公務(wù)員(機(jī)關(guān)工作者)過渡工作;各鎮(zhèn)要對現(xiàn)有機(jī)關(guān)工作人員的結(jié)構(gòu)、素質(zhì)和思想狀況進(jìn)行調(diào)查摸底,培訓(xùn)工作骨干,制訂本單位人員過渡方案。

      2、實施階段(10月1日一10月20日)

      主要做好以下幾項工作:

      (l)職位分類。各單位在“三定”的基礎(chǔ)上,通過職能的層層分解,結(jié)合定編,合理設(shè)置職位,編寫職位說明書,并報區(qū)人事局干部管理科備案。職位說明書編寫按青人(*)第78號《關(guān)于印發(fā)〈*縣國家公務(wù)員職位分類工作試行意見〉的通知》要求進(jìn)行。

      (2)考核過渡。各單位在“三定”基礎(chǔ)上,按照《國家公務(wù)員考核暫行規(guī)定》和本市有關(guān)實施細(xì)則,對現(xiàn)有工作人員進(jìn)行考核,然后確定是否過渡,對未能過渡人員要妥善安置。

      (3)確定崗位。職務(wù)和級別。各單位對過渡為國家公務(wù)員的人員,按照國家公務(wù)員的管理權(quán)限,明確工作崗位、職務(wù)和級別,同時填寫《上海市國家公務(wù)員登記表》(《上海市機(jī)關(guān)工作者登記表》)存入本人檔案。

      3、總結(jié)驗收階段(10月200一10月31日)

      過渡工作完成后,各單位要進(jìn)行總結(jié),并寫出書面總結(jié)報區(qū)人事局干部管理科,由區(qū)委組織部和區(qū)人事局組織驗收,對驗收不合格的要重新補課。

      六、組織領(lǐng)導(dǎo)

      為加強(qiáng)對鎮(zhèn)級機(jī)關(guān)人員向國家公務(wù)員(機(jī)關(guān)工作者)過渡工作的領(lǐng)導(dǎo),各鎮(zhèn)要相應(yīng)建立落實此項工作的領(lǐng)導(dǎo)班子并指定專門工作人員;以確保鎮(zhèn)級機(jī)關(guān)人員向國家公務(wù)員(機(jī)關(guān)工作者)過渡工作的順利完成。

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