畢業(yè)生三支一扶實施意見

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根據(jù)中央組織部、人事部等八部門《關(guān)于組織開展高校畢業(yè)生到農(nóng)村基層從事支教、支農(nóng)、支醫(yī)和扶貧工作的通知》、《*省鼓勵人才到少數(shù)民族和貧困地區(qū)工作的若干規(guī)定》（瓊府[*]43號）等文件精神，現(xiàn)就組織高校畢業(yè)生到我省少數(shù)民族和貧困地區(qū)（指*市、*市、*黎族自治縣、*黎族苗族自治縣、*黎族自治縣、*黎族苗族自治縣、*黎族自治縣、*黎族自治縣、*縣、*縣、*縣等11個市縣）農(nóng)村基層從事支教、支農(nóng)、支醫(yī)和扶貧工作（以下簡稱“三支一扶”計劃）提出如下實施意見：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“*”重要思想和黨的*精神為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，引導(dǎo)和鼓勵高校畢業(yè)生到我省少數(shù)民族和貧困地區(qū)去建功立業(yè)，經(jīng)受鍛煉，促進(jìn)少數(shù)民族和貧困地區(qū)農(nóng)村基層教育、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、扶貧等社會事業(yè)的發(fā)展，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧*做出貢獻(xiàn)。

二、工作內(nèi)容

按照公開招募、自愿報名、集中組織、部門負(fù)責(zé)、培訓(xùn)上崗、對口安排的原則，從*年開始連續(xù)3年，每年招募100名高校畢業(yè)生，安排到11個市縣從事“三支一扶”工作，服務(wù)期2年。

三、組織招募

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)和工作分工

省委組織部和省人事勞動保障廳、教育廳、財政廳、農(nóng)業(yè)廳、衛(wèi)生廳、扶貧辦、編辦、團(tuán)省委聯(lián)合組成*省實施高校畢業(yè)生“三支一扶”計劃領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（設(shè)在省人事勞動保障廳。以下簡稱省“三支一扶”辦。調(diào)整后的領(lǐng)導(dǎo)小組及“三支一扶”辦組成人員名單見附件）。有關(guān)市縣也要相應(yīng)組成領(lǐng)導(dǎo)小組和“三支一扶”辦。

省“三支一扶”辦負(fù)責(zé)制定全省“三支一扶”招募計劃，組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查實施情況，并具體落實招募相關(guān)工作；市縣“三支一扶”辦負(fù)責(zé)本市縣“三支一扶”崗位需求信息的征集并上報，指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查服務(wù)單位對“三支一扶”畢業(yè)生的日常管理和服務(wù)，負(fù)責(zé)其年度考核及服務(wù)期滿的考核。

人事部門重點負(fù)責(zé)招募計劃的編制、工作方案的制定和相關(guān)組織工作；教育部門重點負(fù)責(zé)組織高校的宣傳、動員和組織招募工作；財政部門重點負(fù)責(zé)經(jīng)費的落實；教育、??鎮(zhèn)團(tuán)委副書記人選相關(guān)工作；各高校負(fù)責(zé)動員組織本校畢業(yè)生報名和招募工作；各服務(wù)單位負(fù)責(zé)“三支一扶”畢業(yè)生的工作崗位安排、提供必要的工作和生活條件、日常管理和考核。

（二）招募對象和條件

招募對象主要為省內(nèi)普通高校與生源為本省的外省普通高校本科及以上學(xué)歷應(yīng)屆及上屆畢業(yè)生。其中應(yīng)招支教崗位者須是師范類或已取得教師資格證的非師范類高校畢業(yè)生；應(yīng)招支醫(yī)崗位者須是醫(yī)療衛(wèi)生類畢業(yè)生。并應(yīng)具備以下條件：

⒈政治素質(zhì)好，熱愛社會主義祖國，熱愛農(nóng)村基層工作，擁護(hù)黨的基本路線和方針政策；

⒉學(xué)習(xí)成績良好，具有相應(yīng)的專業(yè)知識；

⒊具有敬業(yè)奉獻(xiàn)精神，遵紀(jì)守法，作風(fēng)正派；

⒋身心健康。

（三）招募原則和程序

招募工作堅持“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”的原則，并應(yīng)有一定比例的名額招募家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生。具體按以下程序進(jìn)行：

⒈崗位征集。11個市縣“三支一扶”辦收集、匯總鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級崗位需求信息，上報省“三支一扶”辦。時間在每年3月底前。

⒉制定招募計劃。省“三支一扶”辦收集、整理市縣崗位需求信息，確定年度招募計劃并向社會公布。時間在每年4月底前。

⒊報名和資格審查。由省“三支一扶”辦牽頭，省教育廳、農(nóng)業(yè)廳、衛(wèi)生廳、扶貧辦具體負(fù)責(zé)組織報名，并對報名支教、支農(nóng)、支醫(yī)和扶貧的畢業(yè)生進(jìn)行資格初審。初審符合條件的由省“三支一扶”辦復(fù)審。時間在每年5月底前。

⒋考試考核。經(jīng)資格審查符合條件的人員，由省“三支一扶”辦會同省教育廳、農(nóng)業(yè)廳、衛(wèi)生廳、扶貧辦組織相關(guān)專業(yè)知識、業(yè)務(wù)能力的考試考核。時間在每年6月底前。

⒌體檢。經(jīng)考試、考核后，由省“三支一扶”辦按照規(guī)定的體檢標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一組織入選的畢業(yè)生到指定醫(yī)院進(jìn)行體檢。時間在每年7月15日前。

⒍確定人選。由省“三支一扶”按照考試成績從高分到低分確定人選，簽署《高校畢業(yè)生“三支一扶”計劃登記表》，并將名單匯總報全國“三支一扶”辦備案。時間在每年7月底前。

⒎培訓(xùn)。由省“三支一扶”辦會同省教育廳、農(nóng)業(yè)廳、衛(wèi)生廳、扶貧辦組織崗前培訓(xùn)，內(nèi)容主要是黨和國家有關(guān)基層工作、新農(nóng)村建設(shè)、特別是農(nóng)業(yè)、教育、衛(wèi)生、扶貧方面的方針政策、本省農(nóng)村基層的現(xiàn)狀、擬服務(wù)單位和崗位的基本情況及工作要求等。時間在每年8月15日前。

⒏派遣。“三支一扶”畢業(yè)生由省“三支一扶”辦派遣到市縣“三支一扶”辦，市縣“三支一扶”辦派遣到服務(wù)單位報到。時間在每年8月底前。

高校畢業(yè)生的報名、考試、體檢、培訓(xùn)全部免費。

四、服務(wù)期間的管理

（一）戶檔管理

免費為“三支一扶”畢業(yè)生做好人事及相關(guān)服務(wù)。畢業(yè)生在基層服??據(jù)本人意愿轉(zhuǎn)入學(xué)前戶籍所在地。人事檔案統(tǒng)一轉(zhuǎn)到服??團(tuán)組織關(guān)系轉(zhuǎn)至用人單位。服務(wù)期間積極??

（二）日常管理

服務(wù)單位承擔(dān)畢業(yè)生的日常管理服務(wù)工作。市縣人事勞動保障局會同教育、財政、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、扶貧部門對服務(wù)單位的日常管理和服務(wù)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。團(tuán)縣委根據(jù)工作需要，可在接收畢業(yè)生的鄉(xiāng)鎮(zhèn)擇優(yōu)選拔1—2名符合條件的畢業(yè)生兼任鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委副書記，并負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實相關(guān)任職程序。

“三支一扶”畢業(yè)生服務(wù)期滿考核合格的，經(jīng)省“三支一扶”辦審核，頒發(fā)由人事部統(tǒng)一印制的《高校畢業(yè)生到農(nóng)村基層服務(wù)證書》，作為服務(wù)期滿后就業(yè)享受相關(guān)優(yōu)惠政策的依據(jù)。由于身體狀況等特殊原因不能繼續(xù)工作的，須經(jīng)省“三支一扶”辦批準(zhǔn)，并履行有關(guān)手續(xù)。

五、經(jīng)費保障

（一）根據(jù)《*省鼓勵人才到少數(shù)民族和貧困地區(qū)工作的若干規(guī)定》（瓊府[*]43號），“三支一扶”畢業(yè)生在基層服務(wù)期間，生活、交通補貼標(biāo)準(zhǔn)為1000元/月，其中，省財政支付800元/月，市縣財政支付200元/月。每年由省“三支一扶”辦統(tǒng)一為其辦理人身意外傷害保險和住院醫(yī)療保險，標(biāo)準(zhǔn)為每項每人100元，所需經(jīng)費由省財政承擔(dān)。

（二）畢業(yè)生體檢和崗前培訓(xùn)的費用，分別按200元/人·年和80元/人·天的標(biāo)準(zhǔn)由省財政撥付省“三支一扶”辦。

（三）承擔(dān)“三支一扶”工作任務(wù)的省直有關(guān)部門，在編制部門年度財政預(yù)算時要安排專項工作經(jīng)費予以保障。市縣也應(yīng)給部門安排相關(guān)經(jīng)費。

六、政策支持

“三支一扶”畢業(yè)生服務(wù)期間和服務(wù)期滿后，按規(guī)定享受國家和本省的相關(guān)政策；服務(wù)期滿考核合格，本人愿意留在原服務(wù)單位繼續(xù)工作的，原單位在有空編的情況下應(yīng)優(yōu)先予以安排；如果沒有編制也可單獨向省編制部門申報增編。被安排的畢業(yè)生一般應(yīng)在服務(wù)單位相對穩(wěn)定5年后方能流動。

七、工作要求

（一）各級領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位及“三支一扶”辦要高度重視，及時總結(jié)分析工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，把各項政策和措施落到實處。要關(guān)心愛護(hù)“三支一扶”畢業(yè)生，幫助解決工作和生活上出現(xiàn)的困難和問題，引導(dǎo)并教育畢業(yè)生遵紀(jì)守法，服從分配，虛心學(xué)習(xí)，聯(lián)系群眾，充分運用掌握的知識和技能為基層群眾服務(wù)、為社會主義新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)。

（二）做好宣傳工作。要通過各種新聞媒體廣泛宣傳，努力營造良好氛圍，唱響到基層去、到艱苦地區(qū)去、到祖國和人民最需要的地方去的時代強(qiáng)音。