審計法修改內部審計規定意見

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中國內部審計協會準則委員會負責組織對《審計法》修改意見的征集，根據內部審計管理方式與審計環境的變化提出的初步修改意見，并向部分省級內部審計協會、企業內部審計機構、專家教授征求的修改意見匯總整理如下，請討論修改。

意見一：增加一章：內部審計

第一條、內部審計是獨立監督和評價本單位及其所屬單位財政、財務收支、內部控制、經濟活動的真實、合法、效益的行為，目的是促進加強經濟管理、防范經營風險和提高經濟效益。

第二條、上市公司、國有資本或集體資本控股參股的經濟組織、對社會公眾利益具有重大影響的非公有制經濟組織應當按照本法、國家有關規定或依據組織章程建立健全內部審計制度。內部審計實行行業自律管理，并接受各級審計機關的監督和業務指導。

第三條、全國設立中國內部審計協會，省、自治區、直轄市設立獨立法人的內部審計協會，中央系統的行業內部審計，經民政部批準，可以設立中國內部審計協會的分支機構（分會），對內部審計機構和內部審計人員履行“管理、服務、宣傳、交流”的基本職能，充分發揮協會的橋梁和紐帶作用。

第四條、中國內部審計協會的章程由全國會員代表大會制定，并報國務院審計署備案；省、自治區、直轄市內部審計協會的章程由省、自治區、直轄市會員代表大會制定，并報省、自治區、直轄市人民政府審計廳（局）備案。

第五條、內部審計機構和內部審計人員有權申請加入各級內部審計協會，成為協會的單位會員或個人會員。

第六條、中國內部審計協會依法取得社會團體法人資格，依照內部審計協會章程履行下列職責：

（1）制定內部審計準則和操作指南，協助會員單位及內審人員執行國家法律法規和內部審計準則。

（2）保障內部審計人員依法行使審計職責的權利，維護內部審計人員的合法權益。

（3）總結交流內部審計工作的經驗和方法，在內部審計人員中實行持證上崗和后續教育制度，促進內部審計人員提高專業素質。

（4）組織內部審計工作的對外交流，向會員提供法律、信息、技術等方面的專業咨詢服務。

（5）受各級審計機關委托，組織對內部審計工作的質量檢查，按照協會章程，對內部審計單位和人員給予表彰和鼓勵。

（6）法律和協會章程規定的其他職責。

意見二：國務院各部門和地方人民政府各部門、國有的金融機構和企事業組織，應當建立健全內部審計制度，內部審計工作（由內部審計協會）實行行業管理，并接受各級審計機關的業務指導和監督。

在附則中加上一條：“非公有制企業的內部審計工作參照公有制經濟組織執行?！?/p>