保密委加強保密意見

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各區教育局，各直屬學校（幼兒園）、各科室（中心）：

為認真貫徹落實《中共*市委保密委關于進一步加強保密工作的若干規定》的通知（珠密字〔*〕2號），進一步加強新形勢下的保密工作，結合教育部門和學校的工作實際，提出如下意見：

一、保密工作領導責任制

（一）保密工作的關鍵在領導。各級教育部門、各學校一把手對保密工作負有領導責任，領導要帶頭貫徹執行上級關于保密工作方針、政策、批示、決定，每半年聽取一次保密工作（含招生考試、維護社會穩定等工作）的情況匯報，及時解決保密工作中存在的重大問題。要指定一名副職領導分管本單位的保密工作并負有直接領導責任，要制定貫徹執行上級關于保密工作方針、政策的具體實施意見和措施。

（二）各單位領導要把保密工作列入本單位議事日程，業務工作與保密工作同時布置，同時監察落實。

（三）各單位領導干部必須自覺遵守保密法律、法規，依法行政，依法治教。

（四）各單位要把保密工作領導責任制列入年度考核的內容。凡是發生嚴重失泄密事件的單位，一把手、分管保密工作的領導當年不能評為先進。

（五）保密工作領導責任制的執行情況，由人事部門納入干部政績內容。市教育局保密工作領導小組每年12月底前向市委保密委報告。

二、保密組織機構與保密干部

（一）各單位要建立健全保密組織機構，成立保密工作領導小組，負責本單位的保密工作，指定一名領導擔任本單位保密工作領導小組組長，成員由保密工作相關部門人員組成。

（二）各單位要及時把保密工作領導小組成員名單報市教育局保密工作領導小組（辦公室）備案。

（三）專職保密員要參加保密業務培訓，實行持證上崗。保密員要相對穩定，確因工作需要調整的，必須提前1個月報告市保密局。

（四）專兼職保密員（含教育信息中心電腦保管員、黨政專網網上收發員）要選拔政治素質好、業務素質高的人員。

三、保密檢查

（一）保密檢查內容：貫徹執行上級對保密工作的意見、部署貫徹執行保密法規情況；組織機關的建立和工作開展的情況；保密管理制度的建立和執行情況；招生考試、通訊、計算機網絡、辦公自動化保密管理情況；國家“三密”文件的管理，有無失泄密事件等情況。

（二）保密檢查形式：保密檢查采用單位自查（參照附件1），上級保密部門、教育部門的檢查或抽查（參照附件2）。

（三）各區教育局各直屬學校將開展保密工作情況于每年12月上旬報市教育局保密工作領導小組整理上報市保密局。

四、保密管理制度

（一）秘密文件的保密與管理制度：

1、保密室要安裝“三鐵”及防盜報警器、監控器，保證密件與試題存放的安全。

2、秘密文件的制作、收發、傳遞、使用、復制、保存、清退、銷毀等要嚴格按照*市教育局保密管理制度執行。

（1）秘密文件的收發，均要履行登記、編號、簽收手續。

（2）不得復印國家絕密、機密文件、資料。確因工作需要復印市委、市政府和其他部門秘密文件的，須經請示制發機關負責人，經教育部門領導批準，并嚴格履行審批、登記手續。復印件須表明復印單位、份數和日期，與原件一樣管理。

（3）、不歸檔秘密文件的銷毀，必須在下一年度，經本單位分管領導的審批，由保密員造冊登記，銷毀現場要有兩人以上負責監銷。發文單位要求清退的密件，必須及時退還。

（4）與會人員帶回單位的秘密文件，應當及時交保密室保管，會議傳達的秘密文件或內容，必須按規定的范圍進行。

（5）領導和相關人員閱讀或使用秘密文件、資料，經保密員辦理登記手續，必須在辦公室按照規定的閱讀的范圍使用，及時退還，不得遺失。

3、按照《國家秘密密級范圍規定》，做好文件定密工作。文件，不能不定、漏定或濫定。文件定密經辦公室負責人和單位領導審批，并在密件上標明密級和保管期限、標識。

4、還沒有公布的全市教育發展規劃、事業計劃，普通高等、成人高等教育、中小學教育學年初統計及審計、經費預（決）算、人事、紀檢等事項在教育工作中不屬于國家秘密，但只限于一定范圍的人員掌握，不得擅自擴散和公開。

5、禁止屬于國家秘密的文件、資料和和其他物品郵寄或非法攜帶出境，確因工作需要攜帶出境的，須經市教育局主管領導批準后，并向市保密局申請辦理《國家秘密載體出境許可證》。

6、任何單位和個人，不得將國家秘密文件、資料出售。

7、按照《國家保密法》及其實施辦法，及時報告、處理失、泄密事件及追究責任。

（二）計算機、網絡工作（含黨政專網）保密制度：

1、市教育局已分配到各科室的計算機由市教育信息中心同意登記，統一安排技術人員檢查、維修。計算機由所在科室妥善保管和按規程操作使用，當發現系統情況異常或發現病毒等重要危害時，應立即報告市教育信息中心，以便及時妥善處理，確保計算機的安全管理。

2、涉密計算機及黨政專網計算機必須使用警示標識，必須專機專網、專人使用，必須設置密碼保護。

3、對進入計算機系統的涉密信息的硬盤、軟盤、U盤、光盤等載體要交由本單位保密室存放，由保密員造冊登記，專柜保管，不得隨意擺放、轉借、復制；涉密媒體的使用必須經領導批準，并進行登記；廢棄時必須經領導批準，進行消磁或銷毀處理。

4、實行上網信息保密審批制度，堅持“誰上網誰負責”的管理原則”。各單位在計算機信息網絡信息，上教育信息網的由分管領導審批，上政務內網的須由主管領導審批。

5、國家秘密一律不準上網。泄密計算機及黨政專網用戶不得直接或間接與公共信息網相連接，必須實行物理隔離，實行專機、專網、專用。

（三）教育系統各級各類考試保密制度：

1、各級各類（市級以上）統一考試，在啟用之前的試題（包括副題）、參考答案和評分標準均屬國家機密、絕密。

2、設立全市教育系統各級各類考試試卷專門保管室（保密室），配備防盜報警器、監測器、保密柜，安排人員值班，全國統一考試必須實行一日24小時值班，并做好交接班記錄。保密室鑰匙分別由考試中心負責人與保密室負責人掌管，兩人共同在場才能開啟。

3、命題、制題工作人員不得以任何方式組織輔導或編寫復習資料，更不能以通信、電話等透露與試題有關的內容，杜絕泄密事件發生。

4、要在指定的有保密設施的印刷廠印刷試卷，接送試卷要有保密人員陪同，有規定的還要公安武裝押送，學校領取試卷必須有兩人以上簽領運送，不能搭公共交通車。