醫(yī)院支援社區(qū)衛(wèi)生服務意見

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根據(jù)《國務院關于發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務的指導意見》（國發(fā)〔*〕10號），為促進新型城市衛(wèi)生服務體系的建立，提高城市社區(qū)衛(wèi)生服務水平，推動城市公立醫(yī)院（以下簡稱：醫(yī)院）支援社區(qū)衛(wèi)生服務工作。經(jīng)研究，提出以下意見：

一、基本原則

（一）堅持政府主導，加強衛(wèi)生行政部門領導，多部門密切配合，因地制宜探索開展多種形式的醫(yī)院支援社區(qū)衛(wèi)生服務工作模式。

（二）醫(yī)院與社區(qū)衛(wèi)生服務機構合理分工、密切協(xié)作，引導廣大居民充分、合理使用城市社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生資源，滿足群眾基本醫(yī)療服務需求。

二、工作目標

建立和完善具有可持續(xù)性的醫(yī)院支持社區(qū)衛(wèi)生服務的長效工作機制，逐步提高社區(qū)衛(wèi)生服務機構的醫(yī)療服務能力和管理能力。

三、工作任務

（一）地方衛(wèi)生行政部門工作任務

1.省級衛(wèi)生行政部門制訂完善醫(yī)院支援社區(qū)衛(wèi)生服務工作方案和長效工作機制。鼓勵和支持城市醫(yī)院與社區(qū)衛(wèi)生服務機構建立多種形式的聯(lián)合與合作。

2.市級衛(wèi)生行政部門根據(jù)上級衛(wèi)生行政部門的要求和當?shù)厣鐓^(qū)衛(wèi)生服務工作的實際需求，提出醫(yī)院支援轄區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務工作的具體方案，并督導計劃的落實。

（二）醫(yī)院工作任務

1.根據(jù)衛(wèi)生行政部門要求，制訂醫(yī)院支援社區(qū)衛(wèi)生服務的年度和中長期工作計劃。承擔社區(qū)衛(wèi)生服務機構的業(yè)務指導、技術支持、人才培養(yǎng)等任務。

2.落實支援社區(qū)衛(wèi)生服務工作的相關部門和衛(wèi)生技術人員，保證外派支援人員的原工作崗位、待遇等不受影響。

（三）社區(qū)衛(wèi)生服務機構工作任務

1.根據(jù)自身需求，提出醫(yī)院支援社區(qū)衛(wèi)生服務工作的需求及協(xié)作計劃。

2.為醫(yī)院在社區(qū)衛(wèi)生服務機構內(nèi)的支援活動提供工作條件。

3.制訂合理的綜合能力提高計劃，有效利用醫(yī)院的支持資源。

四、主要措施

1.醫(yī)院要根據(jù)社區(qū)衛(wèi)生服務機構的需求，制訂支援社區(qū)衛(wèi)生服務工作的年度工作計劃，培訓、安排具有相應工作資歷的有關專業(yè)衛(wèi)生技術人員定期和不定期到社區(qū)衛(wèi)生服務機構出診、會診并進行技術指導，接受、安排社區(qū)衛(wèi)生服務機構的衛(wèi)生技術、管理人員到本醫(yī)療機構進修、學習。

2.鼓勵離退休衛(wèi)生技術人員到社區(qū)衛(wèi)生服務機構工作，原單位要保持其離退休待遇不變。

3.各地市級地方衛(wèi)生行政部門要指定有條件的綜合醫(yī)院、中醫(yī)院等，負責轄區(qū)社區(qū)醫(yī)療與護理的培訓工作。

4.各地要根據(jù)本地實際情況，探索建立醫(yī)院與社區(qū)衛(wèi)生服務機構定點協(xié)作關系和有效的雙向轉診信息溝通渠道。醫(yī)院應為社區(qū)衛(wèi)生服務機構轉診提供便利條件，并及時將適宜在社區(qū)治療和康復的病人轉診至社區(qū)衛(wèi)生服務機構。

5.各級地方人民政府要制訂具體措施，對支援社區(qū)衛(wèi)生服務工作開展好的醫(yī)院給予表彰和經(jīng)費支持。

各級衛(wèi)生行政部門要加強對醫(yī)院支援社區(qū)衛(wèi)生服務工作的領導，合理利用衛(wèi)生資源，構建分工合理、協(xié)作密切的新型城市醫(yī)療衛(wèi)生服務體系。