質監局監管服務企業意見

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為了做好重要工業產品生產企業的監管和服務工作，構筑產品質量安全監管網絡，提高服務企業工作的針對性和有效性，促進*經濟又好又快安全健康發展，特制定*年監管服務企業工作實施意見。

一、指導思想

以科學發展觀為統領，按照“服務、發展、和諧、建設”的工作方針，堅持“定點、定期、定廠、定責”四定服務，走訪服務與監管巡查相結合，在加大對重點企業服務力度基礎上，突出對生產許可產品、3C認證產品生產企業的監管服務，繼續做好20家能耗大戶企業的節能降耗減排服務工作，以“降低能耗、增加效益、保證安全”為宗旨，扎實工作，務求實效，為*經濟又好又快發展做出貢獻。

二、監管服務形式

1、定期巡訪。監管與服務同時進行，按照調整后的責任區企業名單，局屬各單位每季度至少到企業進行一次監管巡查和走訪服務，對企業產品質量安全狀況有關內容進行檢查，了解企業需要服務事項和對全局工作的意見建議。

2、實行監管與服務企業任務單轉辦制。監管巡查發現的問題和企業需要服務的事項，由質量科匯總，填寫《監管服務企業任務單》，經主管領導簽轉相關職能部門限期辦理。

3、繼續開展節能降耗服務。今年的節能降耗服務，不再按行業劃分，盡可能與責任區相統一（詳見附件二）。服務以幫助企業完善能源計量手段為主要形式，主要任務是協助企業宣貫強制性國家標準

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《用能單位能源計量器具配備和管理通則》、進行能源計量現狀調查、選型配置能源計量設備、完善計量檢測體系建設、開展能耗指標統計分析、進行落后工藝設備的技術改造、推廣使用節能新技術等。通過服務，幫促企業完成*年節能減排任務。

4、繼續開展“一幫一”服務活動。機關各業務科室和各二級機構在各自的服務企業責任區（可在全市范圍）內確定一家企業，與企業結成“一幫一”對子，幫助其切實提高經濟效益。

三、監管服務工作內容

1、簽訂服務協議。責任單位要與“一幫一”企業、節能企業分別簽定《監管服務協議書》。協議書一式三份，責任單位、企業各一份，交局質量科存檔一份。協議應另附具體的服務內容、措施、目標書面材料，也可另行擬寫協議書。

2、做好巡查走訪記錄。走訪巡查每季度一次，要填寫《監管服務企業巡訪反饋表》一式兩份，企業代表簽字后，一份交企業留存，一份報局質量科辦理和考核。

3、及時完成監管服務任務。各單位在接到《監管服務企業任務單》后，要落實專門人員，在規定的時間內完成對企業的整改、查處或服務任務，《任務單》在注明辦理情況返回質量管理科保管存檔，并作為考核依據。

4、落實好“三全”和“四個100%”。各責任區要認真做好區內企業全備案、產品全登記，并做好企業產品出廠全檢驗的核查工作，其中全備案和全登記兩項任務要在6月底前完成。尤其是對責任區生產家具、玩具、服裝、油漆涂料、仿真飾品、汽車配件、絮用纖維制品、人造板、裝飾材料、洗滌用品等十類產品的生產企業，要隨時發現，隨時報告，并配合完成四個100%的工作任務。即企業100%建立《質

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量檔案》，企業標準100%復審，屬于生產許可證和CCC認證管理的產品100%取證，新獲證企業100%監督抽查一次。其中，前五類產品的四個100%要在6月底前完成，后五類在11月底前完成。

5、按時完成電子監管網工作。國家要求家用電器、人造板、電線電纜、農資、燃氣用具、勞保用品、電熱毯、食品和化裝品等9大類69種產品生產企業，做到在這些產品包裝上使用電子監管碼后，方可出廠銷售、方可進入商場超市。各責任區要保證在6月底前督促責任區內的相關企業加入中國產品質量電子監管網，完成產品賦碼并激活上市。

6、穩步推進節能降耗服務。各單位要在3月底前與企業有效溝通，幫助確立節能降耗目標、措施和實施進度計劃，連同服務協議報質量科。11月底前向市局報告全年服務工作和目標完成情況，書面材料經企業認可交質量科匯總考核。

四、考核辦法

全年基本分100分。按四個季度考核，每個季度基本分25分。年終按合計得分。

1、綜合科室：《服務企業協議書》每少一家扣5分，《監管服務企業巡訪反饋表》每少一份扣5分，無企業代表簽字扣1分；企業備案每少一家扣5分，企業產品漏登一項扣1分，企業《質量檔案》每少一份扣5分；四個100%每缺一項扣5分。應當入網企業，每少一家企業扣5分，賦碼產品每少一種扣1分。

2、業務科室和二級機構：①按前款規定考核；②“一幫一”服務：無《服務協議書》扣5分，協議未約定服務內容、措施、實施時間計劃、具體目標的當季各扣1分，年底無總結扣5分，年利潤每增長10%得1分，5分封頂；③節能服務：無《服務協議書》當季扣5

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分，不能提供企業本年度節能實施計劃當季扣5分，11月底前無總結材料扣5分，未完成節能計劃的按未完成的比例當季扣分（每10%扣1分）；④凡當季未完成應當完成的監管服務企業工作的，下季度首月要補充完成。每推遲一個月扣1分；為企業辦實事，在發生的當季，每件加2分，上不封頂。

五、具體要求

1、加強組織領導。為加強對監管服務企業工作的領導，市局成立監管服務企業工作領導小組，成員如下：

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監管服務企業領導小組辦公室設在質量科，具體負責監管服務的日常工作。

2、確保服務實效。各單位要進一步提高認識，轉變工作作風，增強服務責任意識，部門主要負責同志要深入企業搞好調研，制定切實可行的服務內容、措施和經濟效益指標，全年全方位跟蹤服務，要想企業之所想，急企業之所急，辦實事、辦好事，務求被服務企業在提高質量安全保證能力、提高管理水平和增長經濟效益上取得成效。

3、嚴格責任追究。各單位負責人為責任區企業質量安全主要責任人，負責監管巡查和訪問服務者為直接責任人。監管到位并已報告的，由負責處理部門承擔主要責任。本年度內凡責任區出質量安全責任事故，取消責任單位年度評先資格，責任單位負責人年度考核不得進入優秀等次和被評為先進工作者。