文化局促進(jìn)服務(wù)業(yè)品牌建設(shè)意見

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區(qū)管委會(huì)，各鎮(zhèn)政府、區(qū)辦事處，市屬各單位：

為貫徹落實(shí)《關(guān)于加快我市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的意見》（中府〔*〕1號(hào)），提高我市服務(wù)業(yè)發(fā)展水平，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)就促進(jìn)服務(wù)業(yè)品牌建設(shè)提出如下意見：

一、基本思路

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，企業(yè)為主體，調(diào)動(dòng)社會(huì)各界力量，著力營(yíng)造有利于我市服務(wù)業(yè)品牌發(fā)展的社會(huì)氛圍；突出重點(diǎn)、點(diǎn)面結(jié)合、分步推進(jìn)，形成多層次、全方位的服務(wù)業(yè)品牌建設(shè)機(jī)制，擴(kuò)大我市服務(wù)業(yè)企業(yè)、產(chǎn)品、商標(biāo)的知名度和美譽(yù)度，促進(jìn)我市服務(wù)業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展。

二、總體目標(biāo)

至2010年，在服務(wù)業(yè)領(lǐng)域培育3-5件國(guó)家馳名商標(biāo)和省著名商標(biāo)、30件市級(jí)知名商標(biāo)（商號(hào)），發(fā)展一批具有較高影響力的區(qū)域服務(wù)業(yè)品牌；初步形成服務(wù)業(yè)品牌建設(shè)、發(fā)展、保護(hù)的良好機(jī)制，形成有利于服務(wù)業(yè)品牌發(fā)展的良好環(huán)境；各鎮(zhèn)區(qū)均擁有發(fā)揮行業(yè)龍頭作用的知名服務(wù)企業(yè)，品牌建設(shè)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的推動(dòng)作用顯著增強(qiáng)，市場(chǎng)進(jìn)一步規(guī)范和完善。

三、主要任務(wù)

（一）提高服務(wù)業(yè)企業(yè)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的品牌意識(shí)，增強(qiáng)其品牌運(yùn)作能力。加強(qiáng)對(duì)服務(wù)業(yè)企業(yè)創(chuàng)牌的教育和培訓(xùn)工作，使其充分認(rèn)識(shí)品牌建設(shè)對(duì)于拓展市場(chǎng)、提高經(jīng)濟(jì)效益的重要作用，增強(qiáng)品牌經(jīng)營(yíng)意識(shí)；鼓勵(lì)服務(wù)業(yè)企業(yè)引進(jìn)先進(jìn)服務(wù)技術(shù)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)規(guī)范和管理模式，創(chuàng)新服務(wù)產(chǎn)品，促進(jìn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)；引導(dǎo)服務(wù)企業(yè)建立現(xiàn)代商標(biāo)管理制度，加強(qiáng)商標(biāo)注冊(cè)、宣傳和保護(hù)工作。

（二）加強(qiáng)服務(wù)業(yè)品牌建設(shè)基礎(chǔ)工作，深入推動(dòng)服務(wù)品牌建設(shè)。編制全市服務(wù)業(yè)品牌發(fā)展規(guī)劃，建立健全服務(wù)業(yè)品牌的儲(chǔ)備和培育機(jī)制，各鎮(zhèn)區(qū)結(jié)合本鎮(zhèn)區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)做好品牌建設(shè)規(guī)劃實(shí)施工作；加快推進(jìn)商貿(mào)物流、餐飲服務(wù)、旅游等領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作，對(duì)暫不能實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化的服務(wù)行業(yè)，廣泛推行服務(wù)承諾、服務(wù)公約、服務(wù)規(guī)范制度。

（三）加大宣傳力度，營(yíng)造服務(wù)業(yè)品牌建設(shè)的良好氛圍。在《中山日?qǐng)?bào)》等媒體開設(shè)服務(wù)業(yè)品牌建設(shè)專欄，充分發(fā)揮媒體的導(dǎo)向作用，加強(qiáng)對(duì)服務(wù)業(yè)品牌的宣傳；從*年開始連續(xù)3年開展“全市十大服務(wù)業(yè)品牌”評(píng)選活動(dòng)，充分展示我市優(yōu)秀服務(wù)業(yè)企業(yè)的良好形象。加強(qiáng)對(duì)《商標(biāo)法》、《商標(biāo)法實(shí)施條例》等相關(guān)法律法規(guī)的宣傳培訓(xùn)工作，強(qiáng)化對(duì)商標(biāo)注冊(cè)、商標(biāo)使用、商標(biāo)管理等方面的指導(dǎo)和服務(wù)；加強(qiáng)行政執(zhí)法力度，規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，依法嚴(yán)厲打擊服務(wù)業(yè)品牌侵權(quán)行為，建立公平、公正的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。

（四）突出重點(diǎn)，有序推進(jìn)服務(wù)業(yè)品牌建設(shè)工作。重點(diǎn)支持商貿(mào)物流、文化旅游、餐飲服務(wù)、房地產(chǎn)、商務(wù)服務(wù)、信息服務(wù)、社區(qū)服務(wù)等領(lǐng)域的創(chuàng)牌活動(dòng)，精心選擇市場(chǎng)潛力大、技術(shù)含量高、競(jìng)爭(zhēng)能力強(qiáng)的服務(wù)業(yè)企業(yè)作為重點(diǎn)培育對(duì)象，不斷充實(shí)和擴(kuò)大服務(wù)業(yè)品牌建設(shè)隊(duì)伍。鼓勵(lì)具有自主品牌的服務(wù)業(yè)企業(yè)以服務(wù)商標(biāo)、商號(hào)為紐帶，開展連鎖經(jīng)營(yíng)、特許經(jīng)營(yíng)、加盟經(jīng)營(yíng)等現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)方式，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)化和品牌化運(yùn)作；引導(dǎo)服務(wù)企業(yè)實(shí)施商標(biāo)、商號(hào)、域名的同名注冊(cè)，保持企業(yè)品牌與商號(hào)的一致性、整體性，增強(qiáng)企業(yè)品牌綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)對(duì)服務(wù)業(yè)創(chuàng)牌和品牌推廣活動(dòng)的資金支持。對(duì)我市服務(wù)業(yè)企業(yè)在境內(nèi)外進(jìn)行商標(biāo)注冊(cè)所繳納的行政性收費(fèi)給予全額補(bǔ)貼；對(duì)馳（著）名商標(biāo)、知名商號(hào)、獲市十大服務(wù)業(yè)品牌稱號(hào)的企業(yè)采取連鎖經(jīng)營(yíng)、特許經(jīng)營(yíng)、加盟經(jīng)營(yíng)等方式新設(shè)的經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)，按照《中山市服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金暫行管理辦法》的規(guī)定給予支持。

（二）提高對(duì)品牌企業(yè)的服務(wù)水平。對(duì)市級(jí)以上品牌服務(wù)業(yè)企業(yè)的技術(shù)引進(jìn)、科研立項(xiàng)、申請(qǐng)國(guó)家政策性資金等方面，市相關(guān)職能部門優(yōu)先給予支持。市級(jí)以上品牌服務(wù)業(yè)企業(yè)需組團(tuán)到國(guó)外進(jìn)行考察、洽談、交流、培訓(xùn)的，可優(yōu)先辦理出國(guó)審批手續(xù)。

（三）加強(qiáng)品牌人才隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步完善人才政策，鼓勵(lì)服務(wù)企業(yè)培養(yǎng)和引進(jìn)品牌經(jīng)營(yíng)、服務(wù)創(chuàng)新等方面的高級(jí)人才。引導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者增強(qiáng)品牌意識(shí)，充分發(fā)揮其在品牌創(chuàng)造、品牌經(jīng)營(yíng)、品牌提升方面的重要作用。鼓勵(lì)和支持有關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、大專院校組織開展品牌知識(shí)、品牌經(jīng)營(yíng)和相關(guān)法律法規(guī)等方面的培訓(xùn)，提高企業(yè)創(chuàng)牌能力和品牌運(yùn)作水平。

（四）建立健全品牌保護(hù)機(jī)制。依法嚴(yán)厲打擊無證經(jīng)營(yíng)、摻雜使假、以假充真、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)等違法行為，有效遏制企業(yè)商標(biāo)、域名被惡意搶注等現(xiàn)象。嚴(yán)禁一切亂評(píng)比、亂認(rèn)定活動(dòng)，除法律法規(guī)規(guī)定以及國(guó)家有關(guān)部委或省政府及市政府授權(quán)外，任何部門不得組織服務(wù)業(yè)品牌評(píng)價(jià)活動(dòng)，進(jìn)一步促進(jìn)品牌評(píng)價(jià)的規(guī)范化和科學(xué)化。堅(jiān)持創(chuàng)牌與保牌并舉，鼓勵(lì)企業(yè)成立商標(biāo)、商號(hào)和名牌保護(hù)自律組織，充分發(fā)揮相關(guān)部門職能作用，形成企業(yè)自我保護(hù)、政府依法保護(hù)和司法維權(quán)保護(hù)三位一體、相互結(jié)合的保護(hù)體系。

（五）完善品牌建設(shè)激勵(lì)機(jī)制。在同等條件下，政府優(yōu)先采購(gòu)市級(jí)以上知名品牌企業(yè)的服務(wù)產(chǎn)品。對(duì)被評(píng)為省級(jí)著名商標(biāo)、中國(guó)馳名商標(biāo)的服務(wù)企業(yè)，從市扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)類專項(xiàng)資金中分別給予一次性30萬元、80萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。企業(yè)如果獲得多個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)，累計(jì)獎(jiǎng)金按80萬元標(biāo)準(zhǔn)封頂。即當(dāng)年獲得省級(jí)著名商標(biāo)，領(lǐng)取了市政府頒發(fā)獎(jiǎng)金的企業(yè)，次年再獲得中國(guó)馳名商標(biāo)，則按最高獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)齊獎(jiǎng)勵(lì)金額。對(duì)獲得省級(jí)、國(guó)家級(jí)行業(yè)品牌資格認(rèn)定的服務(wù)企業(yè)，從市服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金中分別給予一次性10萬元、20萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)被評(píng)為市級(jí)知名品牌的服務(wù)企業(yè)，從市服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金中給予一次性5萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

（六）加強(qiáng)對(duì)服務(wù)業(yè)品牌建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。市服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全市服務(wù)業(yè)品牌建設(shè)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作。市服務(wù)辦負(fù)責(zé)組織服務(wù)業(yè)品牌發(fā)展規(guī)劃編制，制定“全市十大服務(wù)業(yè)品牌”評(píng)選辦法，并組織“全市十大服務(wù)業(yè)品牌”評(píng)選和對(duì)服務(wù)業(yè)創(chuàng)牌的獎(jiǎng)勵(lì)工作。市各有關(guān)部門依照各自職能，將品牌建設(shè)工作落到實(shí)處。工商部門要積極指導(dǎo)企業(yè)做好商標(biāo)注冊(cè)申報(bào)工作，完善打假維權(quán)網(wǎng)絡(luò)，維護(hù)商標(biāo)權(quán)人的合法權(quán)益。質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)部門要指導(dǎo)服務(wù)業(yè)企業(yè)做好質(zhì)量建設(shè)和安全生產(chǎn)工作，提升服務(wù)質(zhì)量與水平。發(fā)改、經(jīng)貿(mào)、外經(jīng)貿(mào)等部門要圍繞推進(jìn)品牌建設(shè)，在立項(xiàng)、技改、引進(jìn)技術(shù)等方面給予重點(diǎn)支持。規(guī)劃、建設(shè)、城管等部門要在規(guī)劃建設(shè)、廣告宣傳等方面提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。各鎮(zhèn)區(qū)要將服務(wù)業(yè)品牌建設(shè)工作作為發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，列入年度經(jīng)濟(jì)工作計(jì)劃。各行業(yè)協(xié)會(huì)和中介機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮橋梁作用，指導(dǎo)和協(xié)助服務(wù)業(yè)企業(yè)創(chuàng)建品牌，并積極為服務(wù)企業(yè)提供品牌推介、法律保障、信息咨詢、人才培訓(xùn)、商標(biāo)、融資擔(dān)保、技術(shù)支持、資產(chǎn)評(píng)估、打假維權(quán)、產(chǎn)權(quán)交易、會(huì)計(jì)審計(jì)等各方面服務(wù)。