統計局加強市委統計管理意見

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各鄉鎮人民政府，市各委辦局（公司），市各直屬單位：

為進一步推動和規范部門統計工作，不斷提高統計數據質量，充分發揮統計在全面建設小康社會中的重要作用，現就加強部門統計工作提出如下意見。

一、提高認識，高度重視部門統計工作的重要作用

部門統計工作是國家統計體系的兩大支柱之一，是各級領導實施宏觀管理和科學決策的重要信息來源。多年來，部門統計為服務全市經濟和社會發展提供了豐富的統計信息和大量的基礎數據，并在目標考核和小康監測統計、全國縣域經濟基本競爭力百強縣評比等方面發揮了積極作用。當前，受國際金融危機影響，宏觀經濟運行中不確定因素增加，在這種復雜的宏觀形勢下，各級領導要更加重視統計工作，統計系統要提供更加及時準確的統計信息資料，客觀真實地反映我市經濟社會發展實際。各部門要充分認識新形勢下加強統計工作的重要性，努力克服和解決工作基礎差、人員不穩定、遲報現象多、數據質量低的問題，進一步加強和規范部門統計工作，增強統計法制意識，維護統計數據的嚴肅性和權威性，不斷為提升統計服務水平。

二、落實措施，積極履行部門統計職責

1、加強時效性，迅捷快速報送統計資料。信息的首要特征是時效性，及時性是統計工作的前提因素。全局性的一些重要統計數據，各部門必須要按市統計部門的規定，在限定時間內上報，不得以任何理由遲報。《統計月報》已成為各級領導指導工作不可或缺的信息工具，必須認真辦好，不斷提高質量和發行速度。《統計月報》所涉及的部門，要在工作上給予大力配合，通力協作，靈活機動處理一些部門的特殊情況，對資料的月度截止時間問題，要采用科學推算辦法進行預測調整，確保每月6日前將上月度資料報送市統計局，以便于統計快速資料在8日前送達市領導，及時為領導決策和指導工作服務。

2、執行臺帳制度，確保統計數據質量。統計臺帳是統計的一項重要基礎性工作，用來登記統計單位各項日常原始記錄、核算資料、生產數據等信息，是搞準統計數據和及時上報統計報表的重要保證，也是上級部門考核檢查的重要基礎。市統計局已在全市范圍內建立臺帳制度，印制下發了工業、服務業和能源統計臺帳。各系統、各部門也要根據自身工作特點，認真貫徹這一制度，建立相應的統計臺帳，做到胸中有數，數出有據，有案可查。

3、通力協作，認真完成各項重要統計調查工作。各部門要在市統計部門的統一協調下，通力合作，認真開展全局性的重大統計調查活動，如全國特大型普查、省和泰州科學發展目標考核、小康監測統計等。這些工作涉及眾多部門、行業，要求高、指標多、時間緊、任務重、調查過程復雜，調查結果決定著我市經濟社會發展的成果和趨勢，意義重大。各部門主要領導要高度重視，落實力量，主動配合，服從全市的統一安排，不折不扣地完成本部門承擔的工作任務。對大型普查，要按照要求，向統計部門及時提供相關統計資料，不得以任何借口拒絕提供；服從人員選調，認真配合調查；開展統計分析，參與數據評審。對全市中心工作中的突擊性調查任務，必須按時按質完成。

4、強化法制意識，依法進行統計。各部門要堅持實事求是的原則，遵守和執行統計法規,支持統計機構和統計人員依法統計，確保統計數據的真實、準確性，堅決反對弄虛作假行為，杜絕虛報、瞞報、拒報、遲報現象發生。部門統計人員要依法取得國家統計從業資格證書，做到持證上崗。要加強統計職業道德和統計法制教育，不斷增強依法統計和保證數據質量的意識，使我市統計數據經得起歷史的檢驗。

5、增強服務意識，提高統計服務水平。統計服務是統計工作的重要職責，是體現統計工作最終效果的重要標志。各部門要選擇對經濟和社會發展有重大影響的問題，緊緊圍繞市委、市政府的中心工作和社會各界普遍關心的熱點、難點問題，積極開展專題分析研究，及時滿足領導決策的需要。進一步提高監測經濟發展、結構調整、科技進步和人民生活等方面的水平，及時提供高質量的監測預警報告，提高統計參與決策咨詢的能力和水平。同時，要逐步擴大為社會公眾服務的領域和范圍，及時公布與普通百姓生活息息相關的社會經濟信息，使統計工作真正達到“為決策服務，為發展服務，為社會服務”的目的。

三、強化管理，實行統計數據歸口管理制度

統計部門要加強對部門統計工作的指導和統計數據的管理，凡全市性的國民經濟和社會發展的重要指標，一律以統計部門對外公布的數據為準，有效避免“數出多門”。各部門向上級主管部門上報和對外公布的統計數據，主要負責人要認真把關，報市分管領導審核，并及時與統計部門溝通，統一口徑，共同把好數據質量關。新聞媒體公布、引用全市性統計資料時，必須征得統計部門的同意。各部門要嚴格執行國家統計方法制度，規范操作，按照統一的方法搜集整理各項統計數據，確保全市統計資料的統一性、全面性。制發統計報表和開展統計調查，必須按有關規定報同級統計部門審批或備案，凡納入政府統計范圍的調查項目，不得重復布置，以減輕基層統計負擔。建立聯席會議制度，今后凡涉及主要經濟社會指標、省和泰州目標考核和小康監測等事關全局的統計數據，要按季召開部門聯席會議，互通和確認各方信息，認真開展橫向分析，確保統計數據客觀真實反映我市實際。部門聯席會議由市統計局牽頭召開，協調和部署相關工作。要把部門統計工作列為對部門工作考核的一項內容，對統計網絡、隊伍建設、工作基礎、數據質量等方面進行嚴格考核，不斷促進部門統計工作水平的提高。市統計部門要依法對部門統計工作進行監督檢查，認真查處各種統計違法行為，維護統計工作的嚴肅性。

四、加強領導，確保部門統計工作的順利開展

部門統計是政府統計的重要組成部分，擔負著本部門、本系統的經濟社會情況統計的重任。各部門要遵循統計工作職責，按照統計工作制度要求，適應經濟社會發展的需要，切實加強對統計工作的組織領導，健全統計機構，充實統計力量，改善工作條件，落實工作責任，主動承擔起本系統、全行業、全社會的統計責任。要明確分管領導，負責組織協調本部門統計工作，配備好專兼職統計人員，發改、經貿、財政、國稅、地稅、外經、勞保、工商、人行、農工辦、供電、衛生、教育、科技等重點部門要配備好一名素質好、業務熟的專職統計員，具體承擔統計工作任務，確保報表及時有，數據報得出，為促進我市經濟社會又好又快發展作出更多的貢獻。