民政局新農村電氣化建設意見

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各鎮(zhèn)人民政府，*經濟開發(fā)區(qū)管理委員會，區(qū)府各部門、區(qū)直各單位：

為深入貫徹中共中央國務院《關于推進社會主義新農村建設的若干意見》(中發(fā)〔*〕1號)、中共浙江省委、浙江省人民政府《關于全面推進社會主義新農村建設的決定》(浙委〔*〕28號)、*市委、*市人民政府《關于*市與浙江大學合作共建省級社會主義新農村實驗示范區(qū)的實施意見》(湖委〔*〕6號)和*區(qū)委、區(qū)政府《關于全面推進社會主義新農村實驗示范區(qū)建設的實施意見》(潯委〔*〕3號)精神，加快全區(qū)農村電網建設，提高農村電氣化水平，促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，根據浙江省、*市新農村電氣化建設工作要求，結合我區(qū)新農村建設總體部署，現就推進我區(qū)新農村電氣化建設工作提出如下實施意見：

一、指導思想

堅持以科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹黨的十七屆一中、二中全會精神，按照區(qū)委、區(qū)政府新農村建設的統(tǒng)一部署，進一步鞏固農村電力“兩改一同價”成果，實施以“新農村、新電力、新服務”為主要內容的新農村電氣化建設，切實抓好農民最急需的電力基礎設施建設，力爭通過“*”時期的努力，全區(qū)農村生產生活用電條件有比較明顯的改善，為建設“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的新農村提供堅強有力的電力保證。

二、目標任務

(一)總體目標。“*”期間，全區(qū)新農村電氣化建設配電設施總投資達到3億元，用于農村10千伏及以下配電工程的建設和改造，以進一步優(yōu)化電網結構，提高供電能力與電能質量，逐年降低農村電網的電能損耗，徹底解決部分農村地區(qū)電能質量問題，普遍提高農村供用電水平。

(二)總體任務。*年，力爭通過“新農村電氣化區(qū)”驗收；新建“新農村電氣化鎮(zhèn)”2個；新建“新農村電氣化村”20個。到“*”期末，全區(qū)完成電氣化鎮(zhèn)9個，電氣化村134個，分別達到100%和61%。

三、工作措施

(一)統(tǒng)一思想，提高認識。加快新農村電氣化建設，是全面建設小康社會，惠及廣大農民的德政工程，是推進我區(qū)新農村建設和實施城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略的重要舉措。因此，各級各有關部門要認清形勢，明確任務，增強責任感和緊迫感，增強工作的主動性，把農村電網建設與農村筑路、造橋、飲水工程一樣，列入新農村基礎設施建設的重要內容，擺上各級政府的重要議事日程，努力為新農村電網建設提供良好環(huán)境。

(二)加強領導，落實責任。區(qū)政府已成立新農村電氣化建設工作領導小組，各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))也要相應成立領導小組，明確相關部門職責，建立新農村電氣化建設工作機制。有關鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))要按照無障礙施工的要求認真落實好電力設施用地，安排好電力線路走廊，做好政策處理工作；區(qū)有關部門要按照電力法律法規(guī)的要求，加強農村電力設施保護，堅決打擊偷盜和破壞行為，保證農村電網安全；電力部門要將承諾制服務向農村延伸，探索鄉(xiāng)村-電力共建模式，逐步建立起新型農村社區(qū)用電服務體系。

(三)精心組織，分步實施。根據我區(qū)“*”建設新農村電氣化的規(guī)劃目標，按照“示范先行、循序漸進”的原則，在取得試點經驗的基礎上，全面推進新農村電氣化建設。區(qū)發(fā)改經貿局、區(qū)委農辦、區(qū)供電分局等相關部門要在區(qū)政府的領導下，分工負責，密切配合，精心組織實施。區(qū)發(fā)改經貿局要指導落實新農村電氣化建設標準和驗收實施細則，協(xié)調解決工作中的相關問題，組織專家組對新農村電氣化建設進行驗收命名。區(qū)委農辦要把農村電氣化建設納入新農村建設的總體范疇之中，實現統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一部署，統(tǒng)一檢查考核。*供電分局是實施新農村電氣化建設的主體，要加快編制實施新農村電氣化的具體建設規(guī)劃，制定和實施新農村電氣化建設具體方案，按考核標準要求有計劃、有步驟、有措施地開展新農村電氣化建設工作。各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))和村要充分利用本次新農村電氣化建設的機會，把這項工作納入新農村建設的全局之中，通盤考慮，統(tǒng)一規(guī)劃，合理安排，大力推進。

(四)因地制宜，力求實效。各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))和有關部門要本著“實事求是、因地制宜”的原則，從解決最緊迫的問題著手，在推進新農村電氣化建設過程中，做到“四個結合”。一是與新農村實驗示范區(qū)建設和“百村示范、千村整治”工程相結合；二是與電網薄弱村的改造相結合，優(yōu)先解決農民最急需、群眾最關注的供電“卡脖子”、低電壓、抗災能力不強等突出問題；三是與農電管理相結合，把工作基礎扎實、農電管理好的鎮(zhèn)和村優(yōu)先納入新農村電氣化建設；四是與全區(qū)農村供用電秩序整治工作相結合，加大農村電網改造力度、規(guī)范農村供用電管理。各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))要落實責任，因地制宜，出臺農村集體資產農排線路、表后線路的相關政策和管理辦法，積極探索新農村條件下集體資產表后線路的管理。

(五)完善電網，優(yōu)化服務。要堅持以打造堅強可靠的農村電網為重點，全面推進新農村電氣化建設。新農村電網建設要依據《*區(qū)電網“*”規(guī)劃綱要》、以及各類典型設計和標準化設計的要求，著重在結構優(yōu)化、布局合理、技術先進、安全可靠上下工夫，使我區(qū)新農村電網建設從基本適應到適度超前，能夠更好地滿足新農村、新社區(qū)快速發(fā)展要求。同時，要按照方便農村電力客戶的要求，進一步優(yōu)化農村供電營業(yè)網點布局，建立網絡化的農村用電服務新機制，營造真誠和諧的農村用電服務氛圍，促進城鄉(xiāng)用電服務一體化。

(六)加強管理，強化監(jiān)督。要加強工程項目管理，切實編制完善農村電網規(guī)劃，堅決杜絕未納入規(guī)劃項目的實施；要對工程建設的全過程進行有效的監(jiān)督和審查，防止各種腐敗和違紀違規(guī)現象的發(fā)生；要重視農村電網建設工程安全管理，努力創(chuàng)建平安工程。