農業局繭絲綢產業可持續發展的意見

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各鄉鎮人民政府，縣直有關部門：

去年以來，受國際國內多種因素的影響，尤其是美國金融危機暴發后，繭絲綢產業受到嚴重沖擊，蠶繭價格降至近年來最低點，給蠶桑發展、農民增收帶來了嚴重影響。繭絲綢產業是我縣的主導產業之一，一萬多農戶從事蠶桑生產，近三分之一規模工業產值來源于絲綢產業，為穩定和發展我縣這一特色產業和主導產業，促進農民增收，現提出以下意見：

一、認真抓好宣傳，穩定蠶桑產業

各鄉鎮人民政府、縣直有關部門要迅速行動起來，深入鄉村、農戶，及時了解情況，向廣大蠶農宣傳當前國內外經濟形勢和我國政府采取的積極應對措施和相關政策，消除蠶農思想顧慮，堅定信心，穩定蠶桑生產，保護好具有我縣特色的蠶桑產業。

二、采取積極措施穩定和發展蠶桑

（一）對發展和更新蠶桑實行補助。緊緊抓住當前桑苗價格低廉的大好時機，推動新桑園建設和低產桑園改造。對經由縣繭絲辦統一采購、調運，鄉鎮統一發放到戶的良種桑苗，每株補助0.1元。列入2009年重點發展的蠶桑基地(碧陽鎮碧山蠶桑基地、星火蠶桑基地、赤嶺蠶桑基地),新發展桑園面積達到100畝以上，桑苗款實行全額補助。

（二）對農戶訂購蠶種實行補助。2009年度凡使用本縣生產并經批準的蠶種經營單位及蠶農專業合作社統一訂購并實際飼養的優良蠶種*給予每盒5元的良種補貼。

（三）對推廣使用紙板方格簇實行補助。對在蠶農專業合作社訂購并使用的紙板方格簇，每片（162格）補助0.5元。2009年4月底前，由蠶農合作社向縣繭絲辦申請補助規模、預交方格簇訂購款，按實際采購數量發放補助。

（四）對優質蠶繭實行價外補貼。2009年每季鮮繭收購均價低于14元/公斤時，蠶農通過合作社統一交售的鮮繭質量達到優質繭的（全方格簇，化蛹繭，干繭交廠質量指標：上車繭率95%以上，解舒率70%以上，毛折300以內），按銷售的鮮繭量每公斤補貼1元。

（五）開展蠶桑新品種及新優技術的引進、試驗及培訓。

1.引進、試驗、示范桑樹新品種強桑1號、豐田2號等，試驗種苗1萬株以內。

2.引進、試驗、示范中國農業科學院蠶業研究所育成的春用新蠶品種“新瑩*玉泉”100盒以內。

對試驗用蠶桑新品種應確定具體農戶和地塊，無償提供桑苗、蠶種，蠶繭實行定點交售。由縣繭絲辦、科技局具體負責。

3.繼續扶持蠶桑原種繁育基地建設。對基地引進優良桑蠶母種及對現有的母種資源保護、品性復壯等補助10萬元。由縣蠶種場具體負責。

4.開展蠶桑新技術示范與培訓，按每人次10元給予培訓單位補助，用于師資、交通、資料等費用。

三、支持蠶農專業合作社發展

鼓勵支持蠶農專業合作社為蠶農提供產前、產中、產后系列化服務，不斷提高蠶農生產組織化程度，提高蠶繭質量，開展品牌建設，壯大經濟實力，更好地保護蠶農利益。2009年度對真正為蠶農辦實事，在提高蠶繭質量、增加農民收入、開展技術培訓和新技術推廣等方面做出成績的蠶農專業合作社按前三名給予1-3萬元獎勵。獎勵資金主要用于開展技術培訓、新技術推廣、添置必要的辦公、生產設備，新建、改擴建收烘設施等。

四、對繭絲綢企業發展給予重點扶持

對繭絲綢企業按照縣委、縣政府《關于鼓勵加快工業經濟發展若干意見》（*發〔20*〕30號）等相關工業扶持政策予以重點支持，對我縣絲綢企業開發新產品給予適當補助。

五、鼓勵開展蠶桑資源綜合利用

鼓勵全縣各相關企業、個人開展蠶桑資源綜合利用，鼓勵省內外科研院所在我縣興辦經濟實體或提供技術參與蠶桑資源綜合利用的合作與開發，對開發的新產品并打開市場銷路的給予適當獎勵。對技術含量高，并能帶動我縣廣大蠶農致富的新產品優先給予申報省級以上項目資金扶持。

六、資金管理及撥付

對桑苗、方格簇補助經鄉鎮、村或合作社公示，報縣繭絲辦審核并經相關程序審批后實行一卡制發放；對蠶種、蠶繭補助經蠶種經營單位或合作社公示，報縣繭絲辦審核并經相關程序審批后實行一卡制發放；對合作社補助由合作社申請，所在鄉鎮政府及縣相關部門簽署意見按相關程序審批后直接撥付。