衛(wèi)生局加快職業(yè)病防治意見(jiàn)縣

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職業(yè)病危害是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中面臨的一個(gè)重大問(wèn)題，隨著經(jīng)濟(jì)的全球化，職業(yè)病危害從發(fā)達(dá)地區(qū)向欠發(fā)達(dá)地區(qū)轉(zhuǎn)移，從大企業(yè)向中小企業(yè)轉(zhuǎn)移。我縣一些用人單位（涉及有職業(yè)病危害因素的企業(yè)、事業(yè)單位和個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織，簡(jiǎn)稱用人單位）法制意識(shí)淡薄，片面追求經(jīng)濟(jì)效益，職業(yè)病防治責(zé)任不落實(shí)，對(duì)勞動(dòng)者的身體健康造成較大威脅。為了認(rèn)真貫徹《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》（以下簡(jiǎn)稱職業(yè)病防治法），預(yù)防控制和消除職業(yè)病危害，保護(hù)勞動(dòng)者健康及其相關(guān)權(quán)益，現(xiàn)根據(jù)我縣目前職業(yè)病防治工作現(xiàn)狀，結(jié)合我縣實(shí)際，就加強(qiáng)全縣職業(yè)病防治工作提出以下意見(jiàn)。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)

（一）根據(jù)《職業(yè)病防治法》第三條、第八條的規(guī)定，職業(yè)病防治工作堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合的方針，實(shí)行分類(lèi)管理、綜合治理。國(guó)家實(shí)行職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督制度；縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)職業(yè)病防治的監(jiān)督管理工作。縣級(jí)以上地方人民政府有關(guān)部門(mén)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)職業(yè)病防治的有關(guān)監(jiān)督管理工作。

（二）根據(jù)《職業(yè)病防治法》第九條的規(guī)定，縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)制定職業(yè)病防治規(guī)則，將其納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，并組織實(shí)施。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)認(rèn)真執(zhí)行本法，支持衛(wèi)生行政部門(mén)依法履行職責(zé)。

（三）為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，有關(guān)部門(mén)要依據(jù)《職業(yè)病防治法》和縣委、縣政府有關(guān)文件規(guī)定，協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門(mén)進(jìn)入用人單位和職業(yè)病危害現(xiàn)場(chǎng)履行監(jiān)督管理職能，切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者的健康權(quán)益。

二、用人單位要切實(shí)依法履責(zé)，做好職業(yè)病防治工作

（一）根據(jù)《職業(yè)病防治法》第三十一條的規(guī)定，用人單位的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)接受職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)，遵守職業(yè)病防治法律、法規(guī)，依法組織職業(yè)病防治工作；用人單位應(yīng)當(dāng)對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行上崗前、在崗期間的職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)，普及職業(yè)病防治知識(shí)。

（二）根據(jù)《職業(yè)病防治法》第六條、第十九條、第二十條的有關(guān)規(guī)定，用人單位必須配備專(zhuān)職或兼職的職業(yè)衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)人員，負(fù)責(zé)本單位的職業(yè)病防治工作。制定職業(yè)病防治計(jì)劃和實(shí)施方案，建立、健全職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程、職業(yè)衛(wèi)生檔案和勞動(dòng)者健康監(jiān)護(hù)檔案、工作場(chǎng)所職業(yè)危害因素檢測(cè)和評(píng)價(jià)制度、職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援預(yù)案。采用有效的衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施，為勞動(dòng)者提供個(gè)人使用的職業(yè)病防護(hù)用品，并依法參加工傷社會(huì)保險(xiǎn)。

（三）根據(jù)《職業(yè)病防治法》第十四條的規(guī)定，用人單位應(yīng)及時(shí)、如實(shí)向縣衛(wèi)生行政部門(mén)申報(bào)職業(yè)病危害項(xiàng)目及報(bào)告職業(yè)病危害事故。

（四）根據(jù)《職業(yè)病防治法》第二十二條、第三十二條、第三十三條、第五十條的規(guī)定，用人單位應(yīng)將工作過(guò)程中可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害及其后果、職業(yè)病防護(hù)措施等在勞動(dòng)合同中如實(shí)告知?jiǎng)趧?dòng)者；對(duì)從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動(dòng)者，應(yīng)組織上崗前、在崗期間和離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查，建立勞動(dòng)者的健康監(jiān)護(hù)檔案，并將檢查結(jié)果如實(shí)告知?jiǎng)趧?dòng)者。職業(yè)健康檢查費(fèi)用由用人單位承擔(dān)。職業(yè)病病人依法享受?chē)?guó)家規(guī)定的職業(yè)病待遇。用人單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，安排職業(yè)病病人進(jìn)行治療、康復(fù)和定期檢查，對(duì)不適宜繼續(xù)從事原工作的職業(yè)病人，應(yīng)當(dāng)調(diào)離原崗位，并妥善安置。

（五）根據(jù)《職業(yè)病防治法》第二十二條、第二十三條的規(guī)定，用人單位應(yīng)當(dāng)在嚴(yán)重職業(yè)病危害的作業(yè)崗位，設(shè)置警示標(biāo)識(shí)、中文警示說(shuō)明，應(yīng)設(shè)置報(bào)警裝置，配備現(xiàn)場(chǎng)急救用品、沖洗設(shè)備等應(yīng)急搶險(xiǎn)、搶救設(shè)施。

（六）根據(jù)《職業(yè)病防治法》第二十四條的規(guī)定，用人單位應(yīng)做好職業(yè)病危害因素定期檢測(cè)檢驗(yàn)與評(píng)價(jià)工作，確保工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素符合國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生需求。不符合國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求的必須停止存在職業(yè)危害的作業(yè)。

（七）履行《職業(yè)病防治法》規(guī)定的其它職業(yè)病防治工作職能和義務(wù)。

三、依法監(jiān)督，認(rèn)真落實(shí)

（一）縣衛(wèi)生監(jiān)督所依照崇編發(fā)[*]23號(hào)文件的職能劃分，根據(jù)《職業(yè)病防治法》、國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求，履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí)可采取下列措施：（1）進(jìn)入被檢查單位和職業(yè)危害現(xiàn)場(chǎng)，了解情況，調(diào)查取證；（2）查閱或者復(fù)制與違反職業(yè)病防治法律、法規(guī)的行為有關(guān)的資料和采集樣品；（3）責(zé)令違反職業(yè)病防治法律、法規(guī)的單位和個(gè)人停止違法行為。發(fā)生職業(yè)危害事故或者有證據(jù)證明危害狀態(tài)可能導(dǎo)致職業(yè)危害事故發(fā)生時(shí)，可以采取下列臨時(shí)措施：（1）責(zé)令暫停導(dǎo)致職業(yè)危害事故的作業(yè)；（2）封存造成職業(yè)危害事故或者可能導(dǎo)致職業(yè)病危害事故發(fā)生的材料和設(shè)備；（3）組織控制職業(yè)危害事故現(xiàn)場(chǎng)。職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務(wù)時(shí)，被檢查單位應(yīng)當(dāng)接受檢查并予以支持配合，不得拒絕和阻礙。用人單位有違反《職業(yè)病防治法》規(guī)定行為的，報(bào)送縣衛(wèi)生局，根據(jù)情形不同、情節(jié)輕重，給予警告，責(zé)令限期改正、罰款，責(zé)令停止產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)，或者提請(qǐng)縣人民政府按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的權(quán)限依法處理。

（二）縣疾控中心依照崇編發(fā)[*]23號(hào)文件的職能劃分，負(fù)責(zé)職業(yè)病防治的危害因素檢測(cè)、評(píng)價(jià)活動(dòng)，參與職業(yè)中毒的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，進(jìn)行無(wú)償采樣及檢測(cè)，并將檢測(cè)結(jié)果報(bào)送縣衛(wèi)生監(jiān)督所。

（三）縣衛(wèi)生局和縣政府有關(guān)其他部門(mén)依據(jù)《職業(yè)病防治法》履行各自職責(zé)。