公安機(jī)關(guān)特殊警情處理的意見

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1.0目的規(guī)范公安局處理特殊警情的程序（火警、火災(zāi)除外），提高對(duì)特殊警情的應(yīng)急處理能力，維護(hù)轄區(qū)內(nèi)的正常工作和生活秩序。

2.0適用范圍適用于轄區(qū)范圍內(nèi)各類特殊警情處理。

3.0職責(zé)

3.1公安局主管負(fù)責(zé)指揮特殊警情的處理。

3.2公安局班組長負(fù)責(zé)落實(shí)公安局主管下達(dá)的命令，具體處理特殊警情。

4.0程序要點(diǎn)

4.1處理各類特殊警情的基本原則：

4.1.1快速反應(yīng)原則。

A）當(dāng)值保安/班組長接警后：

----4分鐘內(nèi)到達(dá)特殊警情現(xiàn)場；

----1分鐘內(nèi)從1樓跑到7樓的特殊警情現(xiàn)場進(jìn)行緊急控制處理。

B）公安局主管在當(dāng)值時(shí)接到特殊警情報(bào)告后。

----4分鐘內(nèi)到達(dá)特殊警情現(xiàn)場；

----XXX分鐘內(nèi)赴特殊警情現(xiàn)場進(jìn)行緊急控制處理。

C）公安局主管在休息時(shí)接到特殊警情報(bào)告后，XX分鐘內(nèi)到達(dá)特殊警情現(xiàn)場。

4.1.2統(tǒng)一指揮原則：

A）處理特殊警情由主管經(jīng)理負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮；

B）在特殊情況下，由公安局主管負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮；

C）公安局班組長協(xié)助指揮特殊警情的處理。

4.1.3服從命令原則:

公安局班組長需無條件服從公安局主管的命令，并負(fù)責(zé)對(duì)特殊警情的處理過程做詳細(xì)記錄。

4.1.4團(tuán)結(jié)協(xié)作原則：

公安局作為特殊警情的處理部門，行駛公司賦予的指揮權(quán)和處理權(quán)，公司任何部門或個(gè)人不應(yīng)干預(yù)。在公安局作出特殊警情處理決定時(shí)，各相關(guān)部門均應(yīng)團(tuán)結(jié)一致，緊密協(xié)作，配合公安局處理好特殊警情。

4.2盜竊。

4.2.1當(dāng)保安干部、保安員發(fā)現(xiàn)有盜竊現(xiàn)象或接到盜竊案時(shí)，立即用通訊器材（對(duì)講機(jī)或電話）向公安局主管/班組長報(bào)告現(xiàn)場的具體位置，然后留在被盜竊現(xiàn)場，或迅速趕赴被盜竊現(xiàn)場，維護(hù)現(xiàn)場秩序，保護(hù)現(xiàn)場，禁止一切人員時(shí)出現(xiàn)場：A）保安員到達(dá)現(xiàn)場后立即了解被盜的具體地點(diǎn)、時(shí)間及情況；

B）保安員到達(dá)現(xiàn)場前，案犯逃離現(xiàn)場時(shí)，可用電話或?qū)χv機(jī)報(bào)告，但在使用對(duì)講機(jī)公用頻道時(shí)不應(yīng)隨意泄漏案件的性質(zhì)。正確的呼叫對(duì)講術(shù)語：“主管/班組長，請(qǐng)你速到XX單位/位置（或使用特殊頻道報(bào)告）”；

C）保安員到達(dá)現(xiàn)場時(shí)，如案犯仍未逃跑或已被抓捕，可使用對(duì)講機(jī)向公安局主管/班組長報(bào)告。

4.2.2保安主管接報(bào)告后立即用通訊器材指揮調(diào)遣保安干部及保安員對(duì)現(xiàn)場進(jìn)行保護(hù)，并迅速趕赴現(xiàn)場指揮。

A）與當(dāng)值保安干部聯(lián)系，要求保安干部對(duì)案發(fā)現(xiàn)場進(jìn)行保護(hù)。

B）公安局主管到達(dá)現(xiàn)場立即了解案情及相關(guān)資料（詢問筆錄），根據(jù)案情需要作出布置：

----向被盜竊的當(dāng)事人或知情人了解清楚犯罪嫌疑人的特征及其逃離方向后，視情況立即組織保安員去抓獲犯罪嫌疑人；

----公安局主管將了解的案情及收集資料進(jìn)行甄別；

----公安局主管將了解的案情及收集資料進(jìn)行分析總結(jié)后向主管經(jīng)理匯報(bào)，請(qǐng)示作出進(jìn)一步工作指示。

4.2.3主管經(jīng)理收集有關(guān)資料及信息后，根據(jù)案件損失及影響的大小向公安機(jī)關(guān)/總經(jīng)理報(bào)告案情。

4.3打架斗毆。

4.3.1當(dāng)值保安干部、保安員在巡邏中發(fā)現(xiàn)有打架斗毆行為或接到打架斗毆報(bào)案時(shí)：

A）應(yīng)立即上前制止或迅速趕赴現(xiàn)場進(jìn)行制止，防止該行為的擴(kuò)大而造成不必要的損傷。同時(shí)，保安員應(yīng)立即用通訊器材向保安主管報(bào)告具體位置、已傷的人數(shù)、參與打架斗毆的人數(shù)以及請(qǐng)求支援的范圍。

B）將現(xiàn)場圍觀的人員隔離或勸離現(xiàn)場，維護(hù)現(xiàn)場的道路交通秩序，保護(hù)好現(xiàn)場。

C）將因打架斗毆造成傷亡的人員，視其傷勢的輕重送醫(yī)院搶救。

4.3.2保安員主管接報(bào)告后，立即用通訊器材指揮調(diào)遣現(xiàn)場附近的保安員和當(dāng)值機(jī)動(dòng)保安員對(duì)現(xiàn)場進(jìn)行保護(hù)，并迅速趕赴現(xiàn)場指揮。

A）與當(dāng)值保安班組長聯(lián)系，要求保安班組長對(duì)現(xiàn)場進(jìn)行保護(hù)。

B）公安局主管到達(dá)現(xiàn)場立即了解案情及相關(guān)資料，根據(jù)現(xiàn)場的事態(tài)作出布置：

----調(diào)遣機(jī)動(dòng)保安員對(duì)打群架的事件進(jìn)行增援；

----調(diào)派車輛對(duì)重傷有生命危險(xiǎn)的人員送醫(yī)院搶救；

----對(duì)事態(tài)輕微的事件進(jìn)行調(diào)解；

----對(duì)事態(tài)嚴(yán)重或造成不良影響的打架斗毆事件的當(dāng)事人帶回公安局進(jìn)行詢問筆錄，并交由公安機(jī)關(guān)處理。

C）公安局主管將收集的資料及作出的工作布置向主管經(jīng)理匯報(bào)，請(qǐng)示作出進(jìn)一步的工作指示。

4.3.3主管經(jīng)理收集有關(guān)資料及信息后應(yīng)做好工作安排，處理善后工作，對(duì)于事態(tài)嚴(yán)重造成人員傷亡時(shí)，應(yīng)立即與公安機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)有關(guān)處理工作，并報(bào)告總經(jīng)理。

4.4搶劫。

4.4.1當(dāng)值保安干部及保安員在巡邏中發(fā)現(xiàn)有搶劫行為或接到有搶劫報(bào)案時(shí)：

A）應(yīng)立即上前制止該違反犯罪行為或迅速趕赴現(xiàn)場制止，并對(duì)現(xiàn)場進(jìn)行保護(hù)，同時(shí)用通訊器材向保安主管報(bào)告；

B）如犯罪嫌疑人仍在現(xiàn)場時(shí)應(yīng)立即抓捕帶回公安局，并請(qǐng)事主一起到公安局后交由公安機(jī)關(guān)處理；

C）向事主了解在被搶劫過程中人身是否受到損傷及財(cái)物的損失情況，如事主受傷則應(yīng)視其傷勢的情況送醫(yī)院救治；D）在追捕犯罪嫌疑人，遇敵眾我寡，敵強(qiáng)我弱時(shí)，應(yīng)采取“敵逃我追，敵強(qiáng)我纏，一邊追一邊聯(lián)絡(luò)”的方法，等支援的保安員或公安人員趕到后一起擒獲犯罪嫌疑人，以免造成不必要的損傷。

4.4.2公安局主管接報(bào)告后，立即用通訊器材指揮、調(diào)遣案發(fā)現(xiàn)場附近的保安員和當(dāng)值的保安干部、機(jī)動(dòng)保安員對(duì)現(xiàn)場進(jìn)行封鎖和保護(hù)，并迅速趕赴現(xiàn)場指揮。

A）與當(dāng)值的保安干部聯(lián)系，要求保安干部及案發(fā)區(qū)域保安員參加現(xiàn)場保護(hù)工作。

B）公安局主管到達(dá)現(xiàn)場后立即了解案情及相關(guān)資料，根據(jù)案情需要及時(shí)作出布置：

----調(diào)派保安員增援、搶救、圍捕、保護(hù)現(xiàn)場；

----向事主或知情人詢問犯罪嫌疑人的特征及被搶劫的經(jīng)過并制作筆錄，對(duì)被抓捕的犯罪嫌疑人進(jìn)行甄別、詢問并制作筆錄；

----將有關(guān)的資料、線索及抓獲的犯罪嫌疑人移交公安機(jī)關(guān)處理。

4.4.3主管經(jīng)理接報(bào)告后立即趕赴現(xiàn)場，處理善后各項(xiàng)工作，上報(bào)公安機(jī)關(guān)及公司總經(jīng)理，積極配合公安機(jī)關(guān)工作。

4.5兇殺

4.5.1當(dāng)值保安干部及保安員在巡邏中發(fā)現(xiàn)有兇殺行為或接到兇殺報(bào)案時(shí)：

A）立即趕赴現(xiàn)場制止違反犯罪行為，并對(duì)現(xiàn)場進(jìn)行保護(hù)，同時(shí)用通訊器材向公安局主管或主管經(jīng)理報(bào)告；

B）封鎖案發(fā)現(xiàn)場，在公安人員到達(dá)前，堅(jiān)決禁止任何人進(jìn)出現(xiàn)場（如公司領(lǐng)導(dǎo)、受害者家屬、朋友等）；

C）犯罪嫌疑人尚未逃離現(xiàn)場時(shí)，應(yīng)將其抓獲，并扭送公安機(jī)關(guān)處理；

D）對(duì)傷者應(yīng)立即送往醫(yī)院搶救；

E）在搬抬過程中所走過的路線有碰過、接觸或搬抬過的物件，均應(yīng)進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的登記；

F）在公安人員到達(dá)時(shí)，立即將登記的事項(xiàng)向公安人員報(bào)告。

4.5.2公安局主管接報(bào)后立即上報(bào)主管經(jīng)理，并迅速趕赴現(xiàn)場指揮；

A）調(diào)遣指揮現(xiàn)場附近的保安員和當(dāng)值的保安干部及機(jī)動(dòng)保安員對(duì)現(xiàn)場進(jìn)行警戒封鎖，嚴(yán)格檢查出入人員；

B）維護(hù)和疏導(dǎo)現(xiàn)場及交通秩序，搶救傷者，做好各項(xiàng)記錄；

C）協(xié)助公安機(jī)關(guān)工作，提供資料及線索。

4.5.3主管經(jīng)理將案情向公安機(jī)關(guān)通報(bào)，并協(xié)助和指揮保安人員配合公安人員工作，并將案情報(bào)告總經(jīng)理。

4.6中毒事件（如住戶煤氣、食物中毒等）。

4.6.1當(dāng)值保安干部及保安員在巡邏中發(fā)現(xiàn)有中毒情況或接到中毒事件報(bào)告時(shí)：

A）應(yīng)立即用通訊器材報(bào)告公安局主管，并留在現(xiàn)場或趕赴現(xiàn)場切斷毒源，使毒物不再繼續(xù)擴(kuò)散，疏散現(xiàn)場周圍觀者；

B）對(duì)煤氣中毒者，盡快將中毒者撤離現(xiàn)場，將中毒者移到空氣通暢處，松開衣扣和腰帶，并盡快送往醫(yī)院搶救；

C）對(duì)其他類別的中毒者，應(yīng)盡快將中毒者撤離現(xiàn)場，消除口腔異物，維持呼吸通暢，注意保溫并立即送往醫(yī)院搶救；D）將中毒人員人數(shù)、地點(diǎn)（現(xiàn)場的具體位置）及已做的搶救措施報(bào)告公安局主管。

4.6.2公安局主管接到報(bào)告后，立即調(diào)遣人員支援，并報(bào)告主管經(jīng)理并迅速趕赴現(xiàn)場參加搶救：

A）調(diào)遣指揮當(dāng)值的保安干部、保安員、機(jī)動(dòng)保安員維護(hù)現(xiàn)場，疏散人員及搶救中毒人員；

B）調(diào)查中毒原因，核準(zhǔn)毒源是否確已切斷，防止有漏毒現(xiàn)象而繼續(xù)造成不必要的傷亡；

C）親自護(hù)送中毒者到醫(yī)院搶救，并將搶救情況及時(shí)報(bào)告主管經(jīng)理。

4.6.3主管經(jīng)理將情況通報(bào)有關(guān)部門及總經(jīng)理：

A）若中毒事件是屬犯罪行為所致，應(yīng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告；

B）將中毒情況通報(bào)醫(yī)院，請(qǐng)示求援；

C）通知中毒者家屬進(jìn)行對(duì)協(xié)調(diào)工作。

4.7交通意外事故。

4.7.1當(dāng)值保安干部及保安員在巡邏中發(fā)現(xiàn)交通意外事故或接到交通意外事故報(bào)告求助時(shí)：

A）應(yīng)立即用通訊器材報(bào)告公安局主管發(fā)生交通意外事故現(xiàn)場的具體位置；

B）留在現(xiàn)場或迅速趕赴現(xiàn)場維護(hù)交通秩序和保護(hù)現(xiàn)場，搶救傷者；

C）對(duì)重大的交通意外事故須請(qǐng)示公安局主管進(jìn)行支援。

4.7.2公安局主管接報(bào)后立即報(bào)告主管經(jīng)理，并迅速趕赴現(xiàn)場參加搶救。

A）調(diào)遣指揮當(dāng)值的保安干部、交通意外事故現(xiàn)場的保安員、機(jī)動(dòng)保安員維護(hù)現(xiàn)場秩序、交通秩序。

B）送重傷者到醫(yī)院搶救。

C）報(bào)交警大隊(duì)事故組（電話120）：

----事故發(fā)生的時(shí)間及地點(diǎn)；

----事故造成的傷亡及損毀情況；

----已送搶救情況。

4.7.3主管經(jīng)理接報(bào)后立即趕赴現(xiàn)場，根據(jù)事故的需要，調(diào)派車輛進(jìn)行搶救，并報(bào)交警事故和公司總經(jīng)理。

4.8臺(tái)風(fēng)、水浸、火災(zāi)等自然災(zāi)害事故。

4.8.1當(dāng)值保安干部及保安員遇到臺(tái)風(fēng)、水浸、火災(zāi)等災(zāi)害事故時(shí)：

A）通知或協(xié)助住戶做好防風(fēng)措施，協(xié)助機(jī)電維修部對(duì)水浸的疏導(dǎo)排泄工作；協(xié)助消防管理中心對(duì)火災(zāi)的救援滅火工作；

B）防止在臺(tái)風(fēng)、水浸、火災(zāi)等自然災(zāi)害發(fā)生時(shí)，伴隨發(fā)生犯罪行為；

C）協(xié)助交警部門處理住宅小區(qū)內(nèi)的交通意外事故。

4.8.2公安局主管接報(bào)后立即調(diào)遣、指揮公安局的所有保安員支援其他部門處理各類災(zāi)害事件。

4.8.3主管經(jīng)理接報(bào)后立即作出統(tǒng)一指揮：

A）安排人員及車輛對(duì)住戶做好疏散工作；

B）通報(bào)醫(yī)院、公安、消防等有關(guān)部門，請(qǐng)求救援；

C）報(bào)告公司總經(jīng)理。

4.9其他特殊警情。其他特殊警情的處理從公司統(tǒng)一調(diào)度和布置。

5.0記錄

《特殊警情處理登記表》。

6.0相關(guān)支持文件

6.1《治安巡邏標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)規(guī)程》。

6.2《公安局員工培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)規(guī)程》。

6.3《火警火災(zāi)應(yīng)急處理標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)規(guī)程》。

特殊警情處理登記表

年月日

接報(bào)時(shí)間報(bào)告人案（事）件性質(zhì)處警時(shí)間接報(bào)人

參與處理部門及參與人

處置情況負(fù)責(zé)人簽名/日期：

領(lǐng)導(dǎo)意見