民政局法治理念教育實施意見

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本局各科室：

為認真貫徹*總書記的重要批示和中央政法委的重大決策，進一步加強我局干部隊伍思想政治建設，鞏固保持共產黨員先進性教育活動的成果，根據省、市政法委和省廳、市局的統一部署，區政法委的要求，經我局研究決定，從5月份開始，在全局干部隊伍中深入開展社會主義法治理念教育。現制定如下實施意見：

一、指導思想

以鄧小平理論和“*”重要思想為指導，深入學習貫徹黨的*屆五中全會精神，牢固樹立科學發展觀，按照法治*、平安*、平安*建設的要求，緊密圍繞依法治國、執法為民、公平競爭、服務大局、黨的領導五個方面內容的社會主義法治理念，結合我局干部隊伍的思想和工作實際，通過學習教育，做到：干部隊伍執法理念進一步端正，執法能力進一步增強，執法行為進一步規范，改革方向進一步明確，隊伍建設進一步加強，人民群眾對司法行政工作的滿意度進一步提高。

二、教育的具體內容及其目的

（一）教育內容。主要是圍繞以下五方面的內容：

1、牢固樹立依法治國的理念，維護憲法和法律的權威；

2、牢固樹立執法為民的理念，依法維護最廣大人民群眾的根

本利益；

3、牢固樹立公平正義的理念，不斷提高維護社會主義公平正義的能力；

4、牢固樹立服務大局的理念，促進經濟發展和社會穩定；

5、牢固樹立黨的領導的理念，始終保持黨對司法行政工作的絕對領導。

（二）教育目的。通過教育，深刻理解和把握五個方面教育內容的內在關系：依法治國是社會主義法治的核心內容；執法為民是社會主義法治的本質要求；公平正義是社會主義法治的價值追求；服務大局是社會主義法治的重要使命；黨的領導是社會主義法治的根本保證。

三、實施方法和步驟

教育時間從5月份開始至12月份結束，整個教育分學習動員、提高認識，對照檢查、清理思想，組織培訓、健全制度，總結考評、鞏固提高等四個階段，每個階段均安排兩個月時間。

（一）學習動員、提高認識階段（5—6月份）。

目標：通過學習動員，使我局機關公務員、法律服務人員明確開展社會主義法治理念教育的重大意義，掌握學習內容，準確把握學習重點，深刻理解基本概念、領會其精神實質，增強參加學習教育活動的自覺性。

主要做法：一是成立局社會主義法治理念教育活動領導小組（不另行文）。局長*組成。領導小組設在政工科，日常工作由政工科負責。二是制定實施意見。根據市、區政法委和市局的要求，結合我局實際，認真制定我局社會主義法治理念教育活動實施意見。三是學習動員、部署工作。按照我局教育活動實施意見，召開全局人員會議，作好教育活動的部署，四是組織學習。學重要批示、中央關于堅持科學發展觀、構建社會主義和諧社會的有關重要決策精神、夏寶龍同志在全省社會主義法治理念研討班上的講話精神、市委關于建設法治*的決定、全國政法系統社會主義法治理念教育讀本等文件材料。五是組織好討論。著重圍繞以下幾個方面進行討論：1、用什么樣的思想指導我們工作實踐？2、用什么樣的原則確保司法行政工作社會主義方向？3、用什么樣的標準推進司法行政隊伍建設？

（二）對照檢查，清理思想階段（7—8月份）。

目標：通過對照檢查，清理思想，認真查找各科室和個人在為民服務的思想和工作中存在的問題，把社會主義法治理念的基本原則與執法行政工作的實際結合起來，把提高思想覺悟與解決現實問題結合起來，認真剖析原因，挖根源，并且認真落實整改。

主要做法：一是征求意見。自覺征求人大代表、政協委員、上級司法行政機關以及社會各界人士對我局干部隊伍在執法、依法行政、為區平安建設、為民服務方面的意見及其建議，自覺接受監督，不斷改進我們的工作。

（三）組織培訓，健全制度（9—10月份）。

目標：針對問題，開展教育和培訓，方法上采取學習法律、法規、聽輔導報告、組織討論等形式。通過學習教育，澄清模糊認識，糾正錯誤思想。各科室要結合“八榮八恥”、“治理商業賄賂”，公證處要結合開展崗位練兵等活動，通過多種載體，提高干部隊伍執法能力和執法水平，提高法律服務隊伍的素質和執業能力。

主要做法：1、組織學習培訓。組織全局干部學習法律、法規，組織進行上輔導課。5月份組織學習黨章，6月份組織學習公務員法，7月份上一堂黨課，公證處結合參加市局組織的崗位練兵政治和業務的學習，8—9月份組織學習有關法律、法規，做到每人不少于10個小時的學習時間；2、認真進行整改。各科室針對查找出來的存在問題，認真落實整改，對日常工作中存在的不規范、不公正、不文明、群眾意見多的問題，積極采取有效措施，逐個進行糾正；3、健全完善制度。按照《中央政法委關于*年執法規范化建設的指導意見》和司法部、省、市委政法委、省廳的要求，重點抓好教育培訓、執法考評、執法責任、責任追究等制度體系建設，按照邊教育、邊改進、邊建設的思路，不斷健全規章制度。

（四）總結考評，鞏固提高（11—12月份）。

目標：通過教育活動的考試和考核，檢查教育效果，科室和個人考試和考核不符合要求的要進行補課。

主要做法：1、組織參加考試。按照政法委的統一部署，組織參加統一考試和考核，把考試和考核的結果作為年度評比的依據，不合格者，要離崗培訓；2、搞好自查總結。教育活動結束后，各科室和個人要認真寫好書面自查和總結，于11月底交政工科。

四、要求

1、端正態度，提高認識。開展社會主義法治理念教育，是中央政法委的統一部署，省、市、區委政法委十分重視。這項教育活動也是我局今年思想政治教育的一項重要內容，也是提高我局干部隊伍政治素質的一項重要措施，全體干部必須端正態度，從思想上高度重視，以積極的態度投入到這項教育活動中去。

2、認真組織，抓好各個環節。領導小組、科室負責人和黨小組長切實負起領導的責任，要緊扣各個環節，精心組織，做到組織到位、提高認識到位、學習到位、自查自糾到位、整改與措施到位，做到教育活動不流于形式，不走過場，確保教育活動順利開展。

3、安排好工作，處理好教育活動與工作的關系。各科室既要完成好全年的工作任務，又要把社會主義法治理念教育擺在重要位置，兩者統籌兼顧，正確處理好工作與教育的兩者關系，做到教育工作兩不誤，扎扎實實地抓好社會主義法治理念教育。