財(cái)政局發(fā)展支出績(jī)效評(píng)價(jià)意見(jiàn)

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為進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政支出管理，逐步建立規(guī)范、高效的財(cái)政資金分配和管理體系，根據(jù)省府辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)省財(cái)政廳<關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政支出管理意見(jiàn)>的通知》（粵府辦[2003]100號(hào)）和2005年肇慶市人民政府工作報(bào)告關(guān)于“完善財(cái)政支出有效監(jiān)控機(jī)制，進(jìn)一步擴(kuò)大財(cái)政支出項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)試點(diǎn)”的要求，市財(cái)政局、審計(jì)局、監(jiān)察局、人事局就開(kāi)展財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作提出如下意見(jiàn)：

一、提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作的重要意義

加強(qiáng)財(cái)政支出管理，做好財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作，是財(cái)政工作踐行“三個(gè)代表”重要思想的具體舉措，是樹(shù)立落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要體現(xiàn)，也是財(cái)政改革的重要組成部分。開(kāi)展財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作，有利于加強(qiáng)財(cái)政支出管理，建立科學(xué)、規(guī)范、高效的財(cái)政資金分配和管理體系，有利于提高我市財(cái)政資金使用效益，進(jìn)一步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推動(dòng)反腐倡廉工作。

二、堅(jiān)持“先簡(jiǎn)后繁、先易后難，由點(diǎn)及面”的原則，穩(wěn)步推進(jìn)我市財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作

財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作政策性強(qiáng)，涉及面廣，業(yè)務(wù)性突出，操作難度大。因此，必須堅(jiān)持“先簡(jiǎn)后繁，先易后難，由點(diǎn)及面”的原則，通過(guò)試點(diǎn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，逐步有序地建立項(xiàng)目——單位——部門——綜合等4個(gè)層次的評(píng)價(jià)類型，積極穩(wěn)妥、循序漸進(jìn)地推進(jìn)此項(xiàng)工作。從2006年開(kāi)始，市本級(jí)對(duì)財(cái)政支出100萬(wàn)元以上（含100萬(wàn)元）的項(xiàng)目試行財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)，項(xiàng)目實(shí)施單位須上報(bào)自評(píng)報(bào)告，財(cái)政部門對(duì)自評(píng)報(bào)告進(jìn)行抽查和復(fù)核；在自評(píng)基礎(chǔ)上，對(duì)其中的重大項(xiàng)目和社會(huì)影響較大的項(xiàng)目，由財(cái)政部門組織評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)結(jié)果在一定范圍內(nèi)予以公布，明確責(zé)任；對(duì)資金使用效果差劣的單位，要予以通報(bào)批評(píng)，并調(diào)減下一預(yù)算年度的資金數(shù)額。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，分工協(xié)作，切實(shí)做好財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作

各級(jí)政府要根據(jù)市的統(tǒng)一部署，結(jié)合自身實(shí)際，把財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作列入重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織實(shí)施。各部門要統(tǒng)一思想，顧全大局，通力協(xié)作，積極配合支持財(cái)政部門履行績(jī)效評(píng)價(jià)工作職能。財(cái)政部門要盡快設(shè)立財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)，配備足夠的人員和經(jīng)費(fèi)，確保該項(xiàng)工作的順利實(shí)施；審計(jì)部門要做好有關(guān)財(cái)政支出項(xiàng)目和資金的審計(jì)監(jiān)督工作；監(jiān)察、人事部門要嚴(yán)肅查處有關(guān)違法違規(guī)違紀(jì)行為，對(duì)有嚴(yán)重問(wèn)題的，必須追究有關(guān)責(zé)任人責(zé)任。各級(jí)財(cái)政部門要緊緊圍繞政府的中心工作，堅(jiān)持財(cái)政服從于經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展的指導(dǎo)思想，堅(jiān)持公共財(cái)政的改革方向，建立健全工作責(zé)任制，認(rèn)真組織，狠抓落實(shí)，切實(shí)履行好財(cái)政工作職責(zé)。今后，各級(jí)政府要把績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果作為財(cái)政預(yù)算以及部門預(yù)算安排的重要依據(jù)，堅(jiān)持“大事優(yōu)先、績(jī)效優(yōu)先、注重公平”的原則，增強(qiáng)財(cái)政績(jī)效評(píng)價(jià)工作的規(guī)范性和約束力，發(fā)揮績(jī)效評(píng)價(jià)對(duì)財(cái)政資金的跟蹤問(wèn)效作用和決策信息反饋?zhàn)饔茫关?cái)政支出管理水平上一個(gè)新臺(tái)階。

以上意見(jiàn)，如無(wú)不妥，請(qǐng)轉(zhuǎn)發(fā)各地各部門執(zhí)行。