民政局加強質量管理實施意見

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各區人民政府、*新區管委會，各區外經貿局、經發局，各資產經營公司、產業集團，各重點進出口企業：

為大力加強質量管理，維護國際貿易經濟秩序，增強*地區企業和產品的整體競爭能力，根據國務院《質量振興綱要》、《國務院關于加強食品等產品安全監督管理的特別規定》和《*市質量立市實施意見》，提出加強質量管理促進產業升級工作意見如下：

一、提供高水平的技術服務，搭建社會公共檢測平臺。向全社會開放現有4個國家級重點實驗室，2個區域性檢測技術中心、艾滋病確證實驗室和6個國際合作技術機構的檢測能力，在機電、家電、輕工、紡織、食品、化學、機動車檢測和醫學、動植物檢疫領域，為全市企業提供優惠快捷的檢測技術服務和科研攻關服務。與政府產業管理部門簽訂合作備忘錄，搭建社會公共檢測平臺，鼓勵中小企業共享檢測資源，減少重復投入，提高檢測能力的集約化水平。

二、引導企業采用國際標準，促進企業技術進步。研究國外最新技術法規和產品質量市場準入的行政措施，廣泛收集最新國際標準和國外先進標準，與社會最新標準信息庫聯網，向企業提供國際標準的即時查詢服務。積極開展采用國際標準和國外先進標準培訓，鼓勵企業采用高于國際標準的內控標準，不斷提高企業采用國際標準的比率。

三、加強信息服務，指導企業規避質量風險。跟蹤國外最新技術壁壘動態，及時公布風險產品警示通報和國內外疫情疫病報告，幫助企業攻克技術難關，及時調整產品結構，積極應對和規避貿易風險，克服各種貿易壁壘和障礙。

四、推進誠信體系建設，實行分類管理。按照企業的質量信譽和守法信譽，在進出口企業中實施分類管理，提高執法監管的科學性和有效性，將監管重點向產品質量不穩定、高風險、誠信度較差的企業轉移，做到既嚴密監管又快進快出。

五、打造國際貿易自主品牌，促進企業產品質量升級。實施“以質取勝”戰略，努力培育國際貿易自主品牌和名牌產品，積極推行出口產品免驗制度，保持本市出口免驗企業數量在全國大中城市中的領先地位。鼓勵企業充分運用國際貿易普惠制、原產地保護等相關政策，幫助企業取得原產國、原產地標記注冊，引導企業實現產品質量升級。

六、開展認證認可服務，促進企業質量管理升級。發揮自身優勢，及時準確地為企業提供國際認證的技術性法規和認證程序，充分運用與美國、德國、日本、英國和香港等國家和地區的認證認可機構的合作關系，逐步實現國際認證本地化服務，幫助企業跨越國際貿易的市場準入門檻。

七、實現工作重心前移，促進本地區產業升級。加強對成套設備、舊機電產品、進口醫療設備、廢物原料等重點敏感商品和高能耗、高污染產品的檢驗監管，嚴格限制進出口。鼓勵高新技術、節能、環保產品的生產經營和進出口貿易，并提供高效便捷的監管模式和審批備案服務。

八、開展專項整治行動，打擊質量違法行為。貫徹《國務院關于加強食品等產品安全監督管理的特別規定》，加大檢驗檢疫行政執法監管力度，及時開展對進出口大宗商品、敏感商品的專項執法稽查，對逃避檢驗檢疫、騙取單證、制假售假、走私換貨的行為依法重拳打擊，嚴厲查處濫用添加劑和化學藥物生產出口食品等違法違規行為，形成對質量違法行為的高壓態勢。