城管局加強三輪車整治意見
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各縣(市)、區人民政府，市各委、辦、局(公司)，市各直屬單位：
為解決我市市區三輪車管理混亂問題，維護城市道路交通秩序，保障城市交通暢通，進一步
提升城市品位，建設文明城市，現就市區三輪車實施綜合整治提出如下意見：
一、指導思想
根據《中華人民共和國道路交通管理條例》、《*道路交通管理條例》、《*市市區
三輪車管理辦法》及其他相關法律、法規的規定，堅持“政府統一領導、*交通部門牽頭、其他部門參與、齊抓共管、綜合治理”的工作思路，扎實開展三輪車綜合整治工作，切實解決三輪車管理混亂問題，提高城市管理水平，塑造文明城市形象。
二、工作目標
通過綜合整治，實現市區道路無非殘疾人駕駛殘疾人機動輪椅車，無非法拼（改、組）裝、
改制的殘疾人機動輪椅車，無殘疾人機動輪椅車載客營運，三環路（含三環路）范圍內無機動三輪車行駛，二環路以內(含二環路)無人力三輪車行駛，市區道路交通秩序明顯改觀，長效管理措施得到落實。
三、整治時間
*年8月15日至9月15日。
四、整治步驟
綜合治理分三個階段進行。
第一階段：宣傳動員階段。時間：8月15日至8月20日。各有關單位召開動員會議，內外發動
，廣泛宣傳，營造濃厚的整治氛圍。
第二階段：集中整治階段。時間：8月21日至9月10日。各有關部門組成聯合整治執法力量上
門、上路嚴格執法，嚴肅查處三輪車各類交通違法行為。
第三階段：檢查驗收階段。時間：9月11至9月15日。市政府對各區綜合整治情況進行檢查驗
收，凡整治不合格的，責令有關單位寫出書面檢查，限期整改。
五、整治重點
（一）非殘疾人駕駛殘疾人機動輪椅車的；
（二）非法拼（改、組）裝、改制的殘疾人機動輪椅車上路行駛的；
（三）殘疾人機動輪椅車載客營運的；
（四）機動三輪車在三環路范圍內行駛的；
（五）人力三輪車在二環路以內行駛的；
（六）三輪摩托車載客營運的；
（七）三輪車其它交通違法行為。
六、工作措施
（一）集中宣傳《*市市區三輪車管理辦法》。電臺、電視臺、報紙等新聞單位要開辟專
版專欄集中宣傳；市、區殘聯要逐一深入到下肢殘疾人家中宣傳；交巡警部門要采取設立宣傳站、出動宣傳車、發放宣傳材料等多種形式廣泛深入宣傳，力求做到家喻戶曉、人人皆知，最大程度爭取社會各界、特別是大多數下肢殘疾人的理解和支持，營造良好的整治氛圍。
（二)做好三輪車源頭管理工作。*質量技術監督局、*工商行政管理局要依據各自職責，深入三輪車的生產、銷售、維修單位，嚴肅查處非法生產、拼（組、改）裝、銷售三輪車的行為，從源頭上堵住非法拼（組、改）裝車輛進入我市。
(三)成立綜合整治工作突擊組。由各區分管殘聯工作的副區長任組長，區殘聯和轄區交巡警
部門負責人任副組長，市客管處、區殘聯、市電視臺各派人參加，協助交巡警開展路面整治工作。
(四)加大執法工作力度。對非殘疾人駕駛殘疾人機動輪椅車和非法拼（改、組）裝、改制的
殘疾人機動輪椅車上路行駛的，發現一輛查扣一輛，對拼（改、組）裝、改制的所有車輛，應當予以收繳，強制報廢；殘疾人機動輪椅車載客營運、人力客運三輪車未按規定線路行駛和機動三輪車(含電動三輪車)在禁區(路段)內行駛的，一律處200元罰款；對三輪摩托車載客營運的，一律處500元罰款；對三輪車其它交通違法行為的，一律按照法律法規規定的上限標準處罰。當事人不繳納罰款的，扣留其車輛；執法過程中，當事人拒絕、阻礙執法的，依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》從重處罰。市電視臺要做好宣傳工作，跟蹤報道綜合整治進展情況。
（五）建立預警應急機制。鑒于綜合整治可能引發矛盾，出現集中上訪、尋釁鬧事以及突發
性事件等情況，各區、街道辦事處、社區干部和殘聯工作人員、*民警，要組成工作小組，包干到車、到人、到戶，通過超前對話、溝通、做工作，把矛盾消化在基層，消化在萌芽狀態，使矛盾不出戶、不出區、不上交，確保一方平安。*、信訪、殘聯、勞動、宣傳等部門要超前制定工作預案，切實做好各種應急處置準備。同時，*機關對尋釁滋事、阻礙執法的行為，要加大打擊力度，確保綜合整治工作穩妥有序。
七、工作要求
(一)要統一思想，提高認識。各區、各有關部門要從講政治、講大局、講穩定的高度，充分
認識開展三輪車綜合整治工作的重要意義，把它作為一項“民心工程”、“形象工程”，全力以赴抓緊抓好。要通過深入宣傳、廣泛發動，使廣大干部群眾認清形勢，提高認識，堅定信心，切實把思想統一到市委、市政府的決策部署上來。
(二)要加強領導，精心部署。各區、各有關部門要成立專門工作班子，明確職責，責任到人
。不允許因工作失誤、措施落實不到位而影響綜合整治工作。要全力以赴落實各項工作措施，確保整治工作達到預期目標。
(三)要嚴明紀律，規范執法。要統一宣傳口徑，講究工作策略，注意工作方法，加強工作人員的自身安全防范。
(四)要各司其職，密切配合。市、區殘聯要切實做好下肢殘疾人的思想工作，鼓勵、支持殘疾人自謀職業，聯合創業；民政部門要落實殘疾人、下崗失業人員的最低生活保障，解決殘疾人的后顧之憂；勞動部門要積極為殘疾人創造就業機會，做好殘疾人安置工作；城市客運管理部門要嚴厲打擊三輪車非法營運行為；*交通部門要嚴格路面管理，加大執法力度，嚴查嚴處三輪車交通違法行為，優化城市道路交通秩序，并協同城市客運管理部門打擊三輪車非法營運行為；信訪部門要妥善處理殘疾人的信訪問題，堅決防止進京、赴寧集訪事件的發生。
(五)要收集信息，及時反饋。各區和有關部門要明確專人負責信息收集工作，及時掌握工作
進度和工作情況，對工作中遇到的問題要及時報告，確保綜合整治工作順利進行。
