農業局農業生產意見市

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今年以來，我縣雖然遭到嚴重冰雪災害，但農業生產形勢依然良好，油菜總產仍比上年增產，糧食播面比上年增加，早稻獲得豐收，中、晚稻長勢喜人，棉花等經濟作物面積大，長勢好，畜牧業呈較快發展態勢。為鞏固和發展這一大好形勢，全面完成今年農業生產和農民增收目標，為明年的農業生產開好頭、起好步，當前，要在抓好秋糧、棉花生產的同時，把工作重心及時轉到冬季農業生產上來，切實把這項工作抓緊、抓實。現就20*年冬季農業生產提出如下意見。

一、指導思想

以鄧小平理論和“*”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，以市場需求為導向，以農民增收、農業增效為目標，以農業產業結構調整為主線，發展產業為重點，不斷提高農業綜合生產能力，充分利用土地資源，增加復種指數，提高農業比較效益和土地產出率，促進農業增效和農民持續增收。

二、目標任務

總體目標：以擴大油菜、綠肥生產，全面提高冬種覆蓋率為中心，努力實現“耕地無空閑，作物連成片，秋冬一片綠，春來花無邊”。冬種總面積58.5萬畝，冬種覆蓋率90%以上，其中油菜35萬畝，綠肥10萬畝，小麥2萬畝，蠶碗豆3萬畝，蔬菜8萬畝，藥材0.5萬畝。農民人均增收50元以上。

主攻重點：今年的冬種生產主攻重點是油菜、綠肥，放在突出位置抓實抓好。

一是千方百計擴大油菜種植面積。以水田機械開溝為突破口，狠抓油菜下水田；做好冬季土地流轉工作，鼓勵生產大戶承包冬季土地規模種植油菜。全縣確保種足35萬畝，做到公路干線兩側油菜全面覆蓋。

二是大力發展雜交雙低油菜。全面普及“雙低”優質良種，根據不同耕作制度，合理選擇品種。棉區、兩熟制水田提高雜交油菜比例；三熟制水田選擇適合茬口安排的品種；徹底淘汰中油821和本地劣質“臘菜”品種。

三是主攻單產。全縣油菜平均單產力爭達到每畝120公斤。對有基礎和勞力的田塊，提倡育苗移栽；對勞力不足的，引導實行撒播；全面推廣優質硼肥、測土配方施肥和綜合防病蟲技術。

四是大力發展綠肥生產。綠肥生產是提高土壤肥力、保持農業持續豐產、增強農業生產后勁、應對化肥大幅漲價的重要舉措。綠肥生產重點是紅花草種植，都蔡公路、都中公路兩側種不了油菜的就要種上綠肥，全面消滅空閑田。

五是加強畜牧業補欄和秋防工作。引導畜禽養殖戶抓緊補欄補籠，完成全年的畜牧業生產任務；著力搞好冬季畜禽防疫，加強疫情監控，嚴防重大疫情發生。

三、工作要求

1、提高認識，統一思想。各鄉鎮要進一步深化對冬種工作的認識，從全面落實科學發展觀、服務“三農”，促進農民增收的高度出發，把思想和行動統一到縣委、縣政府的決策和部署上來，增強責任心和緊迫感，全面履行職責，切實落實各項措施，認真解決實際問題，真正把冬季農業作為農民收入重要增長點，作為農業結構調整的切入點，作為明年農業生產的重要起點抓緊抓好，抓出成效。

2、加強領導，明確責任。各鄉鎮要加強領導，明確工作任務，改進工作方法，迅速行動起來，切實把冬季農業作為今冬明春的主要工作來抓。一是成立冬種工作領導小組和指導小組。負責冬種工作指導、督查協調、匯報。二是盡快落實冬種生產任務。根據縣政府提出的各項目標，結合實際，盡快制定各種生產目標，層層分解，層層落實，并充分利用各種宣傳工具向村組干部和群眾廣泛宣傳今冬大力發展油菜、綠肥的生產意義，形成大抓油菜、綠肥生產的濃厚氛圍。三是建立目標責任制。切實明確責任，集中時間，集中人員，實行任務到人，責任到人。

3、因地制宜，搞好服務。一是各鄉鎮要結合實際，因地制宜，負責抓好100畝以上的高產油菜示范片（其中水田機械開溝面積不少于50畝）和50畝以上的綠肥示范片。示范片上要亮牌，明確責任人、目標產量、主要措施；二是搞好土地流轉，至少培植一戶30畝以上的油菜生產大戶。三是農業服務部門要圍繞冬種生產搞好技術培訓工作，讓技術進村入戶，并針對具體情況制訂技術措施，提供技術支撐。四是引導農民擴大冬種面積，提高冬種覆蓋率。對主干道沿線進行合理安排，堅決杜絕冬閑田。