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      民政局加強人防隊伍建設意見

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      民政局加強人防隊伍建設意見

      各縣(市)、區人民政府、人民武裝部,*經濟開發區管委會,市各委、辦、局(公司),市各有關單位:

      為進一步提高人防專業隊伍應急能力,現就加強我市*年人防專業隊伍建設提出如下意見。

      一、指導思想

      以鄧小平理論和“*”重要思想為指導,以做好“反臺獨”軍事斗爭人防應急準備為主線,全面加強人防專業隊伍整組、點驗、訓練和器材裝備建設,不斷提高我市人防專業隊伍整體素質和應急能力。

      二、整組要求

      1、完善組織機構。今年全市要進行搶險搶修、醫療救護、消防、治安、清爆、防化、防疫、環保、通信、運輸、偽裝示假、電子對抗(信息網絡)等12支人防專業隊整組,總人數為3718人,其中市屬專業隊2250人,全部列為民兵序列(各整組主管單位和人數見附表1);各縣(市)、賈汪區專業隊1468人(各地整組人數見附表2)。各專業隊在原建制基礎上要繼續健全完善,按照每營下設三個連、每連下設三個排、每排下設三個班的建制整組,配強配齊干部和骨干,做到各級指揮員、隊員到位。

      2、做好隊員退補工作。按省人防應急準備要求,專業隊隊員40歲以內的比例要達80%,本科以上學歷要占50%,獲得相關專業技術證書的要達80%。各主管單位要根據隊員實際變化情況,嚴格按照選拔程序和條件調整和補充人員,確保人防專業隊員滿編,促進人防專業隊員年輕化、知識化和專業化。各縣(市)、賈汪區應參照市屬人防專業隊整組要求,根據各類專業隊的任務、性質,對口整組,合理編制。

      三、抓好點驗

      根據全省*年人民防空應急準備實施計劃,我市人防專業隊伍將集中點驗,現有12支專業隊伍將重新授旗。各主管單位要高度重視,按照國家和省人防辦提出的人防專業隊伍建設新要求、新標準,精心準備,科學安排,加快形成和提高人防專業隊伍的應急和戰時清除空襲后果能力,確保集結點驗的專業隊伍以良好的狀態接受檢驗。

      四、強化訓練

      1、堅持戰訓一致,突出應急準備訓練和協同訓練。人防專業隊伍訓練要與戰時任務相適應,注重模擬實戰訓練,堅持科技練兵,改進訓練方法。要從最困難情況設想進行嚴訓,緊貼任務,熟悉方案,有效提高遭敵空襲破壞后消除空襲后果的能力。要緊密結合本部門特點,充分利用科技、信息等優勢,認真探索和改進訓練方法和手段,走模擬化、基礎化、規范化訓練之路。積極組織開展集中訓練和野外演練活動。各人防專業隊集中訓練不得少于3天,人防專業隊員參訓率要達90%;搶險搶修、醫療救護、防化防疫、通信、消防、運輸人防專業隊組織綜合性演練不得少于1次;緊急拉動率達80%,同時要建立所有參訓、參演人員訓練檔案。2、認真開展崗位練兵,以崗促訓。人防專業隊伍是不脫產的群眾性組織,隊員都是生產一線骨干,主要訓練方式就是通過以工代訓、崗位練兵,以此提高人防專業隊遂行任務能力。各人防專業隊要結合工作任務,積極開展崗位練兵活動,把訓練任務與日常工作、軍事斗爭應急準備有機結合起來,實現提高人防專業隊業務技術和防空救災能力的目的。各單位要結合本專業隊具體實際,因地制宜,在訓練內容、時間和方法上區別對待,采取高效、靈活的崗位訓練,在職訓練時間不得少于15天。

      五、器材裝備配備遂行救援任務所需裝備器材、制訂各類裝備器材補充計劃是今年省人防應急準備的新要求。各組建單位要在整組的同時,制定專業隊裝備器材的補充計劃,預先儲備重要的裝備器材,滿足戰時救援的需要。各人防專業隊在生產和搶險救災中使用的裝備器材和生產工具要登記造冊并建檔上報。

      六、其他要求

      1、強化工作責任。各級各部門要按照《*市人民政府*軍分區關于進一步加強人民防空專業隊伍建設的意見》(徐政發〔*〕63號)和省人民防空應急準備要求,合理設置機構,科學安排訓練,配齊隊伍骨干,健全檔案資料,圓滿完成任務。

      2、明確時限要求。各單位要于4月10日前完成整組工作,將整組花名冊、專業隊訓練計劃、現有裝備器材統計表和裝備器材補充計劃(文本和軟盤)一起上報市人防主管部門和所在縣(市)、區人武部,并由各人武部匯總后報軍分區司令部。年度工作總結和隊員訓練檔案于10月底之前,分別報送市人防主管部門和所在縣(市)、區人武部,并由人武部匯總后報軍分區司令部。

      3、做好總結與協調。各人防專業隊單位要做好整組、點驗、訓練工作的總結,及時發現和糾正問題,積極探索研究解決難題的新辦法。要加強與人防和軍事主管部門溝通聯系,各單位自行組織的重大演練、綜合演習要及時上報市人防和軍事主管部門。

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