經(jīng)貿(mào)局加強(qiáng)開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展意見

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縣(市)、區(qū)人民政府，市各委、辦、局(公司)，市各直屬單位：

為適應(yīng)加入世貿(mào)組織新形勢(shì)的要求，進(jìn)一步加快開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)國際化進(jìn)程，結(jié)合我市實(shí)際，特制定如下意見：

一、對(duì)外貿(mào)易

（一）出口創(chuàng)匯。對(duì)符合以下條件的各類自營出口企業(yè)，當(dāng)年出口實(shí)績比上年增長部分，按每美元獎(jiǎng)勵(lì)0.03元人民幣計(jì)獎(jiǎng)，屬機(jī)電產(chǎn)品或高新技術(shù)產(chǎn)品，出口每增長1美元另加發(fā)獎(jiǎng)勵(lì)0.01元人民幣。

1、*年出口1000萬美元及以上的企業(yè)，出口增長幅度達(dá)到或超過15%；

2、*年出口500（含）－1000萬美元的企業(yè)，出口增幅達(dá)到或超過20%；

3、*年出口200（含）－500萬美元的企業(yè)，出口增幅達(dá)到或超過30%；

4、*年出口200萬美元以下的企業(yè)，出口增幅達(dá)到或超過1倍；

5、上年出口負(fù)增長的企業(yè)，以上兩年出口實(shí)績的平均值為基數(shù)，計(jì)算增長幅度。

6、近兩年守法經(jīng)營，無走私、騙稅、逃套匯等行為。上年無出口實(shí)績的企業(yè)，不適用本獎(jiǎng)勵(lì)辦法。

（二）國際市場(chǎng)開拓資金扶持。對(duì)年出口1500萬美元（含1500萬美元）以下的企業(yè)，參加由省、市確定的國際市場(chǎng)開拓、出口產(chǎn)品在國外注冊(cè)認(rèn)證、反傾銷應(yīng)訴等活動(dòng)，由市外經(jīng)貿(mào)局和市財(cái)政局上報(bào)爭取國家中小企業(yè)國際市場(chǎng)開拓資金的扶持。對(duì)企業(yè)在國家指定從事出口信用保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的公司投保出口信用保險(xiǎn)，按所交納保費(fèi)的30％，由市財(cái)政給予補(bǔ)貼。對(duì)外貿(mào)易的獎(jiǎng)勵(lì)和扶持由市外經(jīng)貿(mào)局、市財(cái)政局、市國稅局和人行*市中心支行組織實(shí)施。

二、利用外資

(一)經(jīng)市政府同意，對(duì)參加國家、省、市組織的各類招商引資活動(dòng)組團(tuán)參會(huì)進(jìn)行專項(xiàng)補(bǔ)貼。

(二)對(duì)招商引資項(xiàng)目引薦者進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。為充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界招商引資的積極性，根據(jù)《市政府關(guān)于印發(fā)〈*市引薦海外和港澳臺(tái)資金獎(jiǎng)勵(lì)辦法〉的通知》（徐政發(fā)［*］41號(hào)）規(guī)定，由各級(jí)財(cái)政安排一定專項(xiàng)資金，用于獎(jiǎng)勵(lì)外商投資項(xiàng)目引薦者。對(duì)招商引資活動(dòng)的補(bǔ)貼由市外經(jīng)貿(mào)局、市財(cái)政局組織實(shí)施，對(duì)招商引資項(xiàng)目引薦者的獎(jiǎng)勵(lì)按原文件執(zhí)行。

三、外經(jīng)合作

（一）按企業(yè)當(dāng)年?duì)I業(yè)額計(jì)獎(jiǎng)：

1、200（含）－500萬美元，獎(jiǎng)勵(lì)5000元人民幣；

2、500（含）－1000萬美元，獎(jiǎng)勵(lì)10000元人民幣；

3、1000（含）－2000萬美元，獎(jiǎng)勵(lì)20000元人民幣；

4、2000（含）萬美元以上的，獎(jiǎng)勵(lì)25000元人民幣。

（二）對(duì)外派勞務(wù)企業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)，憑簽證復(fù)印件，當(dāng)年派出*籍勞務(wù)人員超過100人部分，每增加1人次獎(jiǎng)勵(lì)50元人民幣。

（三）企業(yè)利用國產(chǎn)設(shè)備或成熟技術(shù)設(shè)立境外投資項(xiàng)目，投資額在50（含）－100萬美元的，獎(jiǎng)勵(lì)5000元人民幣；投資額在100萬美元及以上的，獎(jiǎng)勵(lì)10000元人民幣。對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作的獎(jiǎng)勵(lì)由市外經(jīng)貿(mào)局、市財(cái)政局組織實(shí)施。

四、外商投資企業(yè)對(duì)重點(diǎn)外商投資企業(yè)實(shí)行保護(hù)。

（一）重點(diǎn)外商投資企業(yè)的條件：

1、年度出口創(chuàng)匯200萬美元及以上；

2、年度納稅在200萬元人民幣及以上；

3、守法經(jīng)營，產(chǎn)權(quán)明晰，管理規(guī)范，財(cái)務(wù)制度健全。

（二）重點(diǎn)外商投資企業(yè)的申報(bào)評(píng)定

1、由企業(yè)申報(bào)，分別由企業(yè)所在縣（市）、區(qū)外經(jīng)貿(mào)局（辦）或市有關(guān)局、公司推薦，經(jīng)市外經(jīng)貿(mào)局審核，報(bào)市政府批準(zhǔn)確認(rèn)。

2、重點(diǎn)保護(hù)企業(yè)每兩年評(píng)定一次，由市政府發(fā)給“重點(diǎn)保護(hù)企業(yè)”標(biāo)牌，有效期2年。（三）重點(diǎn)外商投資企業(yè)的保護(hù)

1、進(jìn)一步規(guī)范對(duì)外商投資企業(yè)的收費(fèi)管理。對(duì)外商投資企業(yè)的正常收費(fèi)，嚴(yán)格按照《政府關(guān)于批轉(zhuǎn)市外經(jīng)貿(mào)委、物價(jià)局〈關(guān)于加強(qiáng)對(duì)外商投資企業(yè)收費(fèi)管理工作的意見〉的通知》（徐政發(fā)［2000］11號(hào)）要求，實(shí)行“兩證一卡”制（收費(fèi)許可證、收費(fèi)員證、企業(yè)交費(fèi)登記卡），任何部門和單位不得隨意向企業(yè)收費(fèi)、罰款或亂集資、亂攤派，對(duì)違反者追究相關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)人及當(dāng)事人的責(zé)任。

2、除法律法規(guī)規(guī)定或國務(wù)院和省、市政府統(tǒng)一部署的檢查活動(dòng)外，未經(jīng)市軟環(huán)境治理辦公室批準(zhǔn)同意，任何部門和單位不得隨意對(duì)外商投資企業(yè)進(jìn)行檢查。

3、重點(diǎn)外商投資企業(yè)有權(quán)拒絕未經(jīng)市軟環(huán)境治理辦公室批準(zhǔn)的各類檢查，并向市軟環(huán)境治理辦公室舉報(bào)亂檢查行為。市軟環(huán)境治理辦公室牽頭負(fù)責(zé)查處。

五、對(duì)開放型經(jīng)濟(jì)責(zé)任目標(biāo)的考核獎(jiǎng)勵(lì)各縣(市)、區(qū)人民政府開放型經(jīng)濟(jì)責(zé)任目標(biāo)納入綜合考核，*經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、城南開發(fā)區(qū)、市有關(guān)委、辦、局（公司），按照市政府下達(dá)的年度責(zé)任目標(biāo)完成情況進(jìn)行全面考核，并予以獎(jiǎng)罰（辦法另行制定）。

六、本意見由市外經(jīng)貿(mào)局、市計(jì)委和市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。各縣(市)、區(qū)可參照?qǐng)?zhí)行。本意見自*年1月1日起執(zhí)行。