藥監局發展生物產業意見

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一、工作思路

2009年，我市生物醫藥及生物產業要認真貫徹落實科學發展觀，突出發展求先行，著力從注重基地建設，向培育龍頭帶基地轉變；從注重藥用植物提純提取，向藥用植物、動物、微生物等生物產品開發并重轉變；從注重原料藥、藥物中間體開發，向注重終端產品系列開發轉變；從注重生物醫藥開發，向發展以生物醫藥為主的大生物產業轉變等“四個轉變”，不斷延伸產業鏈，逐步形成以生物醫藥為主的高新技術產業，建設海峽西岸天然藥物產業基地。

二、工作目標

新增10家生物醫藥及生物產業規模企業，促進10個新投產項目達產，促成10個續建項目建成投產，督促10個新簽合同項目開工建設，新建中藥材基地面積3萬畝，確保完成規模以上生物醫藥及生物產業產值25億元。

三、重點領域

根據國家生物產業發展規劃和三*比較優勢，我市重點開發生物醫藥、生物技術、生物能源、生物制造、健康產品等5個領域。其中：生物醫藥，包括疫苗與診斷試劑、生物制藥、化學藥制造、中藥、生物醫學工程等。生物技術，包括生物育種、生物制品（含生物農藥、生物肥料、動物用藥品、疫苗、植物生長調節劑、動物飼料、完全可降解家用薄膜）等。生物能源，包括能源植物種植、生物液體燃料等。生物制造，包括生物基材料、微生物制造等。健康產品，包括香精香料、生物保健品、森林食品等。

四、工作重點

（一）一個園區。加大荊東生物醫藥集中區的投資力度，加快園區給排水、道路、通信、排污等基礎設施建設，為簽約項目提供良好的入園條件。加緊建設科技服務中心（生物醫藥孵化器），為中試項目提供良好的孵化條件。加強定向招商與產業鏈招商力度，促進入園企業盡早開工建設，發揮園區的產業集聚功能。

（二）兩項規劃。抓緊完成國家林業生物產業基地建設規劃和中藥材基地建設規劃。

（三）十個企業。突出抓好南方生物（紫杉醇）、漢堂制藥（雷公藤）、麥丹生物（氨基酸）、百事達（變性淀粉）、威耳動科（獸藥）、沈郎生物（油茶）、永安森發（香精香料）、華健生物（輔酶Q10）、*匯天（中成藥）、*華燦（酶制劑）等10個重點企業。

（四）十個基地。進一步篩選適宜三*發展并具有比較優勢的傳統道地、地產適生、珍稀和野生瀕危的藥材品種資源，優先建設藥用植物種質基因庫和種苗基地，重點推廣種植紅豆杉、雷公藤、草珊瑚、油茶、銀杏、厚樸、無患子、香精香料、藥用真菌。

五、保障措施

（一）隊伍建設。各地要高度重視生物醫藥產業辦公室建設，已經批準設立生物醫藥產業辦的縣（市、區）要配齊配強人員，撥給專項經費，確保正常運行；未設立生物醫藥產業辦的縣要積極籌備，爭取早日設立，從而在全市建立起較為完整的工作體系，做到工作有人管，事情有人做，形成合力，推動生物醫藥及生物產業的健康發展。

（二）政策扶持。認真貫徹落實《三*市人民政府關于促進生物醫藥產業加快發展的若干意見》（*政文〔2*〕61號），安排專項資金用于扶持生物醫藥及生物產業發展。

（三）項目對接。精心籌劃第五屆林博會暨生物醫藥項目對接會，搞好項目交流、推介與洽談，爭取對接一批科研成果和投資項目。同時，積極參加國內外舉辦的各種生物醫藥研討會、藥交會、博覽會，利用“6.18”、“9.8”、香港專場招商會等各種平臺，開展小分隊招商，擴大洽談成果，促進產業發展。

（四）機制創新。建立協同推進、目標考核、跟蹤督查機制，市生物醫藥辦應圍繞“園區、基地、項目、企業、品牌”等重點工作，實行每月一調度、每季一考評，促進生物醫藥及生物產業有序推進。

（五）產學研合作。盯緊國內知名大學、科研機構和生物醫藥孵化基地的成熟技術，有針對性地開展產學研對接，實行借智發展。切實加強與廈門大學生命科學學院的合作，突出抓好三*華健與美國SIBF公司合作開發輔酶Q10、南方生物與復旦大學合作開發紅豆杉、漢堂制藥與上海藥物研究所合作開發雷公藤，金湖碳素與清華同方合作研制藥用活性炭膠囊，*華燦與廈門大學合作研制酶制劑系列產品等對接項目的深化和提升。