林業(yè)局加強林木管護意見

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為進一步加強全市林木管護工作，鞏固林果產(chǎn)業(yè)化建設(shè)成果，確保全市綠色通道、經(jīng)濟林、速生豐產(chǎn)林基地建設(shè)等六大工程的林木安全度過三夏，特制定以下意見。

一、統(tǒng)一思想，提高認識

近年來，市委、市政府把林果產(chǎn)業(yè)化作為調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加農(nóng)民收入，改善生態(tài)環(huán)境的重大舉措，加強領(lǐng)導，強化措施，按照“六六四三”的整體工作思路，強力推進重點工程建設(shè)，大力開展造林綠化，林果產(chǎn)業(yè)化工作取得顯著成效。但個別地方種栽輕管，亂砍濫伐、火燒林網(wǎng)、毀林開荒等現(xiàn)象仍然存在，人為破壞嚴重，林木成活、保護率較低。特別是三夏期間，是毀壞林果樹木的高發(fā)季節(jié)，田間作業(yè)容易造成林木的損壞，焚燒秸稈導致樹木死亡的現(xiàn)象也極易發(fā)生，因此，抓好三夏期間的林木管護工作尤為重要。各鎮(zhèn)街、各有關(guān)部門都要高度重視，把三夏期間的林木管護工作作為一項重要工作來抓，早宣傳、早安排、早行動，在部署三夏工作的同時，部署對林木的管護工作，在檢查三夏工作的同時，檢查對林木管護工作的落實，要把護林作為三夏工作的重要內(nèi)容，采取有效措施，投入必要的人力、物力和財力，確保全市各類林木安全度過三夏，切實鞏固好林果產(chǎn)業(yè)化建設(shè)成果。

二、明確重點，強化措施，認真抓好落實

針對今年我市造林面積大、植樹數(shù)量多、管護任務(wù)重的現(xiàn)況，明確今年三夏期間林木管護的兩個重點：一是綠色通道林帶、經(jīng)濟林和速生豐產(chǎn)林基地的林木；二是農(nóng)田林網(wǎng)、鄉(xiāng)村道路兩旁的樹木。對此，各鎮(zhèn)街和有關(guān)部門要按照市委、市政府關(guān)于六大工程建設(shè)標準的要求，組織專門力量，采取專群結(jié)合的辦法，對轄區(qū)內(nèi)的林帶、基地、林網(wǎng)內(nèi)的苗木進行全天候的檢查、巡查，確保林木安全。

（一）嚴格落實各項林木管護“五嚴禁”的規(guī)定。即：嚴禁在六大工程內(nèi)及附近堆放麥秸；嚴禁在六大工程內(nèi)放火燒麥茬、麥秸；嚴禁在六大工程內(nèi)修鋪道路、運肥；嚴禁在六大工程內(nèi)種植高桿作物；嚴禁占用六大工程毀林采砂、取土、修墳、建房、堆物、構(gòu)筑臨時性建筑物。

（二）明確責任，加強管護隊伍建設(shè)。各鎮(zhèn)街要嚴格落實護林責任制，建立健全林木管護隊伍，配齊配強護林員，明確護林員的職責和報酬，嚴格兌現(xiàn)獎懲，切實發(fā)揮其在林木管護中的作用。關(guān)鍵時期對高標準綠化帶及重要路段、重點基地要嚴把死守，堅決防止毀林現(xiàn)象的發(fā)生。

（三）加大執(zhí)法力度，嚴厲查處毀林案件。各鎮(zhèn)街對毀壞幼樹、偷盜樹苗、焚燒秸稈導致樹木死亡等案件，應依法予以嚴肅處理。特別是要堅決杜絕以清理土地為由，任意擴大《國務(wù)院“五不準”通知》所規(guī)定的清理整頓范圍，毀壞林地，破壞林木的違法行為。林業(yè)、*部門要加大執(zhí)法力度，從嚴從快查處毀林案件，對嚴重破壞林果產(chǎn)業(yè)化建設(shè)成果等違法犯罪行為，要發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，及時予以打擊并公開曝光。同時，要加大宣傳力度，增強廣大干部群眾的綠化意識和法制觀念，在全社會形成愛林護樹的良好氛圍。

（四）加強幼樹管護和病蟲害預防防治。針對今年春季雨水少，部分樹木發(fā)芽較遲，要加大力度，采取有力措施，抓好新植苗木的澆水、培土、苗木扶正、樹干涂白等工作，確保樹木成活率。各鎮(zhèn)街要根據(jù)轄區(qū)內(nèi)的林木分布情況，搞好轄區(qū)內(nèi)的病蟲情監(jiān)測調(diào)查，及時上報蟲情，適時搞好防治。

（五）抓好雨季造林的準備工作。各有山鎮(zhèn)要按照《綠化責任狀》的任務(wù)目標，明確任務(wù)，搞好規(guī)劃，提前抓好整地、苗木培育、資金籌集工作，制訂出造林方案，搞好封山育林，以便造林時機來臨，迅速上山造林，確保雨季造林任務(wù)保質(zhì)保量完成。

（六）切實抓好林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革。各鎮(zhèn)街要加強組織領(lǐng)導，加大工作力度，把轄區(qū)內(nèi)六大工程的林木產(chǎn)權(quán)落實到戶、到人，簽訂合同，頒發(fā)林權(quán)證書，明確責、權(quán)、利，充分調(diào)動群眾造林護林的積極性。

三、齊抓共管，加強督查

三夏期間，市政府將從林業(yè)、建設(shè)、交通、公路、*、水務(wù)等部門抽調(diào)專門人員組成督查組，對全市林木管護工作進行巡回督查。特別是要把綠色通道林木管護工作作為重點，加大督查力度，檢查管護措施落實情況，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，督查的情況要及時向全市通報，對措施不到位、管護不認真的要進行通報批評。