民政局先進(jìn)性教育學(xué)習(xí)發(fā)展意見

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根據(jù)中央、省委、市委、縣委的安排部署和縣委先教活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于第一批開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的實(shí)施方案》，結(jié)合民政系統(tǒng)實(shí)際，對(duì)開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)學(xué)習(xí)動(dòng)員階段工作，提出如下實(shí)施意見。

一、時(shí)間安排

1月5日——3月10日

二、總體要求

這一階段重點(diǎn)抓好四個(gè)環(huán)節(jié)：一是搞好思想發(fā)動(dòng)；二是搞好學(xué)習(xí)培訓(xùn)；三是明確新時(shí)期共產(chǎn)黨員保持先進(jìn)性的具體要求；四是搞好效果檢測(cè)。圍繞這四個(gè)重要環(huán)節(jié)，從實(shí)際情況出發(fā)，創(chuàng)新活動(dòng)形式，搞好“正面教育、形勢(shì)教育、典型教育、警示教育、開放教育”五個(gè)方面的教育，廣泛開展“領(lǐng)導(dǎo)講黨課、專家作輔導(dǎo)、典型傳經(jīng)驗(yàn)、自己談體會(huì)”和“新時(shí)期共產(chǎn)黨員先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn)大討論”的“四講一討論”活動(dòng)，讓黨員“迅速進(jìn)入狀態(tài)”，讓“滿意在民政”深入人心，明確新時(shí)期共產(chǎn)黨員保持先進(jìn)性的具體要求，增強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，始終保持先進(jìn)性的自覺性和堅(jiān)定性。

三、方法和步驟

（一）前期準(zhǔn)備（1月5日—1月22日）

1、民政局各支部委員會(huì)，組建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。落實(shí)工作人員，制定實(shí)施方案。

2、組織收看中央“保先”教育電視電話會(huì)議，全盛市、全縣“保先”教育工作會(huì)議；組織學(xué)習(xí)中央、盛市、縣有關(guān)保先教育文件。

（二）思想發(fā)動(dòng)（1月23日—1月26日）

1、1月23日民政局黨組組織召開了局機(jī)關(guān)及下屬單位5個(gè)支部全體共產(chǎn)黨員保先教育動(dòng)員會(huì)議，安排布置全面“保先”教育活動(dòng)。

2、各支部組織學(xué)習(xí)各級(jí)工作會(huì)議精神，準(zhǔn)備機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)資料。

3、各支部召開動(dòng)員會(huì)，深入進(jìn)行思想發(fā)動(dòng)。

4、要防止和克服“輕學(xué)、厭學(xué)、罷學(xué)”情緒產(chǎn)生，注意澄清“這是搞形式主義”、“走過潮的糊涂認(rèn)識(shí)。

5、出臺(tái)開展“滿意在民政”主題活動(dòng)的通知，下發(fā)到各支部及各位黨員手中。

6、要達(dá)到兩個(gè)效果：一是黨員進(jìn)入狀態(tài)；二是“滿意在民政”。

（三）學(xué)習(xí)培訓(xùn)（1月27日—2月16日）

1、搞好集中學(xué)習(xí)和自學(xué)

（1）學(xué)習(xí)內(nèi)容。學(xué)習(xí)《保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育讀本》、《黨章》、十六屆四中全會(huì)《決定》、“三個(gè)代表”重要思想、學(xué)習(xí)曾慶紅、張學(xué)忠、袁本樸、何大海等領(lǐng)導(dǎo)的講話材料和一些針對(duì)性強(qiáng)的輔導(dǎo)資料。學(xué)習(xí)全國(guó)民政戰(zhàn)線上的楷模周國(guó)知同志的先進(jìn)事跡和其它先進(jìn)事跡材料。

（2）學(xué)習(xí)時(shí)間：每個(gè)支部學(xué)習(xí)培訓(xùn)時(shí)間不得少于45個(gè)學(xué)時(shí)，其中組織黨員集中學(xué)習(xí)不得少于3天。每個(gè)黨員要有專用筆記本，學(xué)習(xí)筆記不少于1萬(wàn)字；局總支、各支部要有點(diǎn)名冊(cè)、專用會(huì)議記錄本。

（3）具體措施。在廣度和深度上下功夫，從五個(gè)方面抓好學(xué)習(xí)：①堅(jiān)持正面教育。做到“五個(gè)講清楚”，即：講清楚開展先進(jìn)性教育活動(dòng)的重要性和必要性，講清楚中央、省委及縣委的部署和要求，講清楚本支部的具體安排，講清楚本支部要著力解決的突出問題，講清楚對(duì)黨員和黨組織的具體要求，切實(shí)把黨員和基層黨組織的思想統(tǒng)一到中央、省委及縣委的精神上來(lái)。②開展形勢(shì)教育。緊密聯(lián)系黨員的思想實(shí)際和改革發(fā)展穩(wěn)定大局，以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為主題，深入開展形勢(shì)教育，使廣大黨員進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，進(jìn)一步振奮精神，堅(jiān)定信心，奮發(fā)向上，開拓進(jìn)齲③抓好典型教育。用典型力量啟迪激勵(lì)黨員，推動(dòng)教育學(xué)習(xí)。同時(shí)要充分運(yùn)用本支部本單位的先進(jìn)典型，并注意挖掘和樹立一批典型，進(jìn)一步引導(dǎo)和教育黨員。④用好警示教育。把典型案例的教育融進(jìn)學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，增強(qiáng)教育的針對(duì)性。通過組織黨員開好典型案例分析會(huì)等形式，教育引導(dǎo)黨員自覺堅(jiān)持?jǐn)U微杜漸，警鐘長(zhǎng)鳴，進(jìn)一步增強(qiáng)拒腐防變能力。⑤實(shí)行開放教育。堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，走好群眾路線。以“我心中的共產(chǎn)黨員”為主題，采取發(fā)放意見征求表、設(shè)置意見征求箱、召開座談會(huì)等多種形式，請(qǐng)人民群眾對(duì)機(jī)關(guān)黨員談希望、提要求、廣泛聽取黨員和群眾的意見，有針對(duì)性地制定學(xué)習(xí)教育實(shí)施方案。

2、開展集體談心活動(dòng)。局黨組書記、黨組成員、支部書記與機(jī)關(guān)及下屬單位負(fù)責(zé)人、黨員開展一次開誠(chéng)面公的談心活動(dòng)，就“站在前臺(tái)抓教育，身體力行受教育，充分發(fā)揮表率作用”提出明確要求，使之達(dá)到黨員干部與普通黨員之間的心理互動(dòng)與情感交流，產(chǎn)生心理共鳴，使總支、支部的戰(zhàn)斗力、凝聚力進(jìn)一步增強(qiáng)。

3、開展訪貧助困活動(dòng)。各部門各單位走訪慰問貧困黨員和困難職工群眾，為群眾送溫暖、辦好事、做實(shí)事、解難事，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系。

（四）宣講輔導(dǎo)（2月17日—2月25日）

在組織黨員集中學(xué)習(xí)和自學(xué)的基礎(chǔ)上，采取領(lǐng)導(dǎo)講黨課、專家作輔導(dǎo)、典型傳經(jīng)驗(yàn)等形式，從理論和實(shí)踐兩個(gè)層面進(jìn)行教育學(xué)習(xí)，使不同群體的黨員都要達(dá)到受教育的目的。

（1）領(lǐng)導(dǎo)講黨課。①邀請(qǐng)上級(jí)及縣委“保先”辦領(lǐng)導(dǎo)和理論輔導(dǎo)員作報(bào)告；②局黨組成員、總支委員組織局機(jī)關(guān)及下屬單位講黨課；黨組書記劉官林、黨組成員陳偉、胥光璞、龐彬負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)黨課，每人講2課以上；局機(jī)關(guān)支部黨課由謝懷林主講；農(nóng)保局支部由王德界主講；殯儀館支部由龐彬、高龍富主講；軍休干部支部由宋雙德、蔡俊主講；機(jī)關(guān)離、退休支部由胡延榮主講。③局機(jī)關(guān)及下屬事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)同志緊密聯(lián)系個(gè)人成長(zhǎng)經(jīng)歷

和工作實(shí)踐講黨課。通過講意義、講體會(huì)、講要求，起好示范帶動(dòng)作用。

（2）專家作輔導(dǎo)。①邀請(qǐng)市縣黨建理論工作者進(jìn)行保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性專題理論輔導(dǎo)講座；②局宣講小組到下屬各單位宣講。通過理論宣講，進(jìn)一步幫助黨員釋疑解惑，從理論和實(shí)踐的結(jié)合上深刻認(rèn)識(shí)和把握“三個(gè)代表”重要思想，深刻認(rèn)識(shí)和把握新世紀(jì)新階段如何保持黨的先進(jìn)性和共產(chǎn)黨員先進(jìn)性。

（3）典型傳經(jīng)驗(yàn)。①組織本系統(tǒng)、本單位的優(yōu)秀黨員代表，舉行專題報(bào)告會(huì)，介紹他們實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的行進(jìn)事跡；②有條件的支部，可以邀請(qǐng)縣內(nèi)外的先進(jìn)典型舉行宣講。通過身邊人講身邊事，身邊事教育身邊人，進(jìn)一步教育激勵(lì)黨員學(xué)習(xí)先進(jìn)、趕先進(jìn)，爭(zhēng)做時(shí)代先鋒。

同時(shí)，開好“懇談會(huì)”。各部門各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員集體深入到基層單位，與優(yōu)秀黨員、勞動(dòng)模范、群眾代表和派人士進(jìn)行懇談，聽他們提意見、提要求、提希望，主動(dòng)接受群眾教育。

（五）討論交流（2月26日—3月6日）

1、開展“新時(shí)期共產(chǎn)黨員先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn)大討論”。討論重點(diǎn)圍繞“對(duì)先教活動(dòng)的重要性和必要性的認(rèn)識(shí)”、“對(duì)黨所肩負(fù)的歷史使命的認(rèn)識(shí)”、“對(duì)本單位黨組織現(xiàn)狀的認(rèn)識(shí)”、“對(duì)本人的認(rèn)識(shí)”這四個(gè)方面來(lái)進(jìn)行。各支部要認(rèn)真匯總討論情況，形成本支部“黨員先進(jìn)性的具體要求和表現(xiàn)形式”、“不合格黨員的具體表現(xiàn)和認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)”兩個(gè)書面材料，并報(bào)局先教辦。

2、召開學(xué)習(xí)心得交流座談會(huì)。通過寫出學(xué)習(xí)心得創(chuàng)辦學(xué)習(xí)園地、召開座談會(huì)等形式，讓每一名黨員聯(lián)系自身思想和工作實(shí)際，對(duì)照“三個(gè)代表”重要思想和黨章要求，講認(rèn)識(shí)、講體會(huì)、講收獲，把學(xué)習(xí)教育進(jìn)一步引向深入。

（六）效果檢測(cè)（3月7日—3月9日）

1、開展演講征文比賽活動(dòng)。圍繞先進(jìn)性教育活動(dòng)，立足本職工作和自身實(shí)際，以“用實(shí)際行動(dòng)投身示范縣建設(shè)”，開展“滿意在民政”活動(dòng)為主題，開展演講征文比賽活動(dòng)。每個(gè)支部至少要有一篇以上征文交局“保先”辦，并給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。

2、進(jìn)行述學(xué)、評(píng)學(xué)、考學(xué)。述學(xué)、評(píng)學(xué)，以支部為單位組織進(jìn)行，考學(xué)由局先教辦統(tǒng)一組織。

（七）小結(jié)（3月10日—3月12日）

在各支部認(rèn)真總結(jié)，向局先教辦和督導(dǎo)組寫出第一階段工作情況總結(jié)材料。局“保先”辦和督導(dǎo)組檢查各支部第一階段學(xué)習(xí)動(dòng)員情況。凡學(xué)習(xí)培訓(xùn)敷衍應(yīng)付、走過場(chǎng)的，要責(zé)令進(jìn)行補(bǔ)課。

四、信息任務(wù)分配

在“保先”教育活動(dòng)第一階段，各支部結(jié)合自身工作特點(diǎn)，寫出信息3篇以上，各股室3篇以上，總支7篇以上，并要確保信息的時(shí)效性、真實(shí)性、準(zhǔn)確性，并及時(shí)交至局“先教”辦。

五、工作督導(dǎo)與考核

局“先教”辦和督導(dǎo)組將定期不定期到各支部進(jìn)行“先教”活動(dòng)督導(dǎo)，檢查存在的問題與不足，對(duì)典型經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)，并通過簡(jiǎn)報(bào)、信息形式進(jìn)行情況通報(bào)和經(jīng)驗(yàn)交流，使學(xué)習(xí)動(dòng)員階段各分階段工作做到主題突出，有的放矢。并同時(shí)對(duì)階段工作進(jìn)行考核評(píng)比，創(chuàng)新工作也要一同納入考核，并分階段兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)；同時(shí)納入年終考核的內(nèi)容，同考核，同獎(jiǎng)懲。

抄送：縣委辦、縣府機(jī)關(guān)黨委、縣府辦、縣委先教辦

縣民政局先教辦（共印份）