市委領(lǐng)導(dǎo)自身建設(shè)意見(jiàn)

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按照市先進(jìn)性教育領(lǐng)導(dǎo)小組的通知要求，下面，我就市委在加強(qiáng)班子自身建設(shè)和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)、黨員隊(duì)伍建設(shè)方面所做的工作，談一點(diǎn)自己的基本看法。

我認(rèn)為，市委領(lǐng)導(dǎo)班子是全市最堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)集體，發(fā)揮了統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的核心作用，凝聚了各方力量，形成了全市上下團(tuán)結(jié)一致、居危思進(jìn)、共謀發(fā)展的好形勢(shì)和好局面。

近年來(lái)，市委帶領(lǐng)全市人民按照“三個(gè)代表”重要思想要求，認(rèn)真貫徹黨的路線、方針、政策，用科學(xué)的發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，堅(jiān)持解放思想、項(xiàng)目建設(shè)、環(huán)境建設(shè)和提高執(zhí)政能力四項(xiàng)工作格局，圍繞“四項(xiàng)工作格局”的落實(shí)，采取了一系列重大舉措，實(shí)現(xiàn)了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)的持續(xù)健康快速發(fā)展。

一、對(duì)市委加強(qiáng)班子自身建設(shè)和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)、黨員隊(duì)伍建設(shè)工作的認(rèn)識(shí)

1、在自身班子建設(shè)方面，市委近年先后召開(kāi)全市發(fā)展務(wù)虛會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)干部黨的十六大精神學(xué)習(xí)研討班、求真務(wù)實(shí)學(xué)習(xí)研討會(huì)等會(huì)議，善于聽(tīng)取來(lái)自各個(gè)方面的意見(jiàn)和建議。重視發(fā)揮市級(jí)各個(gè)班子特別是人大、政府和政協(xié)的作用，提高了市委決策的民主化和科學(xué)化程度，集中了民智，凝聚了民心，得到了全市上下的一致?lián)碜o(hù)。

2、在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)方面，市委堅(jiān)持一手抓正職，注意配好縣（市、區(qū)）和市直部門的主要領(lǐng)導(dǎo)；一手抓圍繞“一把手”配班子，把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為能夠真正發(fā)揮作用、降低內(nèi)耗、干事成事的班子，成為本地區(qū)、本部門堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心。

3、在干部隊(duì)伍建設(shè)方面，嚴(yán)格按照《領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》辦事，全面推行民主推薦、考察預(yù)告、任前公示和干部任職資格審查、年度考核等制度，擴(kuò)大了民主和監(jiān)督渠道，形成了好的用人導(dǎo)向。積極實(shí)施大規(guī)模培訓(xùn)干部計(jì)劃，特別是組織了多批干部外出掛職鍛煉，干部整體素質(zhì)明顯提高。

4、在黨員隊(duì)伍建設(shè)方面，深入開(kāi)展“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，開(kāi)展狠剎“四股歪風(fēng)”活動(dòng)，扎實(shí)安排黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，同時(shí)出臺(tái)了單位和個(gè)人報(bào)告重大事項(xiàng)的暫行規(guī)定、關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)狠抓落實(shí)的規(guī)定、領(lǐng)導(dǎo)干部“十不準(zhǔn)”規(guī)定等，從思想上和機(jī)制上加強(qiáng)對(duì)黨員干部的教育和管理，黨員隊(duì)伍素質(zhì)明顯提高。

二、在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，人大常委會(huì)自身建設(shè)也取得較好成效

*書(shū)記擔(dān)任市人大常委會(huì)主任，經(jīng)常過(guò)問(wèn)人大的自身建設(shè)問(wèn)題，時(shí)刻重視加強(qiáng)人大常委會(huì)及其機(jī)關(guān)的思想、作風(fēng)和組織建設(shè)等，取得了明顯成效。一是在思想建設(shè)方面，重視抓好常委會(huì)組成人員和機(jī)關(guān)干部的理論學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和思想政治教育工作。確定每月15、25日為常委會(huì)機(jī)關(guān)“學(xué)習(xí)日”，堅(jiān)持組織常委會(huì)組成人員和機(jī)關(guān)工作人員學(xué)理論、學(xué)法律、學(xué)業(yè)務(wù)知識(shí)。制定了“議事先學(xué)法”制度，每次常委會(huì)會(huì)議和執(zhí)法檢查前，都組織常委會(huì)組成人員集中學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)，增強(qiáng)了法律意識(shí)，提高了議事水平。二是在精神文明建設(shè)方面。在常委會(huì)機(jī)關(guān)開(kāi)展了以“優(yōu)質(zhì)服務(wù)、優(yōu)良作風(fēng)、優(yōu)美環(huán)境，讓人民群眾滿意”為主題的“三優(yōu)一滿意”精神文明創(chuàng)建活動(dòng)和爭(zhēng)創(chuàng)文明科室競(jìng)賽活動(dòng)，要求機(jī)關(guān)干部處處維護(hù)人大榮譽(yù)、時(shí)時(shí)珍視人大形象。*年市人大常委會(huì)機(jī)關(guān)創(chuàng)建“省級(jí)文明機(jī)關(guān)”工作通過(guò)了省文明委的驗(yàn)收，再次榮獲省級(jí)文明機(jī)關(guān)稱號(hào)。市人大機(jī)關(guān)黨總支先后榮獲*年度“兩圍繞兩爭(zhēng)先”主題黨建活動(dòng)和紀(jì)律檢查工作先進(jìn)基層黨組織稱號(hào)、市直機(jī)關(guān)“憲法”知識(shí)競(jìng)賽優(yōu)秀組織獎(jiǎng)、市直機(jī)關(guān)運(yùn)動(dòng)會(huì)及“紅杉樹(shù)”杯歌詠比賽優(yōu)秀組織獎(jiǎng)。三是在干部隊(duì)伍建設(shè)方面，常委會(huì)黨組經(jīng)常向市委匯報(bào)情況、推薦干部，在市委的重視支持下，不斷加大對(duì)人大干部提拔、交流和選調(diào)的力度，先后在機(jī)關(guān)內(nèi)部推薦提拔副處級(jí)以上干部9名，向黨委、政府系統(tǒng)交流副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部3名，選調(diào)進(jìn)了6名科以下工作人員。通過(guò)推行競(jìng)爭(zhēng)上崗，提拔了一批科級(jí)干部，較好地調(diào)動(dòng)了干部工作的積極性。四是在制度建設(shè)方面，常委會(huì)就各種會(huì)議、各項(xiàng)職權(quán)和各項(xiàng)工作的運(yùn)行共制定了40多項(xiàng)規(guī)章制度，常委會(huì)和機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作基本上實(shí)現(xiàn)了制度化、程序化和規(guī)范化。五是在作風(fēng)建設(shè)方面，堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主、依法辦事，主任會(huì)議、常委會(huì)會(huì)議嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制原則，依照法律程序，堅(jiān)持集體研究決定問(wèn)題，實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)。劉書(shū)記作為人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子的主要負(fù)責(zé)人，十分注意發(fā)揮班子其他成員的作用，班子內(nèi)部民主空氣濃厚，班子成員工作的熱情高、干勁大，是凝聚力、戰(zhàn)斗力較強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)集體。*年10月，市委成功召開(kāi)全市人大工作會(huì)議，制定出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的意見(jiàn)》，為加強(qiáng)和改進(jìn)全市各級(jí)人大工作提供了堅(jiān)強(qiáng)保證和有力支持，有力推動(dòng)了全市人大工作的開(kāi)展。

三、幾點(diǎn)建議和意見(jiàn)

一是建議市委著手組建市三屆人大一次會(huì)議籌備工作機(jī)構(gòu)，對(duì)會(huì)議的籌備早動(dòng)手，早安排，保證會(huì)議勝利召開(kāi)。同時(shí)，按照構(gòu)建節(jié)約型社會(huì)的要求，借鑒全國(guó)人代會(huì)和省人代會(huì)的經(jīng)驗(yàn)和作法，對(duì)會(huì)議的一些內(nèi)容進(jìn)行改革。1、建議市三屆人大一次會(huì)議對(duì)計(jì)劃、財(cái)政兩個(gè)報(bào)告書(shū)面印發(fā)，不安排會(huì)議發(fā)言，與政府報(bào)告一并審議，盡量壓縮會(huì)議時(shí)間。2、對(duì)市區(qū)列席人員建議實(shí)行走會(huì)，不予安排食宿，節(jié)約會(huì)議費(fèi)用。

二是按照盛市委關(guān)于“人大常委會(huì)組成人員和各工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的年齡要逐步形成梯次結(jié)構(gòu)，知識(shí)結(jié)構(gòu)和專業(yè)結(jié)構(gòu)也應(yīng)合理”的要求，建議選拔推薦懂法律和經(jīng)濟(jì)的優(yōu)秀年輕干部到人大常委會(huì)工作。對(duì)部分?jǐn)M提拔到黨委、政府部門領(lǐng)導(dǎo)的年輕干部，也可先安排到人大機(jī)關(guān)任職一段時(shí)間，優(yōu)化人大組成人員結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)干部的法制觀念和全局意識(shí)，全面提高干部素質(zhì)。

三是市上近年組織選派縣市、部門副處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部到外省掛職，既鍛煉了干部，又引來(lái)了項(xiàng)目，取得了比較好的效果。建議市委在今后也能安排人大符合條件的干部參加掛職鍛煉，以開(kāi)闊眼界，增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)，結(jié)交朋友，提高執(zhí)政水平。