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      質監局環境服務企業優化意見縣

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      質監局環境服務企業優化意見縣

      一、創新和優化監管方式,實行一般性違法首次不罰制。注重執法監管方式的研究探索,倡導理性化執法、個性化管理。全面實施《質監系統行政處罰自由裁量規則》,更好營造企業公平競爭環境。實行“檢查公開、處罰合理、查幫并舉、案結回訪、跟蹤服務”。發現企業有違規苗頭,及時發出預警告知;對于不涉及到人身健康安全的一般性質量違法案件,采取首次不罰的原則,以教育警示為主,幫助企業進行整改。認真落實整改復查等后處理制度,組織技術人員幫助質量抽查不合格企業進行質量分析,督促其落實整改,達到“抽查一類產品,整治一個行業,幫扶一批企業”的效果。

      二、減免涉企收費,規范收費行為。嚴格執行“收支兩條線”和物價、財稅管理的各項規定,嚴格執行質監系統和縣政府規定的減免收費制度。嚴禁借行政的影響力進行亂收費,嚴禁管理與收費掛鉤,執法與利益掛鉤,規范中介機構收費行為,切實減輕企業負擔。

      三、成立幫企解困技術服務隊。加大對國內外技術標準和技術法規的收集、研究和咨詢服務,抽調計量、標準化、質量管理、計量檢測、質量檢驗專業技術人員成立縣質監局幫企解困技術服務隊,加強對企業技術指導和信息咨詢服務。

      四、加強執法督查,嚴格依法辦事。加強執法稽查和行政許可工作的法制監督和政紀監督,規范執法行為。嚴格執行行政許可工作制度,實行許可的依據、條件、程序、時限、結果公開,加強證后監管。嚴格執行省市局下達的監督檢查計劃,控制對企業檢查次數,同一種產品六個月內不重復抽檢,不擅自擴大檢驗范圍和縮短檢定周期。

      五、幫助企業推進節能減排工作。深入重點耗能企業開展節能減排強制性標準宣貫活動,抓好標準的貫徹和落實工作,適時組織邀請省市縣有關專家,免費為我縣企業開展計量標準體系內審員和節能減排強制性標準的相關培訓。幫助企業落實能源計量體系工作,充分發揮節能降耗增效服務隊的作用,夯實企業節能減排的技術保障基礎。積極幫助企業推廣應用節能技術和產品,淘汰落后產品、工藝和設備,尤其是在特種設備領域,在抓好安全監察的同時,積極幫助企業開展特種設備節能技術改造。

      六、大力推行“陽光政務”,創造透明高效的政務環境。認真落實政務公開制度,進一步擴大群眾的知情權,把各項質監工作職能、行政審批項目、辦事程序和標準、行政處罰程序、“6220110”投訴舉報渠道等,通過政務公開欄、質監信息網等媒體向社會公開。提高辦事效率,堅持特事特辦、急事急辦、難事巧辦,為企業提供便利,創造公開透明、辦事高效、服務熱情的政務環境。

      七、幫助企業開展企業形象品牌建設。幫助企業開展企業形象品牌建設,協助企業維權,幫助企業解決生產許可證、名牌產品工作中遇到的實際困難。對制假售假、擾亂市場秩序的違法行為加大執法力度,為企業創造規范有序的市場競爭環境。

      八、鼓勵企業建立產品質量誠信自律機制。企業開展用標識明示質量、建立產品質量檔案并進行質量委托檢驗等多種形式的質量自律的,在名牌推薦和認定中,同等條件的產品優先予以考慮。企業生產的同一種產品,在市級以上產品質量監督抽查中,連續三年合格,且沒有發現在市外有抽查不合格記錄,有良好社會信譽的,免于一年縣局實施的監督抽查和執法檢查。

      九、積極鼓勵企業和個人爭創質量獎。推進先進的管理模式,推行企業精細化管理,努力促進企業轉型,走質量效益型的道路。積極鼓勵企業和個人爭創各級質量管理獎和市長質量獎。

      十、引導和鼓勵企業參與標準制修訂工作。促進企業技術水平和創新能力提高,鼓勵通過參與國家行業標準的制修訂。促進企業加快結構調整,認真落實好政府的有關獎勵政策。幫助企業開展專利轉化為標準的轉化工作,積極爭取優勢企業標準上升為行業標準。用技術標準促進產業升級,對技術改造推動采標,科研成果轉化為標準以及實質性參與國際與國家標準化活動的企業,優先推薦申報市級名牌、省級名牌、中國名牌產品。

      十一、提升檢驗檢測機構對工業經濟發展的技術服務和保障能力。強化服務意識,主動跟蹤重大招商引資項目,做到提前介入,開展對口銜接,適時開展檢驗檢測和檢定工作,按照繼續深化開展“技術機構千家企業質量幫扶”活動,充分運用技術機構的技術優勢為企業提供有效的服務,以優質的服務、良好的態度贏得企業的贊譽與理解。提高服務企業的能力水平,不斷擴大檢驗檢測項目對我縣產業的覆蓋面,通過能力的提升來促進服務水平的提高。

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