園林局城市立體綠化建設(shè)意見

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各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，*經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會（*街道辦事處），市政府各部門，市屬各單位：

為有效增加城市綠量，改善城市生態(tài)環(huán)境，努力實現(xiàn)國家園林城市創(chuàng)建目標，根據(jù)《*市人民政府關(guān)于推進國家園林城市創(chuàng)建工作的實施意見》（平政發(fā)〔20*〕168號），決定從2009年1月1日起至2009年12月31日，在市區(qū)范圍內(nèi)開展城市立體綠化年活動。為確保活動順利開展并取得實效，經(jīng)市政府同意，特提出如下實施意見：

一、充分認識開展城市立體綠化年活動的重要意義

立體綠化又稱垂直綠化，就是充分利用空間資源，在墻壁、陽臺、窗臺、屋頂、棚架等處栽種攀緣植物，以增加綠化覆蓋率，改善居住環(huán)境。立體綠化是城市綠化的重要組成部分，具有占地少、投資省、易管理、見效快、效果佳等特點，它可以減少陽光直射、降低溫度、增加空氣濕度。同時，立體綠化也是節(jié)約型園林的具體體現(xiàn)，它綜合利用城市空間資源，向空間索取綠化面積，既可提高城市綠化覆蓋率，又可節(jié)約綠化用地，降低城市能耗。近年來，我市雖然加強了對屋頂綠化、圍墻綠化等立體綠化工作的宣傳，但對照創(chuàng)建國家園林城市的標準，我市的立體綠化工作還較薄弱，存在對立體綠化工作認識不足，缺乏統(tǒng)一組織，綠化面積總量偏小，社會參與面不廣，整體效果不佳等問題。因此，各部門、單位和廣大市民要充分認識城市立體綠化對于加強城市生態(tài)建設(shè)，美化城市環(huán)境所起的重要作用，進一步增強立體綠化意識，大力開展立體綠化工作，為2009年創(chuàng)建成國家園林城市奠定良好的基礎(chǔ)。

二、指導思想和工作目標

（一）指導思想。以科學發(fā)展觀、生態(tài)學思想和節(jié)約集約用地為指導，圍繞打造節(jié)約型城市園林這一目標，注重城市建設(shè)的循環(huán)性和環(huán)境共融性，因地制宜、形式多樣地進行城市立體綠化建設(shè)，以緩解城市綠化建設(shè)用地緊張的矛盾，減少熱島效應，推動節(jié)能減排，促進城市生態(tài)和人居環(huán)境的和諧。

（二）工作目標。通過開展城市立體綠化年活動，有效增加城市綠量和綠視率。到2009年，市區(qū)主干道沿街90%以上的單位實施拆墻透綠，市區(qū)立體綠化總量達到5萬平方米以上，中心城區(qū)內(nèi)人均立體綠化面積達到0.5平方米以上，初步形成具有地方特色的空間立體綠化風格和特有都市景觀。

三、實施方法和工作步驟

市區(qū)范圍內(nèi)各部門、單位、住宅小區(qū)要結(jié)合不同建筑物特點，廣泛開展屋頂綠化、墻體及其它建筑、構(gòu)造物的垂直綠化工作，特別要加大建筑墻壁、圍墻、屋頂?shù)牧Ⅲw綠化。

城市立體綠化年活動分以下三個步驟：

（一）前期準備階段（20*年11-12月）。充分利用新聞媒體和召開會議等形式，廣泛動員各部門、單位和廣大市民積極參與城市立體綠化活動。在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，對重點地段和單位分解落實立體綠化任務（見附件），并將立體綠化成果作為2009年度綠化建設(shè)目標責任考核的一項重要內(nèi)容。

（二）全面實施階段（2009年1-10月）。各部門、單位和廣大市民依托墻壁、陽臺、平臺、窗臺、屋頂、圍墻、欄桿、棚架等，因地制宜，選擇爬墻虎、凌霄、攀緣月季等相應的垂直綠化苗木開展立體綠化種植活動。有關(guān)部門、單位要按照立體綠化的建設(shè)任務，認真組織實施，并切實做好后期養(yǎng)護管理。市園林管理處要組織技術(shù)人員分組實地指導開展工作，及時解決疑難問題，確保實施工作有條不紊地開展。

（三）考核驗收階段（2009年11-12月）。市“創(chuàng)園辦”將組織考核檢查組對有關(guān)部門、單位立體綠化成果進行專項檢查考核，將考核情況與部門、單位落實2009年度綠化建設(shè)責任書情況相掛鉤。

四、工作措施和活動要求

（一）加強領(lǐng)導，落實責任。城市立體綠化年活動由市“創(chuàng)園辦”統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理。各有關(guān)部門、單位要把立體綠化工作擺上重要議事日程，實行一把手負責制，要根據(jù)工作職責和責任分工，結(jié)合實際，認真制定本單位的工作方案和實施步驟，層層分解落實目標任務，安排專項資金，確保任務完成。新開工房屋建設(shè)項目應積極推廣立體綠化，市規(guī)劃建設(shè)部門在規(guī)劃審批、施工圖紙審查備案、綠化用地面積審核時要嚴格把關(guān)。

（二）政府引導，社會參與。鼓勵已完工或在建建筑物、構(gòu)筑物進行立體綠化改造和建設(shè)。動員社會、集體、個人共同參與，對在建的或近2年內(nèi)完工且符合建筑安全的屋頂進行立體綠化改造。建立立體綠化評價機制，在“園林單位”和“園林小區(qū)”等評選活動中將立體綠化作為重要的評選條件。各新聞媒體要大力宣傳立體綠化的重要意義，形成良好氛圍，掀起城市立體綠化年活動的高潮。

（三）抓好重點，示范帶動。市規(guī)劃建設(shè)局要抓好立體綠化建設(shè)重點示范工程，帶動市區(qū)周邊建筑群的立體綠化。通過全社會共同努力，建成一批以屋頂綠化、墻體綠化、綠墻綠化為特色的立體綠化示范單位和示范小區(qū)，推進我市國家園林城市的創(chuàng)建。