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      環(huán)保局水禽養(yǎng)殖污染整治意見

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      環(huán)保局水禽養(yǎng)殖污染整治意見

      各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,市府各部門,市屬各單位:

      為切實加強水環(huán)境保護,改善城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生面貌,保障人民群眾用水安全,加快推進全國生態(tài)市和省級綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)示范市創(chuàng)建,根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》、省農(nóng)業(yè)廳《關于進一步加強農(nóng)業(yè)面源污染防治工作的意見》等有關法律和規(guī)定,結合實施《平湖市生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃(20*-2010年)》,制訂水禽養(yǎng)殖污染綜合治理實施意見。

      一、目標任務

      根據(jù)區(qū)域環(huán)境容量,合理調(diào)整、優(yōu)化水禽養(yǎng)殖結構、布局和規(guī)模,劃定水禽養(yǎng)殖“禁養(yǎng)區(qū)”和“限養(yǎng)區(qū)”,建立水禽養(yǎng)殖登記制度,全面轉(zhuǎn)變水禽養(yǎng)殖方式,加快現(xiàn)有水禽養(yǎng)殖場綜合整治。

      20*—20*年,重點抓好廣陳塘、嘉興塘、六平申塘、乍嘉蘇航道等河道兩側以及城鎮(zhèn)建成區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖水禽的遷移;改變養(yǎng)殖方式,實行水禽上岸水塘養(yǎng)殖,禁止在河道內(nèi)放養(yǎng),建設水禽糞便厭氧處理池,實施禁養(yǎng)區(qū)外現(xiàn)有水禽養(yǎng)殖場綜合治理。

      從20*年起全面禁止河道養(yǎng)殖水禽,所有水禽養(yǎng)殖場污染物達標排放,水禽養(yǎng)殖污染無害化處理率達到100%。

      二、工作措施

      (一)劃定水禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)和限養(yǎng)區(qū)

      1.禁養(yǎng)區(qū):地表水飲用水源一級、二級保護區(qū),地下水取水井周圍200米,以及城鎮(zhèn)建成區(qū)為禁養(yǎng)區(qū)。禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)禁止水禽養(yǎng)殖,現(xiàn)有的水禽養(yǎng)殖場限期到20*年底前拆除或遷移,對到期未拆除或遷移的養(yǎng)殖場予以強制拆除。

      2.限養(yǎng)區(qū):地表水飲用水源準保護區(qū),以及城鎮(zhèn)建成區(qū)以外的規(guī)劃建設區(qū)域為限養(yǎng)區(qū)。限養(yǎng)區(qū)內(nèi)限制水禽養(yǎng)殖,不準新建水禽養(yǎng)殖場,現(xiàn)有的水禽養(yǎng)殖場不得擴建或擴大養(yǎng)殖規(guī)模。

      (二)建立水禽養(yǎng)殖登記制度

      對本市新發(fā)展的水禽養(yǎng)殖戶實行養(yǎng)殖登記制度。由水禽養(yǎng)殖戶提出申請,經(jīng)當?shù)卮鍖彶楹螅瑘箧?zhèn)、街道登記備案。對不符合規(guī)劃,污染物達不到排放要求的水禽養(yǎng)殖場,一律強制拆除。同時,嚴格禁止外來水禽養(yǎng)殖場遷移到本市區(qū)域。

      (三)加強對現(xiàn)有禁養(yǎng)區(qū)外水禽養(yǎng)殖場的污染治理

      1.對現(xiàn)有水禽養(yǎng)殖場實行水禽上岸筑塘養(yǎng)殖。在現(xiàn)有水禽棚舍邊筑塘放養(yǎng),嚴禁水禽放入河道內(nèi)養(yǎng)殖。建造水禽養(yǎng)殖污染物厭氧處理池,將活動場地的沖洗污水和放養(yǎng)池內(nèi)沉淀物排入?yún)捬跆幚沓兀?jīng)過厭氧處理后再排入農(nóng)田或河道,嚴禁污染物直接排入河道。同時,建造干糞堆場,干糞經(jīng)過發(fā)酵后還田或生產(chǎn)生物有機肥。

      2.現(xiàn)有水禽養(yǎng)殖場無法上岸養(yǎng)殖的,限期到20*年底前關停。

      (四)對水禽集中養(yǎng)殖區(qū)開展聯(lián)合治污

      各鎮(zhèn)、街道根據(jù)各自實際,有條件的對禁養(yǎng)區(qū)外水禽養(yǎng)殖相對集中區(qū)域開展聯(lián)合治污,全面上岸筑塘養(yǎng)殖,建立共用治污設施,實行統(tǒng)一治污、排灌分渠,減少重復投資,分戶建立干糞堆場,干糞經(jīng)過發(fā)酵后還田或生產(chǎn)生物有機肥。

      三、工作要求

      (一)加強組織領導。市政府建立由分管副市長任組長,市農(nóng)經(jīng)局、環(huán)保局主要負責人為副組長的市水禽養(yǎng)殖污染治理領導小組,成員由市府辦、市農(nóng)經(jīng)局、環(huán)保局、國土資源局、水利局、建設局、財政局有關負責人組成,領導小組辦公室設在市農(nóng)經(jīng)局。各鎮(zhèn)、街道建立相應的水禽養(yǎng)殖污染治理領導小組,加強對水禽養(yǎng)殖污染整治工作的領導,確保這項工作順利實施。

      (二)加強分工合作。各鎮(zhèn)、街道、各有關部門要各司其職,密切配合。市環(huán)保局負責對水禽養(yǎng)殖場污染防治工作的監(jiān)督管理;市農(nóng)經(jīng)局負責水禽養(yǎng)殖場的管理工作,指導各鎮(zhèn)、街道搞好水禽集中養(yǎng)殖區(qū)整治規(guī)劃和水禽養(yǎng)殖污染治理;市水利局負責配合各鎮(zhèn)、街道對整治型水禽生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)內(nèi)排灌渠道建設指導管理;市財政局在年度資金預算中安排水禽養(yǎng)殖污染防治專項資金;各鎮(zhèn)、街道具體負責本行政區(qū)域內(nèi)水禽養(yǎng)殖污染治理工作。

      (三)加大資金投入。按照“誰污染,誰治理”的原則,水禽養(yǎng)殖業(yè)主必須根據(jù)政府要求落實各項養(yǎng)殖污染防治措施,加大對水禽養(yǎng)殖污染防治的資金投入,強化政策引導作用。水禽整治型養(yǎng)殖小區(qū)內(nèi)共用污水處理設施建設資金由市和鎮(zhèn)、街道各半承擔;整治型養(yǎng)殖小區(qū)內(nèi)排灌基礎設施建設由市水利局安排項目專項資金,鎮(zhèn)、街道組織實施;對現(xiàn)有非禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的散養(yǎng)戶污染治理資金由養(yǎng)殖業(yè)主承擔一半,鎮(zhèn)、街道和市專項資金各承擔25%,實行以獎代補;對禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖戶的搬遷補助,市和鎮(zhèn)、街道按棚舍面積每平方米各補助15元。

      (四)建立水禽養(yǎng)殖檔案。對經(jīng)登記備案后新發(fā)展的水禽規(guī)模養(yǎng)殖戶建立養(yǎng)殖檔案,對現(xiàn)有規(guī)模水禽養(yǎng)殖戶補辦登記手續(xù),健全養(yǎng)殖檔案,加強監(jiān)督管理。

      (五)加強宣傳引導。進一步加大水資源保護宣傳力度,增強農(nóng)民的水資源保護意識,提高對我市水禽養(yǎng)殖污染防治工作重要性、必要性和緊迫性的認識,形成全社會關心、支持、參與保護水資源的氛圍。

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