質監局食品藥品科學發展意見

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各科室：

20*年是深入貫徹落實黨的十七大精神，全面推進我市科學發展、構建和諧社會的重要一年。根據*市委、市政府《關于深入開展創建學習型社會活動的意見》（瑞委發［2007］102號）精神，結合我局實際，現提出如下實施意見：

一、指導思想

堅持以科學發展觀和構建社會主義和諧社會戰略思想為指導，認真貫徹落實黨的十七大精神和我市第十二次黨代會精神，以提升個人與組織的學習力和創造力、增強城市創新能力和綜合競爭力為目標，確立先進的學習理念，形成健全的學習體系，建立科學的人才培養機制，努力把我局建設成為學習型機關。

二、創建措施

1．組織開展機關干部“五個一”活動。以中層以上干部為重點，加強機關干部職工學習教育。主要開展“五個一”學習活動：即每位機關干部必須每年在學習會上作一次學習發言；每月讀一本好書；每季聽一場黨課或專題報告；每半年撰寫一篇理論文章或心得體會；每年至少參加一次以上培訓活動。

2．組織開展“機關學習月”活動。在每年4月份和10月份分別開展“機關學習月”活動，通過舉辦各類專題講座、報告會、讀書會、交流心得體會等活動，積極營造濃厚的機關學習氛圍。充分發揮網絡學習資源的作用，積極開辟網上讀書論壇，推動機關干部在網上交流學習心得。

3．開展“求知創新、服務創優”主題實踐活動。圍繞經濟和社會發展中的重大問題，以實踐為課堂，把學習教育寓于各種食品藥品監管工作實踐之中，開展“求知創新、服務創優”主題實踐活動。領導干部繼續深化“下鄉蹲點調研”活動，廣泛開展向實踐學、向群眾學。采用“請進來、走出去”等方式，通過干部上掛、下派和輪崗鍛煉等途徑，組織機關干部學習先進地區的好經驗、好做法。認真總結先進單位在創新工作思路、推進工作落實等方面的好經驗、好做法，并進行廣泛學習推廣。

4．爭創學習型家庭。積極響應市委、市政府號召，在我局干部職工家庭中開展爭創“學習型家庭”活動。通過組織開展廣泛的學習活動，把終身學習理念滲透到家庭，逐步使學習行為成為一種良好的習慣，提高家庭成員的科學文化素質和思想道德素質，最終成為干部清正廉潔的堅強后盾。

5．加強學習制度建設。健全機關內部學習組織，領導干部層面有理論學習中心組，黨員層面有黨支部組織學習，一般干部層面有單位和科室組織學習。嚴格學習考核制度，健全學習檔案。建立和完善機關干部激勵學習和互動交流機制，注重典型示范帶動，促進創建資源共享。同時，加強設施建設，明確經費投入保障機制，盡量滿足機關干部進行自主學習、自主創新和接受培訓教育的需要，確保學習培訓活動順利開展。

三、學習內容

1．學習政治理論知識。組織機關干部系統學習掌握馬克思列寧主義、思想、中國特色社會主義理論體系。當前首要任務是深入學習貫徹黨的十七大精神，全面深刻領會和掌握黨的十七大精神實質，緊密聯系我局工作實際。同時結合學習省第十二次黨代會、溫州市第十次黨代會、市第十二次黨代會精神，深刻領會和掌握中央和省、市委一系列決策部署，并堅持學以致用、用以促學，貫徹落實到落實“五個監管”、努力打造“三區”、推進“三個*”建設的各項實際工作中去。

2．學習科學文化知識和專業技能。適應創新發展需要，著眼實施創新發展戰略，學習相關的科學文化知識和專業技能，進一步提高科學文化素質和工作創新能力；適應作風轉變需要，認真學習先進地區、先進單位的好經驗、好做法，切實轉變行政理念，改進機關作風，提升服務效能；適應業務工作需要，加強食品藥品監管法律法規學習，用好法律武器，切實保障公眾飲食用藥安全。要認真學習電子政務基礎知識、計算機網上辦公實務和外語知識，熟練掌握本職工作相關業務知識，不斷提高綜合業務水平；適應創建活動需要，深入學習黨和國家有關創建學習型社會的部署要求，深入學習研究開展學習創新活動的相關理論知識，不斷提高組織、引領創建活動的能力。

3．學習市場經濟理論和法律知識。組織各科室人員認真學習市場經濟理論知識，掌握市場經濟規則，增強探索和把握現代化建設規律的能力。特別是在當前經濟全球化深入發展的背景下，要組織各科室人員認真學習國際經貿、國際金融知識，掌握國際貿易規則和相關法律，加快與國際經濟接軌的步伐，更好地促進我市外向型經濟發展。要組織各科室人員認真學習各項法律法規，增強法制觀念和法律意識，提高執法人員依法辦事、依法行政、依法管理的水平。

4．學習道德規范和文明禮儀知識。在各科室人員中廣泛學習推廣公民基本道德規范和文明禮儀知識，加強社會主義榮辱觀教育、愛國主義教育、誠信教育和社會公德、職業道德、家庭美德的教育，大力弘揚民族精神和時代精神，大力弘揚和發展“敢為人先，特別能創業”的溫州人精神，不斷提高各科室人員的精神文明素質和思想道德水平。

四、工作要求

1．充分認識學習教育的重要性，進一步加強組織領導。加強學習教育活動，樹立終身學習理念，既是提高個人綜合素質，增強組織戰斗力的重要途徑，又是貫徹落實科學發展觀的必然要求。要通過開展內容豐富、形式多樣的學習活動，在我局干部中興起全員學習熱潮，以學習促進思想解放，以學習破除觀念障礙，以學習增強發展活力，引導干部職工始終保持開拓創新、奮發有為的昂揚精神狀態。為推進“學習型機關”創建工作，我局成立由局紀檢組牽頭，各科室共同參與的創建學習型機關工作領導小組，由沈安剛同志任組長，陳木式同志為副組長，成員由張昌金、林則利、陳久森、金高周等同志組成。在創建過程中，領導班子成員要以身作則，帶頭學習，帶頭發言、帶頭上理論輔導課。各科室負責人要充分認識創建活動的重要性和必要性，把創建學習型機關活動與食品藥品監管工作進行有機結合，制定科室系統的學習計劃，做到既有長遠目標，又有階段目標。

2．堅持理論聯系實際，推進食品藥品監管工作。學習的最終目的是充分發揮主觀能動性，提高征服和改造自然界的能力。因此，學習過程中，我們必須堅持“從實踐中來，到實踐中去”的學習理念，防止出現“為了學習而學習”、“走過場”等不良現象。要注重理論聯系實際，通過不斷地學習，使理論學習轉化為實踐成果的水平有新的提高，調查研究和解決實際問題的作風得到更好發揚，觀念創新、工作創新和制度創新的能力明顯增強。各科室要圍繞落實“五項監管”、打造“三區”目標，不斷地提出新思路、實施新舉措、取得新突破、開創新局面，進一步推進食品藥品監管工作。

3、加強學習檢查考核，確保學習活動取得成效。要嚴肅學習紀律，每次集體學習實行簽到考勤，非特殊原因不得請假。全年中心組集中學習時間不少于6次，黨支部黨日活動讀書會、交流每年不少于4次，局機關干部職工學習全年不少于24次，每次集中學習的出席率和各成員的年出席率均應不低于80％。干部職工每人要準備筆記本，學習時要認真作好筆記，全年撰寫心得體會不少于1篇，字數不少于1500字。局學習領導小組將對學習情況進行督查考核，每半年開展一次督促檢查，并將考核成績存入學習檔案，作為干部獎懲和晉升的重要依據。凡獲得市級“學習型家庭”獎的干部職工，將給予500元的額外獎勵；對于沒有完成學習任務的科室，取消局機關年度評先評優資格。