工商局發展市場整頓管理意見

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二00九年，*縣整頓和規范市場經濟秩序領導小組辦公室在縣委、縣政府的正確領導下，在各成員單位的大力支持下，狠抓市場整治工作，取得了一定的成績。二00九年是“十一五”規劃第一年，為確保*縣2009年市場整頓工作有序開展，準備做好以下幾方面的工作。

一、繼續推進食品放心工程。2009年*縣在實施食品放心工程中做了大量工作，取得一定成效，2009年仍要把這項工作作為重點工作來抓。

1、建立完善各級食品安全協調機制，深入推進食品放心工程，大力開展食品安全專項整治，依法查處各種重大食品安全事故重大要案。大力抓好食品安全信用體系和評價體系建設，逐步完善食品安全信息監測和通報制度。

2、實施食品質量衛生安全轄區監管責任制，強化食品生產企業監管。建立和完善食品標準體系，嚴格實施食品安全市場準入制度，規范食品生產經營企業衛生許可工作。進一步強化畜禽定點屠宰和肉品流通秩序監管。

3、開展“衛監行動”，加強對賓館、餐飲業、集體伙食單位的監管。進一步推行食品衛生監督量化分級管理制度。開展食品衛生、食源性疾病監測，定期食品安全預警信息。

4、加強農產品質量安全檢測和監測體系建設，加大農產品藥物殘留檢測力度。全面推進無公害農產品認證工作，加強源頭污染治理。深入開展“三綠”工程建設，積極培育農副產品綠色批發市場。食品放心工程由縣食品安全委員會組織實施。二、進一步規范藥品廣告市場，打擊各種違法行為。2009年*縣市場整頓工作還將進一步加大對藥品廣告市場的整治，還老百姓一個健康、安全的購藥環境。

1、加強廣告行業管理，規范廣告程序。

2、提高廣告業的誠信意識，強化廣告主、廣告經營者和廣告者的責任。

3、對各類違法廣告、虛假廣告尤其是虛假藥品廣告的，要堅決予以追究和懲處。

4、建立完善分級廣告監測制度，形成快速反應查處機制。此項工作由縣工商局組織實施。三、整頓醫療衛生市場。開展打擊非法行醫和規范醫療服務市場的專項整治，逐步建立對醫療市場的長效監管機制，保障醫療安全。此項工作由衛生局組織實施。四、繼續打擊擾亂市場經濟秩序的行為1、繼續開展打擊制售假冒偽劣商品的專項整治行動。以日用消費品、農資、汽車零部件、鋼材為重點，全面開展市場清理和檢查，規范生產經營秩序，打擊制假售假、危害群眾生命安全的違

法犯罪行為。此項工作由質量技術監督局組織實施。2、加強稅收監管。以打擊偷、逃、騙稅等違法犯罪活動為重點，以查處大要案為突破口，打擊虛開發票和制售假發票行為，推進依法治稅。此項工作由稅務局組織實施。3、加強金融監管。依法取締地下錢莊和變相期貨市場，打擊金融領域的“洗錢”行為。整頓保險市場秩序，清理各種非正式保險中介機構。該工作由人民銀行組織實施。4、整頓交通市場秩序。整頓道路運輸市場，加大治理超限超載工作力度，開展非法改裝車輛和“大噸小標”車輛的清理整頓，確保運輸安全。開展打擊非法營運的專項整治工作。此項工作由公安局、交通局組織實施。5、整頓建筑市場秩序。強化對建筑市場和招投標工作的檢查，完善舉報投訴受理制度，打擊違法違規行為。整頓房地產市場秩序，嚴格拆遷管理，進一步加強房地產交易和中介市場管理，打擊房屋銷售過程中的違規和欺詐行為。此項工作由國土資源和房產管理局組織實施。五、嚴厲打擊各種商業欺詐行為。各種形式的商業欺詐行為在我縣屢見不鮮，以“消費儲值”名義，以高額回報為誘餌、通過中介組織虛假信息騙取錢財等違法行為應嚴厲查處。同時開展合同欺詐專項治理，保護合同當事人的合法權益。嚴厲打擊企業不規范促銷、違規經營和各類傳銷就變相傳銷行為。規范特許經營，打擊服務業違規經營和對外貿易、對外經濟合作領域的各類欺詐行為。逐步建立防范商業欺詐的預警和處置機制。此項工作由工商局組織實施。六、加強市場規范建設，建立市場監督長效機制市場整治和管理是一個系統工程，必須常抓不解。規范市場建設，建立市場監督長效機制是2009年*縣市場整頓又一工作重點。1、認真貫徹落實規范市場經濟秩序方面的法律法規，清理地區封鎖、行業壟斷的各項規定，適時提出制定、修改和廢止有關規范市場經濟秩序法律、法規的建議，不斷完善產品標準體系和市場準入規范，促進統一、開放、競爭、有序大市場的建立和完善。2、貫徹落實《安徽省人民政府關于進一步加強市場監管長效機制建設的若干意見》，強化市場預防機制建設，健全經濟戶口聯網管理

，推進市場巡查制與市場預警、警示制；健全市場整治機制，強化整治工作責任制，加強協調配合，增強市場監管工作的統一性和整體效能；建立應急處理機制，健全市場突發事件監測預警制度，完善應急保障體系，加強對突發事件的處理；建立責任追究制，明確監管責任歸屬。此項工作由整規辦各成員單位按照各自的職責，具體落實。以上意見請各成員單位，認真組織實施。涉及到有關部門要相互配合，齊心合力把我縣經濟秩序工作按上級有關部門規定，真正落實到位，確保*縣整頓和規范市場經濟秩序工作有序進行。