民政局加強行風建設發展意見

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為充分利用電子政務網站，進一步加強交通系統的政風行風建設，促進各單位轉變工作作風，依法行政，提高服務水平、工作效能，根據河政辦發[20*]37號《關于開通網上政風行風信箱的實施方案》的文件精神和工作要求，特制定如下實施意見。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，貫徹執政為民理念，以“聽群眾心聲，解百姓憂愁，正行業風氣，樹交通形象”為宗旨，通過在網站開通“政風行風信箱”，答復群眾咨詢、受理群眾投拆、聽取群眾意見和建議，強化民主監督，促進各部門、各單位牢固樹立和落實科學發展觀，轉變工作作風，增強服務意識，排解群眾難憂，營造更加良好的交通發展環境。

二、受理方式和范圍

(一)受理方式：“政風行風信箱”全天24小時接受公民提交的咨詢、建議、表揚和投訴等。及時辦理、回復網上來信，實現與市民的交流與溝通。

(二)受理范圍：主要受理公民、法人和其它社會組織對本單位職責范圍內有關法律、法規、規章和政策的咨詢，以及對單位與工作人員政風行風方面存在的問題和損害群眾利益問題的投訴。具體范圍是：

1、依法行政、文明執法情況和行政審批制度建設情況;

2、政務公開和事務公開情況;

3、工作效率和服務質量情況;

4、部門、單位與行業作風狀況;

5、隊伍綜合素質情況。

對依法應當通過訴訟、行政復議、信訪和仲裁等法定途徑解決的事項，投訴人應當依照有關法律、行政法規規定的程序向有關機關提出。

三、辦理原則

(一)審核來信，分類處理。對來信按其輕、重、緩、急分為一般咨詢投訴件和重要投訴件。凡屬下列情況之一者，列為重要投訴件：1、點名投訴;2、反映影響社會穩定和經濟發展、損害企業或廣大人民群眾利益，情節嚴重、性質惡劣、影響較壞的投訴;3、內容重要、情況特殊、疑難復雜，報送市領導閱批的其他投訴。

(二)歸口辦理，分級負責。對公眾網上來信，根據職責范圍，按照“歸口辦理、分級負責”的原則辦理落實。局屬各單位都應明確一名領導同志負責網上來信的辦理工作，并選用政治素質高、責任心強的工作人員專門負責辦理、回復網上來信。

(三)依法辦理，客觀公正。對來信反映的問題，依據法律法規和政策，實事求是，客觀公正地處理，直到問題得到圓滿、合理解決為止。

四、辦理程序。

(一)一般咨詢投訴件：對咨詢、建議類和事實清楚、情節輕微的一般咨詢投訴件，直接辦理回復，并將處理意見和辦理結果反饋給市糾風辦。

(二)重要投訴件：對情節嚴重、性質惡劣、影響較壞的重要投訴件，交由市糾風辦直接督辦。對市糾風辦交辦的投訴件，確定專人負責進行調查處理。辦理后，將調查情況、處理意見和辦理結果書面報市糾風辦。

五、工作職責

1、在網上受理市民和公眾的咨詢、建議、意見和投訴，并依據法律法規和政策按時限及時辦理;

2、對局屬各單位的投訴，負責調查處理，并監督辦理結果的落實和反饋;

3、調查、處理網上反映的屬本單位職責范圍內的熱點和難點問題;

4、負責市領導、市糾風辦轉辦的有關問題的調查處理。

六、工作制度

(一)限期辦理回復制度。對市糾風辦轉來的法律、法規、規章和政策咨詢類問題在5個工作日內給予回復;一般投訴問題在lO個工作日內辦結回復;重要投訴問題在15個工作日內辦結回復;不能按期辦結的，及時向市糾風辦說明情況。

(二)保密制度。來信辦理人員要嚴格遵守保密紀律，不得泄露、談論涉及國家秘密和個人隱私的公眾投訴。宣傳報道時，未經來信人同意，不得公開投訴人的姓名、工作單位等情況。對不宜公開的處理結果，只向咨詢投訴人回復，不向社會公開。

(三)存檔制度。對公眾網上來信、領導批示件和辦理結果等，及時進行整理、歸類和存檔備份。

(四)考核制度。將“政風行風信箱”辦理工作納入政務公開工作目標管理，年終進行考核。對工作成績突出的單位和人員，予以表彰;對責任單位無正當理由超時限辦理或能辦不辦的及部門之間推諉扯皮的，予以通報批評;情節嚴重造成重大不良后果的，要追究承辦單位有關領導的相應責任。