衛生局發展農民體檢管理意見縣

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根據《關于進一步加強農村公共衛生工作的若干意見》（桐政〔20*〕7號）精神，并按照《浙江省農民健康體檢項目管理辦法（試行）》（浙衛發〔20*〕296號）要求，為確保農民健康體檢工作的順利開展，結合我縣實際，制定本實施意見。

一、指導思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，堅持以人為本和預防為主的衛生工作方針，按照“衛生強縣”的戰略要求，圍繞讓“農民看得起病，看得上病，加強預防，少生病”的目標，鞏固和完善新型農村合作醫療制度，不斷提高農民健康水平。

二、體檢對象和工作目標

對全縣連續2年參加新型農村合作醫療的參保對象，每兩年免費健康體檢一次，其中學前兒童及在校學生每年體檢一次，并為體檢者建立健康檔案，體檢率達到80%以上。

三、健康體檢內容

成年人健康體檢內容包括物理體檢（內、外科）、實驗室檢查（血常規、尿常規）、空腹血糖、B超（肝、膽）及心電圖5項，部分內容可根據實際情況作適當調整。對學前兒童的體檢按照兒童系統管理的要求予以生長發育健康監測，對在校學生的體檢按照學生預防性健康檢查的要求執行，并增加血常規項目。

四、健康體檢方式

（一）農民健康體檢采用“健康體檢券”方式運作。“健康體檢券”分“一般健康體檢券”和“特殊健康體檢券”，“一般健康體檢券”面值20元，用于成人健康體檢，為兩年一次；“特殊健康體檢券”面值10元，用于學前兒童和在校學生的健康監測或體檢，為一年一次。

（二）“健康體檢券”根據連續2年參加新型農村合作醫療人員名冊發放，農民在規定期限內憑券到居住地或工作所在地鄉鎮（街道）社區衛生服務中心（站）接受體檢，一人一券，隨到隨檢，不能調劑使用，不能沖抵現金。

五、執行時間和時效

凡20*年起，連續2年參加新型農村合作醫療的參保人員，第2年可享受免費健康體檢，當年發券當年生效，未在“健康體檢券”規定的期限內體檢的，視為自動放棄。

六、資金結算

（一）健康體檢所需資金列入縣財政預算，并成立專戶，專款專用。

（二）體檢單位憑回收的“健康體檢券”，經縣新型農村合作醫療辦公室匯總審核后，由縣財政局直接予以撥付。

七、健康體檢的組織實施

（一）成立縣農民健康體檢工作領導小組，由縣政府分管領導任組長，成員由宣傳、衛生、財政、教育、經貿、總工會、共青團、婦聯等單位組成，負責全縣農民健康體檢組織協調工作，領導小組下設辦公室（設在縣衛生局）。

（二）各鄉鎮（街道）要成立相應的組織機構，認真制定本鄉鎮（街道）農民健康體檢工作方案，并做好宣傳發動和組織實施工作，確保體檢率達到80%以上。

（三）農民健康體檢工作一般由農民居住地或工作所在地的社區衛生服務中心承擔，也可經縣衛生局審核同意后部分或全部委托當地具備條件的社區衛生服務站承擔。

（四）社區衛生服務中心（站）體檢時填寫《*縣農民健康體檢表》（附件1）和《*縣農民健康體檢結果反饋單》（附件2），體檢結束后向各行政村填報《*縣農民健康體檢結果反饋匯總表》（附件3），并由社區責任醫生為參加新型農村合作醫療的農民建立以戶為單位的健康檔案。

（五）農民健康體檢重點人群是60歲以上老人、特困殘疾人、低保家庭、“五保戶”等特殊群體和在校（園）學生，同時要和婦女病普查、婚前檢查、食品衛生體檢、企業工作人員體檢、臨床診療以及建立健康檔案等工作相結合。

（六）各社區衛生服務中心在每個季度結束后12天內向縣衛生局報送《*縣農民健康體檢工作季度報表》（附件4）。

八、工作要求

（一）統一思想、提高認識。

農民健康體檢工作是實施農民健康工程的重要內容，是建設社會主義新農村，構建和諧社會的內在要求。各級各部門一定要切實加強對農民健康體檢工作的組織領導，確保農民健康體檢工作的順利實施。

（二）精心組織、周密安排。

各社區衛生服務中心（站）要在當地鄉鎮（街道）的領導下，切實承擔起體檢任務。一要協同政府制定農民健康體檢工作實施方案。二要添置必需的設備，加強人員培訓，改善服務態度，提高服務水平。三要加強與村“兩委”、老齡委等組織的聯系和溝通。四要建立健全以戶為單位的農民健康檔案和體檢結果信息反饋機制。

各縣級醫院要加大對鄉鎮（街道）社區衛生服務中心的支援力度，通過人才培訓、設備資助、“萬名醫生下基層”等載體幫助鄉鎮（街道）社區衛生服務中心完成農民健康體檢工作。

（三）明確職責、加強協作。

各鄉鎮（街道）要加強領導，切實做好宣傳發動和組織安排工作，并及時無誤發放“健康體檢券”到村到戶到人，組織體檢對象按計劃有秩序到指定地點接受體檢。

縣衛生局要精心組織、指導各鄉鎮（街道）社區衛生服務中心（站）開展體檢工作，確保工作進度和質量，并及時通報各鄉鎮（街道）工作進展情況。

縣新型農村合作醫療辦公室要做好宣傳發動和指導工作，并及時認真做好“健康體檢券”發放、審核、回收及結算等服務工作。

縣財政局負責統一印制“健康體檢券”。安排農民健康體檢專項資金，根據“健康體檢券”回收情況及時足額撥付資金。

縣教育局要對參加新型農村合作醫療的學生體檢工作進行布置，將符合條件的體檢對象登記造冊，并積極配合體檢單位做好有關服務工作，根據計劃安排，確保參加合作醫療的學生體檢率達到100%。

縣經貿局要加強對企業主關于新型農村合作醫療工作的宣傳、教育，并督促企業有計劃組織參加新型農村合作醫療的員工參加健康體檢。

縣總工會、共青團、婦聯、殘聯等組織要充分發揮各級基層組織的作用，動員農民自覺參加新型農村合作醫療制度和健康體檢。

宣傳輿論部門要充分發揮優勢，做好農民健康體檢的宣傳報道工作。