城管局建筑施工隱患排查意見

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各建筑業(yè)企業(yè)、建設(shè)（房地產(chǎn)）單位、監(jiān)理公司、區(qū)建管處（安監(jiān)站）、區(qū)質(zhì)監(jiān)站、有關(guān)單位：

根據(jù)20*年5月12日國務(wù)院辦公廳《關(guān)于在重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的通知》（國辦發(fā)明電[20*]16號(hào)）精神和建設(shè)部、省政府辦公廳、省建管局、市政府辦公廳、市建委和區(qū)安委會(huì)對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)的通知要求，結(jié)合我局專項(xiàng)整治工作的部署，現(xiàn)就我區(qū)開展建筑施工安全隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)提出如下指導(dǎo)意見，請(qǐng)各部門、各單位一并認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

一、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

各部門、各單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)上級(jí)有關(guān)安全隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的文件精神，認(rèn)清當(dāng)前建筑施工安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢(shì)；要根據(jù)各級(jí)政府、各級(jí)行業(yè)管理部門的總體工作部署及本文精神，抓緊制訂工作實(shí)施方案并予以布置，傳達(dá)落實(shí)到各安監(jiān)執(zhí)法人員、各施工企業(yè)和監(jiān)理單位；各部門、各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要深入施工現(xiàn)場(chǎng)，督促各項(xiàng)工作開展，切實(shí)做到依法整治，強(qiáng)化執(zhí)法，標(biāo)本兼治，重在治本，突出重點(diǎn)，全面推進(jìn)。

二、全面排查，落實(shí)整改

各部門、各單位、各施工企業(yè)、監(jiān)理單位和項(xiàng)目部要把本次安全隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)與學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》等法律法規(guī)及《*區(qū)20*年度建筑施工安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治實(shí)施方案》（以下簡稱《實(shí)施方案》）結(jié)合起來，切實(shí)提高安全隱患排查的針對(duì)性和實(shí)效性。

本次安全隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的內(nèi)容：建筑施工安全行為和施工過程中產(chǎn)生的所有安全隱患，重點(diǎn)內(nèi)容按照我局《實(shí)施方案》中所確定的預(yù)防和控制高處墜落、垂直起重機(jī)械設(shè)備傷害及高大模板、深基坑坍塌事故等方面；具體工作要求按照《實(shí)施方案》執(zhí)行；建筑施工安全隱患排查專項(xiàng)行動(dòng)時(shí)間參照《實(shí)施方案》中的專項(xiàng)整治時(shí)間。

（一）各施工企業(yè)、監(jiān)理單位和各項(xiàng)目部要按照《實(shí)施方案》中所確定的各自工作要求立即組織有關(guān)人員對(duì)本企業(yè)、本項(xiàng)目進(jìn)行全面安全檢查，每月不少于一次，項(xiàng)目排查率要達(dá)100%，發(fā)現(xiàn)安全隱患的，企業(yè)要責(zé)任到人，立即按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求整改到位，對(duì)重大安全隱患無法治理或無法整改的，要立即報(bào)我局建設(shè)科或區(qū)建管處（安監(jiān)站）。各施工企業(yè)每月檢查和整改情況按照《實(shí)施方案》要求上報(bào)。

（二）區(qū)建管處（安監(jiān)站）除日常安全監(jiān)督檢查外，應(yīng)于7月12日前組織一次全面排查，排查的重點(diǎn)：一是列入重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象的企業(yè)和現(xiàn)場(chǎng)；二是日常監(jiān)督檢查中，發(fā)現(xiàn)對(duì)安全生產(chǎn)不夠重視、工作不夠到位、隱患較多的企業(yè)和現(xiàn)場(chǎng)；三是對(duì)本次自查工作不重視、整改措施不落實(shí)的企業(yè)和現(xiàn)場(chǎng)。

區(qū)建管處（安監(jiān)站）對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要落實(shí)專人負(fù)責(zé)督促企業(yè)或項(xiàng)目部及時(shí)整改完畢，并對(duì)企業(yè)上報(bào)的檢查整改情況有針對(duì)性地進(jìn)行抽查。我局將根據(jù)排查情況，擇時(shí)組織督查。

三、嚴(yán)格執(zhí)法，確保實(shí)效

各部門、各單位要針對(duì)本次專項(xiàng)行動(dòng)，結(jié)合《實(shí)施方案》中有關(guān)要求，對(duì)不認(rèn)真組織排查，措施不落實(shí)的企業(yè)或不上報(bào)檢查情況、上報(bào)的檢查報(bào)告中有關(guān)人員未簽字或代簽的，特別是對(duì)我局和區(qū)建管處（安監(jiān)站）提出的整改意見置若罔聞或重復(fù)出現(xiàn)同類安全隱患的企業(yè)，將上報(bào)市建委。將建議省建設(shè)廳暫扣企業(yè)《安全生產(chǎn)許可證》，涉及施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理和專職安全員，將建議省建設(shè)廳暫扣或收回安全生產(chǎn)考核合格證書。

四、加強(qiáng)基礎(chǔ)，完善條件

各部門、各單位要進(jìn)一步加強(qiáng)安全基礎(chǔ)工作。一是加強(qiáng)安全監(jiān)管力度，同時(shí)，建立完善制度，做到有章可循，違章必糾；二是要認(rèn)真抓好安全教育培訓(xùn)工作，提高施工管理人員的素質(zhì)，尤其對(duì)新進(jìn)場(chǎng)、轉(zhuǎn)崗及特殊工種的一線作業(yè)人員，加強(qiáng)技術(shù)業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)，增強(qiáng)其遵章守紀(jì)的意識(shí)；三是要采取有效措施，督促企業(yè)加大安全生產(chǎn)投入，改進(jìn)安全設(shè)施；四是要鼓勵(lì)企業(yè)積極采用安全生產(chǎn)新技術(shù)、新裝備，用科技手段和先進(jìn)裝備保證安全生產(chǎn)。

五、鞏固成果，長效管理

通過專項(xiàng)治理，各部門、各單位要肯定好的工作方法，對(duì)發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)，要制定具體工作措施和辦法，建立和完善長效管理機(jī)制，同時(shí)，做好迎接各級(jí)政府、各級(jí)行業(yè)管理部門的督查。各施工企業(yè)要把本次安全隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的工作開展情況于7月11日前上報(bào)區(qū)安監(jiān)站綜合科（行政中心B座423室）。