殘聯發展安居工程建設意見市

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為改善我市貧困殘疾人住房條件，根據省殘聯《關于在全省開展殘疾人“萬戶安居工程”的通知》（浙殘聯教就〔20*〕34號）精神，結合我市實際，特制訂本實施意見。

一、指導思想和目標任務

指導思想：以黨的十六大精神和“三個代表”重要思想為指針，以全面建設小康社會為契機，以改善殘疾人生存環境為目標，實現我市殘疾人事業與經濟社會同步發展。

目標任務：堅持“統籌規劃、突出重點、量力而行、分批改造”的原則，通過三年時間努力，使我市200多戶貧困殘疾人無房戶、危房戶的住房達到當地基本居住條件。其中20*年計劃完成改造50戶，20*年和20*年分別完成改造75戶。

二、改造對象與標準

改造對象：凡持有《中華人民共和國殘疾人證》，目前享受我市最低生活保障且無房或居住經有關部門鑒定為“危房”的農村殘疾人家庭。

改造標準：堅持“質量第一、方便生活”的原則進行改造，改造后的住房結構為磚混或磚瓦結構，建筑面積標準，一口之家不小于40平方米；二口之家不小于60平方米；三口之家不小于80平方米；四口及以上之家不小于100平方米。

補助標準：新建每平方米補助最高300元；翻新每平方米補助最高250元；維修每平方米補助最高200元。補助資金從市殘疾人保障金中列支。

三、工作步驟

1、確定住房改造對象。深入開展調查，由鄉鎮殘聯牽頭并具體組織實施，對全市所有“低保”殘疾人家庭進行“地毯式”普查，對需改造對象逐戶填寫《貧困殘疾人戶住房狀況調查表》、（附后），上報市殘聯；市殘聯匯總后組織人員復核，篩選住房改造對象報市殘疾人安居工程領導小組初選，并在《*日報》和住房改造對象所在地村同時進行公示。視公示結果，確定住房改造對象。

2、土地政策落實。原則上利用住房改造對象自有宅基地，如果沒有宅基地或面積偏小的，由各鄉鎮政府及當地村委會幫助解決并報有關部門進行報批，涉及的有關規費各有關部門應酌情給予減免。

3、資金使用管理。補助資金由市殘聯下撥各鄉鎮政府，各鄉鎮政府要設立專戶，按工程進度分戶辦理領款手續。原則上，在方案批準后開工15天內下撥工程款50％，竣工驗收合格后下撥余款。各鄉鎮實行專款專用，規范管理，不得挪用或違反規定使用。否則，將追究分管領導和直接責任人的責任。

4、工程監督驗收。市殘聯應及時掌握安居工程進度情況，加強監督檢查；鄉鎮殘聯應進行現場指導，經常檢查工程進度，嚴格按計劃組織實施。工程如期竣工后，由市殘疾人安居工程領導小組組織有關人員或邀請質量監理單位，逐戶進行工程質量驗收。

四、組織領導

殘疾人安居工程是政府的一項“民心工程”，各鄉鎮政府和有關部門要從講政治的高度，務必重視這項工作，統一思想，精心組織，加強監督，嚴格管理，狠抓落實。為加強領導，市政府決定建立由陳向東副市長任組長，*為成員的市殘疾人安居工程領導小組。領導小組下設辦公室，辦公地點設在市殘聯，電話：*。各鄉鎮也要成立相應組織，做到職責明確，責任到人，并與市殘聯安居工程領導小組簽訂《*市“安居工程”目標管理責任書》。